1. 推進文明旅游工作
做文明的游客，無非是從言行上嚴格要求自己：
1、遵守社會公德，依次進入、退出游覽區(qū)；遵守游覽的拍照攝像規(guī)定，遵守地域和時間約定。
2、愛護文物、熱愛自然環(huán)境，不亂刻亂畫，不隨地大小便，礦泉水瓶等生活垃圾入箱或自己帶回，敢于糾正其他游客的不文明行為。
3、帶頭宣傳文明出游的常識、風(fēng)景區(qū)游覽規(guī)定、旅游安全常識等。
2. 推進文明旅游工作總結(jié)
光盤行動主要是指要提倡珍惜糧食的意思。大家都知道中華民族有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，那就是厲行節(jié)約。多少年來有多少先賢為了天下蒼生能夠吃飽飯而不停的奮斗。這個夢想直到中國出現(xiàn)了共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們建立了新中國，走上了富強民主文明的道路。即便如此，我們共產(chǎn)黨人都還要提倡艱苦奮斗厲行節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。而光盤行動正好是這一光榮傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。
3. 推進文明旅游工作 說明
為弘揚社會主義核心價值觀，加強文明旅游引導(dǎo)，推進文化和旅游行業(yè)文明建設(shè)，省文化和旅游廳、省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、省人民政府新聞辦公室、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、省總工會、共青團云南省委、省婦女聯(lián)合會共同制定了《云南省文化和旅游行業(yè)文明建設(shè)“彩云行動”三年計劃（2021—2023年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
4. 推進文明旅游工作的新實踐
傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。要深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，不斷提升傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力，推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化，變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，注重對傳統(tǒng)文化的保護，在實踐中摸索繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路子，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要渠道，防止將優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化庸俗化。
（一）制定鄉(xiāng)村旅游的總體發(fā)展規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游的消費者更多追求一種休閑情趣，他們大多有較豐富的旅游經(jīng)驗，追求是原汁原味的鄉(xiāng)村韻味，而不是工業(yè)文明的復(fù)制品。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要以鄉(xiāng)村文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品位和檔次，避免鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，提高產(chǎn)品競爭力。在規(guī)劃中要在改善農(nóng)民基本生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，注重保護農(nóng)村文化的本色，強化經(jīng)營特色和差異性，突出鄉(xiāng)村天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境，強調(diào)閑情和野趣。
（二）積極引導(dǎo)社區(qū)民眾參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村社區(qū)展開的活動，鄉(xiāng)村社區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游活動的重要依托地，村民的積極性、能動性和創(chuàng)造性關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游地鄉(xiāng)村文化的保護與發(fā)展，關(guān)系到旅游活動真實性的實現(xiàn)，更關(guān)系鄉(xiāng)村旅游目的地的未來發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,首先要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，充分認識社區(qū)參與在鄉(xiāng)村旅游文化資源開發(fā)中的必要性和重要性。其次, 旅游發(fā)展要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦膫鹘y(tǒng)文化心理和民俗習(xí)慣，將當(dāng)?shù)氐奈幕瘍r值觀和傳統(tǒng)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相結(jié)合,使旅游發(fā)展能獲得當(dāng)?shù)鼐用裾J同與支持，并積極地參與到旅游開發(fā)中來
5. 推進文明旅游工作要求
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件
1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。
2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點。就我國當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。
4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。
6. 推進文明旅游工作的測評標準有哪些
1、思想道德建設(shè)。（1）開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導(dǎo)干部職工向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。（2）開展先進典型選樹和學(xué)習(xí)活動，營造崇德向善的濃厚氛圍。（3）開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。（4）開展文明家庭創(chuàng)建活動，加強孝敬教育，促進家庭和睦。
2、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。（1）建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍，注冊志愿者人數(shù)占干部職工總?cè)藬?shù)的比例大于等于50%，在職黨員注冊志愿者人數(shù)占在職黨員總數(shù)比例大于等于90%。（2）常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例大于等于90%，開展結(jié)對幫扶共建活動。（3）嚴格落實《xx市志愿服務(wù)條例》要求，建立志愿服務(wù)工作機制，充分利用xx志愿服務(wù)網(wǎng)平臺，做好登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、兌現(xiàn)服務(wù)、褒獎激勵等工作。
3、誠信建設(shè)。（1）持續(xù)開展全員誠信教育，建立完善干部職工誠信考核評價機制，開展誠信主題實踐活動，增強干部職工的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神，樹立誠信守法的良好形象。（2）加強職業(yè)道德建設(shè)，進一步增強為民服務(wù)意識，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。建立完善學(xué)習(xí)制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全服務(wù)規(guī)范和標準，公開服務(wù)，干部職工文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)。（3）開展行業(yè)規(guī)范教育實踐活動，大力開展文明服務(wù)示范窗口、黨員模范崗、志愿服務(wù)崗、文明員工創(chuàng)建活動。
4、文明素質(zhì)養(yǎng)成。（1）開展移風(fēng)易俗活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。（2）以文明服務(wù)、文明交通、文明旅游、文明祭掃、文明上網(wǎng)、文明觀賽（觀演）等為重點，普及文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。（3）建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，開展文明餐桌行動，加強勤儉節(jié)約教育。
5、法制建設(shè)。（1）開展普遍教育活動，增強干部職工尊法學(xué)法守法用法意識，法制宣傳教育普及率大于等于95%。（2）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，依法行政，依法辦事。
6、文化體育活動。（1）定期組織開展文化體育活動，豐富干部職工文化生活。（2）積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動，有必要的文化體育設(shè)施。
7、優(yōu)美環(huán)境。（1）落實“門前三包”環(huán)境整治任務(wù)，單位內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔；管理規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，無亂寫亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。（2）健全工會、職
7. 推進文明旅游工作要求,交通場站
01 堅定信念 堅守責(zé)任
作為一支有傳承、有發(fā)展、有創(chuàng)新的隊伍，站在交通規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的前沿，承載著社會公共利益的責(zé)任。
緊抓“不忘初心、牢記使命”、“四史”學(xué)習(xí)等主題教育工作，保持學(xué)習(xí)教育的長效性、隊伍思想的先進性。不斷探索多樣的學(xué)習(xí)形式，組織參觀紅色教育基地、合唱獻禮建黨百年、邀請老一輩專家講黨課、與兄弟單位黨建聯(lián)建、組織青年“比武大賽”、開展黨史知識答題競賽，青年同志堅定不移聽黨話、跟黨走。
02 示范引領(lǐng) 力求創(chuàng)新
鼓勵青年同志參與、承擔(dān)重大項目工程，在項目工作的深度參與中夯實專業(yè)技術(shù)、挖掘創(chuàng)新能力。近年來主持和參與編制的上海市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通發(fā)展規(guī)劃、骨干道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等多次獲得上海市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎和上海市交通工程學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎。同時，分院青年同志通過總結(jié)經(jīng)驗做法，參編軌道交通規(guī)劃設(shè)計標準、公交場站規(guī)劃用地及建設(shè)標準、林蔭道設(shè)計規(guī)程、道路與交通設(shè)施規(guī)劃標準等多部標準規(guī)范，用行動書寫青春，用責(zé)任詮釋使命，培養(yǎng)出服從意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揮出“星火燎原”的作用。
03 比學(xué)趕超 爭先爭優(yōu)
激勵青年同志參加各類學(xué)術(shù)講座、論壇和年會，參與智軌調(diào)研、大盾構(gòu)參觀等，加強在全國交通規(guī)劃行業(yè)的橫向交流與縱向比拼。兩年來在《城市交通》、《上海城市規(guī)劃》、《交通與運輸》等核心學(xué)術(shù)期
04 發(fā)揮所長 服務(wù)社會
“全國青年文明號”是榮耀更是標尺，市規(guī)劃院綜合交通分院將秉承“精心規(guī)劃、惠澤千秋”的理念，堅持博學(xué)求真、探索創(chuàng)新的精神，不斷提升團隊的戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力，全情投入到城市規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)造一流的工作成績，彰顯青年交通規(guī)劃師的風(fēng)采。
8. 推進文明旅游工作的建議
生態(tài)文明建設(shè)要和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合才能可持續(xù)發(fā)展。很多人認為生態(tài)文明建設(shè)是只有投入，沒有產(chǎn)出，這是非常糊涂的認識。在灰色發(fā)展時代，資源消耗型的產(chǎn)業(yè)支撐了以房地產(chǎn)為核心的灰色產(chǎn)業(yè)的崛起，但生態(tài)環(huán)境卻受到嚴重破壞，大氣、土壤、水質(zhì)都收到影響，得不償失。在生態(tài)文明綠色發(fā)展時代，在綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念下，優(yōu)質(zhì)的水資源、優(yōu)良的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境都可以通過資產(chǎn)化、貨幣化、市場化、證券化來實現(xiàn)，通過碳匯交易市場將碳匯資源轉(zhuǎn)化為市場化行為，綠色金融、碳金融作為綠色產(chǎn)業(yè)的金融工具可以促進綠色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，并成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。只有這樣，生態(tài)文明建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能形成良性循環(huán)互動。為達到這個目標，必須在法律政策上強力創(chuàng)新，引導(dǎo)、鼓勵社會綠色發(fā)展潮流，構(gòu)建綠色發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)就有了可持續(xù)的發(fā)展動力。總之，脫離綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展片面強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是不可持續(xù)的。只有形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)需求，生態(tài)文明建設(shè)就有了經(jīng)濟和社會的根基。
9. 推進文明旅游工作的說明報告
研學(xué)旅行是由學(xué)校根據(jù)區(qū)域特色、學(xué)生年齡特點和各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容需要，組織學(xué)生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。
研學(xué)旅行繼承和發(fā)展了我國傳統(tǒng)游學(xué)、“讀萬卷書，行萬里路”的教育理念和人文精神，成為素質(zhì)教育的新內(nèi)容和新方式。提升中小學(xué)生的自理能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
2013年2月2日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設(shè)想。[1]此前我國許多地區(qū)都有嘗試把研學(xué)旅行作為推進素質(zhì)教育的一個重要內(nèi)容來開展。
2014年4月19日，國家教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎(chǔ)教育學(xué)校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎(chǔ)教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。在會上，他首先提出了研學(xué)旅行的定義：研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合，學(xué)生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。研學(xué)要以年級為單位，以班為單位進行集體活動，同學(xué)們在老師或者輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下，確定主題，以課程為目標，以動手做、做中學(xué)的形式，共同體驗，分組活動，相互研討，書寫研學(xué)日志，形成研學(xué)總結(jié)報告。
王司長還針對研學(xué)旅行的特點提出了“兩不算，兩才算”：第一個特點，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂部的活動，棋藝比賽、校園文化，不符合研學(xué)旅行的范疇。第二個特點，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學(xué)生身心變化的教育活動，如果周末三三兩兩出去轉(zhuǎn)一圈，那不叫研學(xué)旅行。第三個特點，集體活動。以年級為單位，以班為單位，乃至以學(xué)校為單位進行集體活動，同學(xué)們在老師或者輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下一起活動，一起動手，共同體驗相互研討，這才是研學(xué)旅行。如果孩子跟著家長到異地轉(zhuǎn)一圈，那也只是旅游。第四個特點，親身體驗。動手做做中學(xué)，學(xué)生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，要有動手的機會、動腦的機會，動口的機會，表達的機會，在一定情況下，應(yīng)該有對抗演練，逃生的演練，應(yīng)該有出點力，流點汗，乃至經(jīng)風(fēng)雨、見世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時間總量不變的情況下，高等學(xué)?？山Y(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”，“鼓勵學(xué)校組織學(xué)生進行寓教于游的課外實踐活動，健全學(xué)校旅游責(zé)任保險制度”。
《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》
發(fā)布時間：2014年8月21日
《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中首次明確了“研學(xué)旅行”要納入中小學(xué)生日常教育范疇——
積極開展研學(xué)旅行。按照全面實施素質(zhì)教育的要求，將研學(xué)旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學(xué)生對自然和社會的認識，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。加強對研學(xué)旅行的管理，規(guī)范中小學(xué)生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構(gòu)，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學(xué)旅行給予價格優(yōu)惠。
《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動指南（試行）》
發(fā)布時間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動的教學(xué)主題、內(nèi)容安排、合作機構(gòu)選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓(xùn)、安全保障等內(nèi)容提出指導(dǎo)意見，特別在操作性方面，規(guī)范了帶隊教師人數(shù)、教學(xué)內(nèi)容占比、協(xié)議規(guī)定事項、行前培訓(xùn)等具體內(nèi)容，為整個行業(yè)活動劃定了基本標準和規(guī)則。
教育部等11部門關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見[2]
發(fā)布時間：2016年12月19日
中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學(xué)旅行，有利于促進學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)學(xué)生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生主動適應(yīng)社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿足學(xué)生日益增長的旅游需求，從小培養(yǎng)學(xué)生文明旅游意識，養(yǎng)成文明旅游行為習(xí)慣。
近年來，各地積極探索開展研學(xué)旅行，部分試點地區(qū)取得顯著成效，在促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區(qū)在推進研學(xué)旅行工作過程中，存在思想認識不到位、協(xié)調(diào)機制不完善、責(zé)任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題，制約了研學(xué)旅行有效開展。當(dāng)前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。
講話
2014年12月16日，在全國研學(xué)旅行試點工作推進會上，教育部基教一司司長王定華在講話中強調(diào)國務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開展研學(xué)旅行的工作方向是正確的，當(dāng)前，開展研學(xué)旅行有四方面的重要意義：
一、研學(xué)旅行是貫徹《國家中長期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會精神的重要舉措；
二、研學(xué)旅行是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體；
三、研學(xué)旅行是全面推進中小學(xué)素質(zhì)教育的重要途徑；
四、研學(xué)旅行是學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合的重要組成部分。
目前各地試點積極進行了有益的探索：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各地研學(xué)旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點、學(xué)校籌一點、家長出一點；
三、建立活動基地，如西安市依托綜合實踐活動基地加強具體指導(dǎo)管理，石家莊市為26個基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓(xùn)研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區(qū)的研學(xué)旅行論壇和研討會；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實踐課程內(nèi)容；
六、體現(xiàn)育人導(dǎo)向，研什么、學(xué)什么，目標更加明確、內(nèi)容涵蓋豐富；
七、加強部門聯(lián)動，一些省市的旅游、文物、物價等部門積極支持研學(xué)旅行工作，許多家長也成為研學(xué)旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價，有的地區(qū)將研學(xué)旅行納入了綜合素質(zhì)評價，有的學(xué)校制定了包括研學(xué)旅行在內(nèi)的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會力量，通過購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學(xué)旅行創(chuàng)造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數(shù)較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責(zé)任主體明確，安全過程細化，是可以解決好安全問題的；
十二、規(guī)范操作，不少地區(qū)結(jié)合實際情況，在開展研學(xué)旅行工作中嚴格操作規(guī)范。
研學(xué)旅行也存在諸多問題與挑戰(zhàn)，根據(jù)各地的意見，主要矛盾集中在三個方面：
一、安全問題，如陜西省讓西安市以外的城市開展研學(xué)旅行，但均因安全問題遲遲未能開展；
二、經(jīng)費問題，目前絕大多數(shù)地方的研學(xué)旅行，主要是通過家長收費，政府拿一點、學(xué)校出一點做起來還比較困難；
三、協(xié)調(diào)問題，研學(xué)旅行涉及的方面多、部門多，如協(xié)調(diào)不到位，很多活動難以廣泛開展。
研學(xué)旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，劉延?xùn)|同志對開展研學(xué)旅行有過批示；
二、國家正式提倡研學(xué)旅行，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點先行，全國首批四個城市的試點已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續(xù)做好研學(xué)旅行試點工作，教育部明確提出七點要求：
一、深化試點。各試點省市開展研學(xué)旅行試點工作，積極做好經(jīng)驗總結(jié)和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學(xué)旅行方面的文集，書名暫定為《研學(xué)旅行——推進素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時，如何擴大試點，我們考慮將現(xiàn)有的試點區(qū)升華為試驗區(qū)，試驗區(qū)的政府必須要落實研學(xué)旅行工作相關(guān)的專項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學(xué)旅行必須有比較穩(wěn)定的財政投入，各省市要探索研學(xué)旅行的專項經(jīng)費保障機制，或通過提高公用經(jīng)費的標準，并說明其中含有研學(xué)旅行費用，正如陽光體育運動中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長分擔(dān)的少一點；同時，對弱勢群體的學(xué)生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學(xué)旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學(xué)生的研學(xué)旅行一定要有保險，要在研學(xué)旅行過程中分清安全的責(zé)任，避免讓學(xué)校承擔(dān)無限的責(zé)任；
四、發(fā)揮教育功能。研學(xué)旅行活動一定要有實效性、針對性，如搞一些尋訪紅色之旅的活動、落實蒲公英行動計劃的活動、弘揚中華傳統(tǒng)美德活動、開展中國夢的實踐活動、開展踐行社會主義核心價值觀活動等，這些活動應(yīng)和校外活動中心及示范性綜合基地活動有機結(jié)合起來；
五、加強協(xié)調(diào)配合。開展研學(xué)旅行試點工作，教育部門要一馬當(dāng)先，要主動協(xié)調(diào)其他政府部門和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學(xué)生研學(xué)旅行免費開放，交通部門要為研學(xué)旅行安排專列，教育部門要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點，也應(yīng)該加強交流，相互聯(lián)動，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見的形式，下發(fā)研學(xué)旅行文件，解決大家關(guān)切的問題。教育部的文件出臺前，可以先轉(zhuǎn)發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學(xué)習(xí)參考，在2015年要召開全國校外教育聯(lián)席會議，這個會議的內(nèi)容應(yīng)包括研學(xué)旅行和蒲公英行動；
七、將研學(xué)旅行寫入2015年工作要點。近期部里正在制定2015年工作要點，基教一司要爭取將研學(xué)旅行寫入教育部工作要點，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長對研學(xué)旅行有概念、有想法?？梢钥紤]，在2015年適當(dāng)?shù)臅r候召開全國研學(xué)旅行試點工作現(xiàn)場會或交流會，邀請國家領(lǐng)導(dǎo)人出席，進一步推進深化這項工作。
安徽省試點
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點工作的通知》，開始研學(xué)旅行試點。文件要求，原則上每個市和省直管縣都要作為試點區(qū)域開展試點工作，且試點工作只在初級中學(xué)和普通高中學(xué)校中進行。試點單位數(shù)量，原則上每市承擔(dān)試點的學(xué)校不少于2所初級中學(xué)、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學(xué)或1所普通高中。研學(xué)旅行活動范圍：分為市內(nèi)、省內(nèi)、境內(nèi)和境外，原則上初級中學(xué)只開展境內(nèi)游，且以省內(nèi)游為主，普通高中以境內(nèi)游為主，條件成熟時可開展境外游。研學(xué)旅行時間，可以在學(xué)期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節(jié)日不得安排；時間長度安排，原則上省內(nèi)一次不超過4天，不少于2天；省外一次不超過7天，不少于3天；境外不超過15天，不少于7天。該文件指出，研學(xué)旅行的根本目的，“是為了讓學(xué)生接觸社會和自然，在體驗中學(xué)習(xí)和鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)和精神。”并對試點提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學(xué)統(tǒng)一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。
10. 推進文明旅游工作的意見
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如何加強農(nóng)村精神文明建設(shè)
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進社會全面進步，又要實現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。
一、如今農(nóng)村精神文明建設(shè)取得明顯成效，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了有利條件
我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中，一貫致力于提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會大局出發(fā)，強調(diào)要堅持不懈地抓好農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府和有關(guān)部門的共同努力下，農(nóng)村精神文明建設(shè)隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時俱進，邁出了新步伐，取得了新的進展。
加大形勢政策宣傳教育力度，農(nóng)民群眾對全面建設(shè)小康社會充滿信心。各地各部門把宣傳黨的農(nóng)村方針政策作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，大力宣傳“三個代表”重要思想的重大意義、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、社會主義和諧社會的基本要求，宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，宣傳中央關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)、直補種糧農(nóng)民、減免農(nóng)業(yè)稅、維護農(nóng)民工權(quán)益等支農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等重大部署，宣傳深化農(nóng)村稅費改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融改革、土地征用制度改革等重大舉措。廣大農(nóng)民群眾進一步增強了對黨和政府的信任，堅定了加快改革發(fā)展的信心。
加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規(guī)范，廣泛進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，依托農(nóng)村道德評議會、紅白喜事理事會等，組織開展道德實踐活動。抓住防治非典和禽流感的契機，開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾革除各種陋習(xí)。弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛開展送溫暖、獻愛心、訪貧問苦活動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念的多了，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的多了，追求文明的多了，積極向上、平等友愛、融洽和諧的文明新風(fēng)在農(nóng)村逐步興起。
加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，農(nóng)民群眾文明素質(zhì)有新的提高。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)同加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固基層政權(quán)結(jié)合起來，同壯大集體經(jīng)濟實力、為廣大農(nóng)民服務(wù)結(jié)合起來，以戶為抓手、以村為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，不斷深化拓展創(chuàng)建活動。文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動形式多樣，星級文明戶、五好家庭等，吸引了農(nóng)民群眾積極參與。文明村創(chuàng)建活動豐富多彩，文明示范村、小康文明村等新載體不斷涌現(xiàn)。從具體事情抓起，從解決實際問題入手，有效推動了村容鎮(zhèn)貌的建設(shè)，提升了農(nóng)村社會文明程度。
加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，農(nóng)民群眾精神文化生活明顯改善。農(nóng)村文化建設(shè)投入出現(xiàn)了由少到多、由臨時申請到列入專項預(yù)算、由政府財政投入到社會各方面共同投入的新局面。農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，農(nóng)村文化活動廣泛開展，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，活躍農(nóng)民群眾文化生活。農(nóng)村穩(wěn)步推進，廣大文藝院團轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，積極開拓農(nóng)村文化市場。農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的熱情逐步高漲，農(nóng)民投資自辦文化在許多地方悄然興起。
總的看，幾年來農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。同時也要看到，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得的成績還是初步的。由于各地物質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣差異很大，東西南北農(nóng)村精神文明建設(shè)特點各異，發(fā)展還很不平衡。工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，有的認識不夠全面，有的目標不夠明確，有的措施不夠有力，有的方法不夠科學(xué)，制約了一些地方農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。
二、的重大歷史任務(wù)，迫切要求加強農(nóng)村精神文明建設(shè)
，是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活的偉大實踐，是協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程。，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村；推進，重點在農(nóng)村，難點同樣在農(nóng)村。這一重大歷史任務(wù)的提出，既為農(nóng)村精神文明建設(shè)注入新的動力，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新的更高要求。農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城市，既表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平上，表現(xiàn)在交通、通訊、自來水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，也表現(xiàn)在文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設(shè)，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。在新形勢下，如何貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，不斷提高農(nóng)村文明程度，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果，共享精神文明建設(shè)的成果，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。
加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新的更高要求。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是“三農(nóng)”工作的永恒主題。現(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟需要多方面的條件，加強精神文明建設(shè)是一個重要的支撐。應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)所需的新觀念、新風(fēng)尚要依靠精神文明建設(shè)來傳播，所需的人文精神、創(chuàng)業(yè)精神要依靠精神文明建設(shè)來培育，所需的輿論氛圍、社會環(huán)境要依靠精神文明建設(shè)來營造。在新形勢下，如何緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，不斷為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。
培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新的更高要求。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是推進新農(nóng)村建設(shè)的主體。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)造就千千萬萬有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我國農(nóng)民文化水平較為低下，職業(yè)技能較為缺乏，與市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和社會文明迅速發(fā)展的要求很不適應(yīng)，整體素質(zhì)亟待提高。沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村；沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。在新形勢下，如何以促進人的全面發(fā)展為目標，加快農(nóng)民知識化進程，不斷提高思想道德水平和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)造就具有較高素養(yǎng)、較高技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。
服務(wù)農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新的更高要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活改善，農(nóng)民群眾求知、求樂、求美，追求科學(xué)文明的愿望更加強烈。但農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，農(nóng)村文化生活的落后面貌尚未根本改變。農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費投入明顯不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施陳舊落后，反映農(nóng)村題材的圖書、文藝作品、影視作品等明顯不夠，農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難的狀況還沒有得到完全改變。在新形勢下，如何不斷提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新的更高要求。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。在馬一些農(nóng)村地區(qū)非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現(xiàn)了不少值得注意的突出問題。有的農(nóng)村道德失范、誠信缺失，欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆。有的農(nóng)村封建迷信活動泛濫，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。有的農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴、方法簡單，損害群眾利益情況時有發(fā)生。解決影響農(nóng)村社會和諧的這些矛盾和問題，既要靠政策，靠發(fā)展，也離不開農(nóng)村精神文明建設(shè)。在新形勢下，如何更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使農(nóng)民群眾安定有序、和睦相處，促進農(nóng)村的穩(wěn)定和諧，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。
三、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作
加強改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的“十七大”精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村文明程度、促進農(nóng)村社會和諧，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打牢共同思想基礎(chǔ)，營造和諧輿論環(huán)境，提供強大精神動力，培育文明道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好文化條件。
大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。黨在農(nóng)村的方針政策，凝聚了人民意志，反映了時代要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先要把用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村干部群眾，作為極為重要的政治任務(wù)抓緊抓好。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來，廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和進展情況，宣傳全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情和實際行動。把科學(xué)發(fā)展觀對“三農(nóng)”工作的基本要求講到位，把中央的方針政策講清楚，把黨委和政府對農(nóng)民群眾的利益安排講明白，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、步調(diào)一致地投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
努力推進農(nóng)村思想道德建設(shè)，進一步提高農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)。思想道德建設(shè)集中體現(xiàn)著社會主義先進文化的性質(zhì)和方向，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。要堅持從農(nóng)村和農(nóng)民實際出發(fā)，堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅定走的理想信念。大力弘揚民族精神和時代精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的時代精神，增強發(fā)展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。深入開展民主法制教育，幫助農(nóng)民群眾增強法制觀念，提高法律素質(zhì)。推動實施公民道德建設(shè)工程，以誠實守信為重點，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，促進農(nóng)村形成團結(jié)互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。
切實加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，進一步增強農(nóng)村公共文化服務(wù)能力。加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，事關(guān)提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，事關(guān)實現(xiàn)社會公平和正義。要貫徹落實《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅持以政府為主導(dǎo)，適應(yīng)國家建設(shè)資金更多地投入農(nóng)村這一重大轉(zhuǎn)變，切實加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，構(gòu)建農(nóng)村。要大力推進廣播電視進村入戶，加快實施廣播電視村村通工程的進度，加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快全國文化信息資源共享工程建設(shè)，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜，對重要的公共文化資源進行合理調(diào)整，增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源嚴重失衡的狀況。
積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化，進一步豐富農(nóng)村精神文化生活。農(nóng)村群眾文化活動普及性強，參與面廣，是滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內(nèi)容積極健康、形式多姿多彩、風(fēng)格清新質(zhì)樸，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，利用節(jié)日和集市，開展花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文等文體活動，發(fā)掘民族民間文化，打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路，鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)一批文化中心扶持一批民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余劇團，支持他們扎根民間、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，傳承民間藝術(shù)，傳播有益文化。要繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)等活動，鼓勵專業(yè)文藝機構(gòu)、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉(xiāng)演出，把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到農(nóng)村，把歡樂送給農(nóng)民群眾。
廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升農(nóng)村社會文明程度。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，是農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、改造社會、建設(shè)美好生活的偉大創(chuàng)造。要廣泛開展以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容的“三講一樹”活動，開展創(chuàng)建各種形式的文明戶、文明村、文明企業(yè)、文明市場、文明城鎮(zhèn)活動，開展創(chuàng)建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)活動，鞏固發(fā)展多層次多樣化的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作格局。適應(yīng)農(nóng)民群眾對保護生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的新要求，倡導(dǎo)生態(tài)意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要大力普及農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和勞動技能，引導(dǎo)他們愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依靠科技增收致富。要深入開展移風(fēng)易俗活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識，逐步養(yǎng)成良好的生活方式，促進農(nóng)村形成健康文明新風(fēng)尚。
從近年來的工作實踐看，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須探索新思路，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，發(fā)展新文化。就工作措施和方法來說，有以下幾點體會：
——領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要保證。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，擺沒擺上位置，有沒有興趣，對農(nóng)村精神文明建設(shè)有著十分直接的影響。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上突出位置，納入總體規(guī)劃，真抓實干，經(jīng)常研究思考農(nóng)村精神文明建設(shè)有關(guān)問題，出思路、想辦法、提要求，才能為開展工作提供有力保證，把農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)落到實處。
——政策支持是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要支撐。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，從根本上說，主要得益于以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的一系列政策措施的推行和完善。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要政策支持，農(nóng)村精神文明建設(shè)同樣需要政策支持。只有適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，從經(jīng)費投入、設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面，制定完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的具體政策和配套措施，才能使農(nóng)村精神文明建設(shè)獲得更好的發(fā)展條件，具有強大的發(fā)展動力。
——制度建設(shè)是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù)，需要常抓不懈、持之以恒。制度不健全不完善，就容易產(chǎn)生長官意志，導(dǎo)致工作隨意性大，出現(xiàn)“前任政績、后任包袱”等現(xiàn)象。只有把制度建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，加大建章立制力度，必要時輔之以立法手段，用好的制度和機制來管人管事，才能保證工作的連續(xù)性穩(wěn)定性長期性，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)走向科學(xué)化規(guī)范化軌道。
——圍繞中心是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要原則。農(nóng)村精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)是辯證統(tǒng)一的。物質(zhì)文明建設(shè)搞不好，精神文明建設(shè)就會失去前進基礎(chǔ)；反之，精神文明建設(shè)搞不上去，物質(zhì)文明建設(shè)也會受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)這個中心，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作做到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的各個方面、各個環(huán)節(jié)，更好地服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，才能受到農(nóng)民群眾的歡迎，取得實實在在的效果。
——多辦實事是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村精神文明建設(shè)是在人的頭腦里搞建設(shè)，要堅持把無形變有形，從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。只有堅持服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾相結(jié)合，在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實際問題的同時，把新的思想、新的觀念、新的風(fēng)尚送到農(nóng)村，力戒形式主義，不做表面文章，才能調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
——社會參與是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。農(nóng)村精神文明建設(shè)，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自身不夠，僅靠職能部門也不行，需要城市與農(nóng)村共同努力，有關(guān)部門和社會各界廣泛參與。這是落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的客觀要求。只有黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與，把各方面力量調(diào)動起來，增強服務(wù)農(nóng)民群眾的光榮感、使命感，才能形成全社會共同關(guān)心、支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動局面。
——典型示范是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要方法。榜樣的力量是無窮的，農(nóng)村精神文明建設(shè)的好經(jīng)驗好作法，對推動工作具有重要的引導(dǎo)作用。雖然各地經(jīng)濟基礎(chǔ)有強有弱，自然條件有優(yōu)有劣，情況千差萬別，但都有許多從實際出發(fā)、生動鮮活、各具特色的典型經(jīng)驗。只有善于挖掘發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)愛護典型，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的示范帶動作用，讓各地農(nóng)村都有典型經(jīng)驗可學(xué)，都有身邊榜樣可追，才能以點帶面，實現(xiàn)工作整體推進。
——依靠群眾是搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要遵循。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體。他們當(dāng)中蘊藏的巨大熱情和創(chuàng)造活力，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的動力之源。農(nóng)民群眾自覺參與意識普遍增強之日，就是農(nóng)村精神文明建設(shè)見到成效之時。只有充分相信農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，發(fā)揮他們的主觀能動性，鼓勵他們大膽實踐、大膽探索、大膽創(chuàng)造，才能使農(nóng)村精神文明建設(shè)具有堅實的群眾基礎(chǔ)，永葆蓬勃生機和旺盛活力。
