Skip to main content
 首頁 » 風土人情

旅游市場綜合整治督查(整頓旅游市場)

2022年12月19日 01:47:181網絡

1. 整頓旅游市場

限制旅游景點從業(yè)人員的規(guī)模和地點。對宰客黑導游等現(xiàn)象進行嚴厲打擊。派出巡邏隊在旅游景點那兒進行不間斷的巡邏檢查。

2. 整頓旅游市場是為了避免游客

首先,導游有存在這些行為的,都屬于欺騙、強制游客購物消費:

  1、旅行社、導游領隊對旅游者進行人身威脅、恐嚇等行為強迫旅游者購物的;

  2、旅行社、導游領隊安排的購物場所屬于非法營業(yè)或者未向社會公眾開放的;

  3、旅行社未經旅游者書面同意,安排購物的;

  4、旅行社、導游領隊安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產品冒充合格產品的;

  5、旅行社、導游領隊明知或者應知安排的購物場所的經營者有嚴重損害旅游者權益記錄的;

  6、旅行社、導游領隊收取購物場所經營者回扣等不正當利益的;

  7、購物場所經營者存在《消費者權益保護法》第五十六條規(guī)定情形的;

  其次,當旅行社、導游存在以上行為的時候,游客可以通過下列途徑解決:

  1、雙方協(xié)商;

  如果導游強制要求游客消費購物,游客可以先向該導游所屬的旅行社協(xié)商解決。

  2、向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解;

  游客投訴后,消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構和有關調解組織在雙方自愿的基礎上,依法對旅游者與旅游經營者之間的糾紛進行調解。

  3、根據(jù)與旅游經營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

  4、向人民法院提起訴訟;

  如果被強制購物的游客較多,并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動。

  5、游客有權在旅游行程結束后三十日內,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。

  最后,我們出去旅游一般都是想放松自我、欣賞美景,但是如果遇到導游強行要求購物消費,將會導致旅游興致大大降低,有不愉快的體驗。因此,游客在遇到導游欺騙、強制購物消費的,應該積極維權,保障自己的權益,如果金額較大、人數(shù)較多,也可以委托律師進行。

3. 整頓旅游市場,保證可持續(xù)發(fā)展的可行建議

一、保護與開發(fā)利用中存在問題

隨著建水旅游業(yè)的興起帶來的城市建設擴張,必然與歷史文化的保護發(fā)生沖突,給文物保護帶來不利的影響,存在問題主要表現(xiàn)為:

一是個別單位違背文物保護客觀理論基礎,主觀臆斷修繕給文物帶來致命的破壞。為提高文物古跡對游客的吸引力,使其長期為旅游服務,某些部門或單位對景區(qū)內文物進行一系列修繕,但由于有關人員專業(yè)素質偏低,對文物保護所應遵循的基本原則把握不夠準確,對文物古跡隨意“改造”,如臨安府衙大門踏步由五踩改修為七踩,違背了當時官署建筑等級規(guī)制。其次,與文物管理職能部門溝通不夠,以致修繕工程施工設計方案編制不完善,外加參與修繕工程的部分人員個人文博業(yè)務素養(yǎng)不夠,修繕后的文物內部的文化填充不當,對文物本身形成了嚴重破壞,如玉皇閣本為道教場所卻從事佛教活動。

二是在快速發(fā)展的城市化進程中,只顧規(guī)模的擴張,忽視對歷史文化遺產的保護,歷史文化遺產被毀程度令人擔憂。對以文物為主體的旅游景區(qū)開發(fā),破壞了文物原有保存環(huán)境,在景區(qū)內進行基礎設施建設,如道路、賓館、飯店等,甚至有的開辦工廠,破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑,直接威脅著文物的保護。如州級文物保護單位綠瓦寺,隨著城市的發(fā)展,周圍已經高樓林立,直接把綠瓦寺遮住,使文物古跡難顯昔日光彩。

三是保護管理體制不健全,名城保護機制有待完善。建水縣歷史文化名城保護管理委員會、文化遺產保護管理委員會等領導協(xié)調機構及文物保護咨詢專家委員會、專家組等咨詢機構缺失,導致未能很好地為歷史文化名城保護和城市建設提供科學的決策參考。建水縣歷史悠久,文物種類豐富、存量大,職能部門人員配備嚴重不足,導致文物管理職能部門管理、研究、保護的任務艱巨,嚴重影響了文物保護和管理工作的順利開展,也直接影響文物執(zhí)法、文物周邊環(huán)境整治的執(zhí)法力度。

二、文物保護與開發(fā)利用的建議

筆者認為,在保護好文物的前提下合理利用文物,讓文物為旅游服務,邊用邊保,采取有效的政策和措施,盡量消除對文物保護的負面影響,才能使文物保護與旅游事業(yè)互相促進、和諧發(fā)展,真正實現(xiàn)“以文促旅,以旅承文”的可持續(xù)發(fā)展目標。為此提出建議:

一要正確樹立文物維修理念,堅持文物保護工作的16字方針。文物修繕是一項極具專業(yè)性和文化性的工作,任何一處文保單位的修繕都必須遵循《文物法》《文物保護法實施條例》《建水縣歷史文化名城保護管理條例》中“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”,“最小干預、最大程度保護文物原貌”的方針和原則,切不可避著文物管理職能部門盲目主觀臆斷修繕。建立一套完善的規(guī)章制度,如對級別較高的文物古跡應指定專人負責,對旅游區(qū)內的文物古跡要經常或定期檢查,督促使用部門,同時應從旅游區(qū)的經濟收入中提出相當部分資金,專用于區(qū)內的文物日常維修保護及保護管理工作經費等等。

二要將文物保護工作納入旅游事業(yè)的長遠規(guī)劃。首先,政府部門和旅游主管部門應認識到文物對發(fā)展旅游的重要作用,深刻認識到保護文物的重要意義,在制定本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應對旅游區(qū)內的文物保護工作有明確的規(guī)劃,以指導旅游區(qū)內文物保護工作的進行。其次控制客流量,防止超過最佳容量、超負荷接待。同時嚴防游客的有意破壞,在游客進入旅游區(qū)時或在游覽途中,應不斷地對其進行宣傳、教育,對有破壞行為并引起不良后果者,應采取法律、經濟等手段予以制裁。

三要建立健全工作責任機制。一是成立建水縣歷史文化名城保護管理委員會、文化遺產保護管理委員會等領導協(xié)調機構及文物保護咨詢專家委員會、專家組等咨詢機構,形成完整管理體系。二是深化改革,進一步完善管理體制,政府將文物保護與經濟融合起來作為旅游資源開發(fā),文物管理部門具體承擔文物管理職能,旅游部門負責旅游宣傳、推廣,避免出現(xiàn)文物保護多頭管理或無人管理的現(xiàn)象。三是要建立完善“聯(lián)席”會議制度,加強古城開發(fā)目標管理工作,落實目標責任制,形成“上下聯(lián)動、分級負責、部門協(xié)作”的管理機制。四是建立文物保護長效管理機制,政府要自覺實施文物保護“五納入”,堅決將文物保護和國家歷史文化名城鞏固納入《建水縣國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃》,文物保護管理經費才有保障。五是建立文化遺產保護的監(jiān)督制度、問責制度和群眾舉報制度,對損毀、破壞文化遺產的行為進行嚴厲查處。六是加強文物執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法許可、處罰等法律體系和執(zhí)法行為。文物執(zhí)法部門除做好日常巡查和專項檢查外,更應當主動配合公安、建設、國土等管理部門,建立共同打擊文物犯罪的聯(lián)席會議制度,定期聯(lián)合開展專項執(zhí)法檢查,共同研究、探討、解決執(zhí)法中遇到的新情況、新問題,實行群防群治,震懾犯罪分子,打擊犯罪活動,保障文物安全。

總之,任何毀寶牟利,對文物古跡進行破壞性、掠奪性的開發(fā)行為,都是不可取的。只有在保護好文物古跡的前提下,正確處理好文物古跡保護與旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關系,文物古跡的本身價值才能有效轉化成旅游經濟效益,旅游業(yè)的發(fā)展前景也才會越來越廣闊,相得益彰。

4. 整頓旅游市場的意義

隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,越來越多的城市居民選擇在在空閑時間到附近的鄉(xiāng)村進行休憩野行,感悟農村的恬靜與舒適,在大自然中進行身心的放松。而我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,各地鄉(xiāng)村的歷史底蘊和人文風情都十分的深厚,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時有著良好的基礎,特別是對于那些資源豐富但卻又因此貧困的山區(qū)鄉(xiāng)村而言,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就成為了致富的道路。那么如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源呢?在建設時需要注意哪些要點呢?

  一、注重規(guī)劃,合理開發(fā)

  進行鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),首先要進行規(guī)劃,將所有的資源進行合理的利用,統(tǒng)籌到旅游觀光的方向之中,避免出現(xiàn)資源開發(fā)上的沖突,不夠合理有序的資源開發(fā)會降低鄉(xiāng)村旅游的競爭力,使得鄉(xiāng)村旅游在喧囂一陣后又急速的衰落。

  在我國比較著名的鄉(xiāng)村旅游村落中,浙江安吉魯家村作為一個沒有著名旅游資源的村落,正是通過進行合理的規(guī)劃,將魯家村打造為為美麗鄉(xiāng)村的新樣板。在魯家村的建設過程中,率先對當?shù)氐淖匀画h(huán)境進行了整治,其次進行了基本設施的升級再造,再人為打造出相關的設施景點,使得短短幾年這樣一個無名人故居,無名勝古跡,無產業(yè)業(yè)態(tài)的村落成為了中國十佳小康村。

 

  二、深入挖掘當?shù)氐奈幕Y源

  我國農村的歷史十分悠久,不同于城市文化中的迅速化、工業(yè)化以及人群的疏離冷漠,農村文化的根源在于人際關系的恬淡舒適無壓力,已經在這個氛圍中誕生的慢節(jié)奏,在進行鄉(xiāng)村資源開發(fā)時,重點在于打造出于城市氛圍不一致的鄉(xiāng)村方案,以滿足人們求新獵奇的心理,滿足城市居民逃離城市壓力的偏向。

  在我國的鄉(xiāng)村旅游建設中,浙江桐鄉(xiāng)烏村通過展示呈現(xiàn)了原汁原味的舊時鄉(xiāng)村風貌,挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)村農俗和原生態(tài)自然環(huán)境,打造出舒適緩慢、與鄉(xiāng)村節(jié)奏相符合的大型娛樂中心、美食中心,使得游客享受到與自然渾然一體的悠然自在。

 

  三、探尋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式

  對于農村旅游資源的開發(fā),傳統(tǒng)的以政府投入為主導的模式已經不足以支撐其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展了,特別是在進行旅游資源的開發(fā)時,相關資金的投入和當?shù)鼐用竦膮⑴c度就成為重要的問題,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展重點在于真實度,沒有當?shù)剞r戶參與的鄉(xiāng)村旅游是沒有生命力的,對于游客的吸引力也會大大下降。當前在我國的主要建設模式有股份制運營模式、政府+公司+旅行社+農民旅游協(xié)會”模式、“公司+農戶”模式“公司+農戶"模式、“農戶+農戶”村民公司模式、個體農莊模式等幾種。

  在我國的鄉(xiāng)村旅游建設模式中,江西婺源篁嶺村以“篁嶺模式”而聞名,通過公司對村莊進行全面產權收購、搬遷安置的辦法,使篁嶺古村落建筑和古村文化的“原真性”得以保持,再加以修繕,最佳地呈現(xiàn)篁嶺古村風貌,但是在古村落建成之后仍舊是將村民“請回來”進行相關的民俗開發(fā)。

  鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是一件需要深思熟慮的事件,如果開發(fā)得當就會出現(xiàn)一個新的網紅打卡地,如果開發(fā)不當就會很快衰落,在進行開發(fā)時最好還是先進行多方面的調研和立項,規(guī)?;ㄔO。

       

5. 整頓旅游市場心得體會

通過在沙漠的生活去知道世間萬物的特性 愛上大自然

閱讀延展