縣旅游業(yè)消防安全方案(縣旅游業(yè)消防安全方案范文)

1. 縣旅游業(yè)消防安全方案范文

1、在游覽活動(dòng)中，全陪要注意觀察周?chē)沫h(huán)境，留意游客的動(dòng)向，協(xié)助地陪圓滿(mǎn)完成導(dǎo)游講解任務(wù)，避免游客走失或發(fā)生意外。

2、提醒游客注意人身和財(cái)物安全，如突發(fā)意外事故，應(yīng)依靠地方領(lǐng)導(dǎo)妥善進(jìn)行處理。游客重病住院、發(fā)生重大傷亡事故、發(fā)生失竊案件、丟失護(hù)照及貴重物品時(shí)，要迅速向組團(tuán)社匯報(bào)請(qǐng)示。

3、游客購(gòu)買(mǎi)貴重物品特別是文物時(shí)，要提醒其保管好發(fā)票不要將文物上的火漆印去掉，以備出海關(guān)時(shí)查驗(yàn)；游客購(gòu)買(mǎi)中成藥、中藥材時(shí)，要向游客講清中國(guó)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

最最重要的是，出門(mén)旅游一定要買(mǎi)保險(xiǎn)！

祝您旅途愉快！

2. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安保部工作制度

　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好預(yù)防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，特制定本制度。

　　一、建立景區(qū)安保管理體系，健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。

　　三、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。

　　四、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作。

　　五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。

　　六、安全員崗位管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┦煜ぞ皡^(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求，掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位（如財(cái)務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等）的安全防范。

　?。ǘ┓念I(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，做到令行禁止、遇事匯報(bào)。

　?。ㄈ┳袷貒?guó)家的法令、法規(guī)，做到依法辦事。

　　（四）熟悉本崗位的職責(zé)和工作程序，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預(yù)防治安案件的發(fā)生。

　?。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　?。ㄆ撸┝疂嵎罟?，堅(jiān)守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

　?。ò耍┎坏迷诰皡^(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈(zèng)與。

　?。ň牛┳⒁庥^察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告。

　　（十）驅(qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。

　?。ㄊ唬┮袋c(diǎn)、按時(shí)、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏，加強(qiáng)治安管理工作，保安人員要做好來(lái)訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著裝整齊統(tǒng)一，舉止大方，文明禮貌，并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

　　七、保安崗位交接班管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)交接班，接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位，如接班人員未到，當(dāng)班人員不得離開(kāi)工作崗位。

　?。ǘ┙影鄷r(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)。

　?。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?，交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字。

　?。ㄋ模┙影嗳藛T應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。

　　八、巡邏員崗位管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，按責(zé)任區(qū)域分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。

　?。ǘ┲伟惭策墕T因責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，解除勞動(dòng)合同。

　?。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報(bào)，不排除而貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要解除勞動(dòng)合同。

　?。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門(mén)處理。

　?。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報(bào)者，給景區(qū)或游客避免造成較大損失的，景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安保部經(jīng)理職責(zé)

　　一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作，保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好，健全消防安全治安保衛(wèi)制度，落實(shí)防范應(yīng)急措施，保障游客的財(cái)產(chǎn)及生命安全。

　　三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。

　　四、有積極的應(yīng)急求援措施，對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)變能力。

　　五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患，重大問(wèn)題，應(yīng)以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)，一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

　　六、負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理。

　　七、負(fù)責(zé)提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn)，主要包括針對(duì)景區(qū)的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃。

　　八、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。

　　九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。

3. 旅游景區(qū)安全防范工作方案

1、糾正員工的不安全心理，提高員工安全意識(shí)

(1)管理者

第一、加強(qiáng)管理人員的主動(dòng)管理意識(shí)。特別是員工的思想動(dòng)態(tài)管理上更應(yīng)具備主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，要隨時(shí)分析掌握其情緒，觀察其行為，發(fā)現(xiàn)不良傾向，及時(shí)進(jìn)行教育和糾正，做到預(yù)防為主、防患于未然。

第二、加大管理人員的學(xué)習(xí)力度。管理人員要自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，熟悉各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)本單位各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程熟練掌握。

第三、對(duì)員工進(jìn)行全面培訓(xùn)。對(duì)員工堅(jiān)持不懈的開(kāi)展技能教育、素質(zhì)教育、崗位安全知識(shí)、崗位操作規(guī)程、法律法規(guī)和管理制度教育，對(duì)關(guān)鍵裝置、崗位、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

第四、加大對(duì)細(xì)節(jié)的管理。隱患無(wú)大小，一個(gè)小小的安全隱患，有可能會(huì)造成巨大損失。

第五、抓好班組長(zhǎng)管理者。安全隱患和事故常常發(fā)生在這些最基層的管理者身邊，首先抓好班組長(zhǎng)責(zé)任心的培養(yǎng)，平時(shí)要嚴(yán)格要求，采取壓擔(dān)子、定指標(biāo)，定期進(jìn)行考核等有效措施，使其認(rèn)真履行班組安全員的職責(zé)。其次提高其管理能力，對(duì)班組長(zhǎng)的日常班組管理勤檢查，使其管理水平真正達(dá)到要求。

(2)被管理者

員工是現(xiàn)場(chǎng)操作者，也是各種安全事故發(fā)生后最大的傷害者，因此抓好員工的安全意識(shí)和行為教育是安全管理工作的重中之重。

首先，要使員工安全意識(shí)徹底轉(zhuǎn)變，只有員工自身防范意識(shí)提高了，才能保證自身本質(zhì)安全。員工安全意識(shí)提高必須做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)操作規(guī)程和安全管理制度，靠規(guī)程和制度來(lái)約束自己的意識(shí)和行為。二是主動(dòng)服從管理，自覺(jué)克服急躁心理，不盲目蠻干。三是自覺(jué)分析崗位風(fēng)險(xiǎn)、自覺(jué)進(jìn)行隱患排查，只有知道風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)知道害怕，才能避免無(wú)知和違章，真正做到預(yù)防為主。四是嚴(yán)格自身要求，不簡(jiǎn)化程序操作。五是保持良好的心態(tài)，不能把家庭或其他矛盾造成的不穩(wěn)定情緒帶到工作中。六是正確處理安全與效益的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益。

其次，要使職工都參與到安全工作中去。因?yàn)榘踩鹿试诟鞣N工作場(chǎng)所、各種工況和環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生，因此安全管理需要全員、全過(guò)程參與，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2、控制人的不安全行為

控制人的不安全行為，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手：

(1)杜絕違章指揮。各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)各種施工指令前，應(yīng)先考慮是否具備安全生產(chǎn)的條件，是否符合相關(guān)的安全規(guī)定，不冒然發(fā)號(hào)施令;在現(xiàn)場(chǎng)指揮要發(fā)出正確的指令，或在遇到緊急情況時(shí)要做出正確的判斷，以避免事故的發(fā)生或降低事故損失

(2)做好安全教育和培訓(xùn)工作 安全教育培訓(xùn)工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本，人的安全素質(zhì)的高低，安全意識(shí)的強(qiáng)弱，從根本上決定了建筑施工企業(yè)安全管理工作的成敗。

(3)做好安全技術(shù)交底

在工作前要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，做好安全防護(hù)工作，尤其是高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。交底要做到詳細(xì)、及時(shí)，一定要按照程序不走樣的交到每個(gè)人，不可走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。

(4)用制度控制人的不安全行為 沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。任何企業(yè)的安全管理，始終離不開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。要根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，把每一項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)的工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)嚴(yán)格的制度約束，認(rèn)真落實(shí)到班組、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，消除隱患。

3、降低或消除物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，因此要最大限度降低或消除物的不安全狀態(tài)。

(1)嚴(yán)格檢查工器具 完好的工器具是員工作業(yè)最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就沒(méi)有保障。因此，作業(yè)時(shí)必須使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必須符合使用要求。

(2)加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)施的安全檢查 加強(qiáng)和完善設(shè)備和設(shè)施的安全管理、日常維護(hù)和保養(yǎng)，杜絕和防止設(shè)備因帶病使用和安全設(shè)施缺乏日常維護(hù)而帶來(lái)的安全隱患。

(3)控制能量的意外釋放 對(duì)液氯要制定嚴(yán)密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危險(xiǎn)程度;對(duì)滑坡地帶、供水管道、供電線路等事故易發(fā)點(diǎn)加大安全檢查力度。

(4)加大設(shè)備設(shè)施巡視力度 水廠的設(shè)備設(shè)施大多數(shù)使用年限都較長(zhǎng)，其故障發(fā)生率較高。巡視時(shí)，必須嚴(yán)格巡視制度，嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”

4、做好不良環(huán)境下的安全預(yù)防工作 根據(jù)工作的特點(diǎn)和生產(chǎn)的具體條件，對(duì)影響安全生產(chǎn)的環(huán)境條件采取相應(yīng)的、有效的安全措施來(lái)預(yù)防，并建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防事故、減少損失。

5、減少管理監(jiān)督上的缺陷 生產(chǎn)實(shí)踐表明，由于企業(yè)管理混亂，造成人和物的積極因素得不到充分發(fā)揮，不安全因素得不到有效控制，引發(fā)了很多安全事故。

減少安全管理上的缺陷應(yīng)主要做到以下幾個(gè)方面：

(1)健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的安全管理人員;健全安全管理責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真考核。

(2)建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格檢查執(zhí)行。

(3)保證安全投入，落實(shí)安全措施，改善和提高系統(tǒng)的可靠性和安全性?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，建立監(jiān)督反饋機(jī)制。

(4)加強(qiáng)施工方案(安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等)的管理，做到一事一措施，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行時(shí)不走樣，減少管理、技術(shù)失誤。

4. 文旅局消防安全實(shí)施方案

娛樂(lè)場(chǎng)所，屬特種行業(yè)，又屬公復(fù)場(chǎng)所，一般情況都?xì)w公安局治安大隊(duì)(有的叫治安科)管理。

特行特業(yè)統(tǒng)稱(chēng)特種行業(yè)，一般指:歌舞廳(含卡拉OK)、洗腳按摩場(chǎng)所、發(fā)廊、酒店旅店賓館、廢舊回收、汽車(chē)修理，機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售、二手車(chē)交易、網(wǎng)吧、茶樓、民爆物品的管理等等。

這些地方，因其特殊復(fù)雜牲，容易引發(fā)案件的發(fā)生，不法分子易利用這些場(chǎng)所進(jìn)行犯罪活動(dòng)，所以，是治安管控范圍，

社會(huì)治安的管控，由公安機(jī)關(guān)治安大隊(duì)(治安科)負(fù)責(zé)。

5. 景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案

重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本細(xì)則。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。市級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

區(qū)縣（自治縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“區(qū)縣”）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。區(qū)縣其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 政府應(yīng)急預(yù)案分為總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。

總體應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)牽頭制定。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是政府為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專(zhuān)項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施；需注重應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)明化、專(zhuān)業(yè)化和實(shí)戰(zhàn)化。

第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作。編制工作小組組長(zhǎng)由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任或指定，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員和重點(diǎn)崗位的一線員工參加。

第十一條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

第十二條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上一級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及同級(jí)人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理和附件信息等內(nèi)容。

第十五條 對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十六條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案包括本單位的基本情況、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置程序及措施、注意事項(xiàng)和附件信息等內(nèi)容。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案附件信息應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員、相關(guān)政府部門(mén)等外部聯(lián)系方式，應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，應(yīng)急疏散圖等。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。應(yīng)急處置卡可根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同，分為職能職責(zé)卡、重點(diǎn)崗位處置卡和現(xiàn)場(chǎng)方案處置卡。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十一條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)牽頭編制的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十二條 礦山、金屬冶煉企業(yè)、易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定（《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013版）》，下同）數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上（企業(yè)分類(lèi)和規(guī)模劃分執(zhí)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》，下同）的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)家或行業(yè)專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家）。評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定，大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于3人。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作小組的主要成員應(yīng)當(dāng)參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審或論證意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善，并經(jīng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)（或論證負(fù)責(zé)人）確認(rèn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十六條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局牽頭編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。市、區(qū)縣其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)牽頭編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)應(yīng)急管理局。

第二十七條 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向市、區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

前款所列單位屬于中央在渝和市屬企業(yè)的，其中中央在渝機(jī)構(gòu)總部、市屬企業(yè)集團(tuán)總部（上市公司、控股公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送市應(yīng)急管理局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送所在地的區(qū)縣應(yīng)急管理局。

本條第一款所列單位不屬于中央在渝和市屬企業(yè)的，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急管理局備案；非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在區(qū)縣應(yīng)急管理局備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由市級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的區(qū)縣應(yīng)急管理局。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送重慶煤礦安全監(jiān)察局。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

（二）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單；

（五）參與評(píng)審的專(zhuān)家所提供的聘用證件復(fù)印件；

（六）參與應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員的簽到冊(cè)。

第二十九條 受理備案登記的市、區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第三十條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可通過(guò)其辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)。

市應(yīng)急管理局已建立有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)，在市、區(qū)縣應(yīng)急管理局備案的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求實(shí)行網(wǎng)上備案。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十一條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十二條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)牽頭編制的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救、避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十三條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T 9007-2019）每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地區(qū)縣應(yīng)急管理局或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

市、區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，可參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T 9007-2019）撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，評(píng)估可參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》（AQ/T 9011-2019）執(zhí)行，并形成《應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告》。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十七條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單應(yīng)急預(yù)案修訂未涉及前款變更內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在其《應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告》中予以明確，并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地區(qū)縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估和修訂完善。

第五章 監(jiān)督管理

第四十二條 市、區(qū)縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

市、區(qū)縣其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)（領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。

第四十三條 區(qū)縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并按要求報(bào)市應(yīng)急管理局。

第四十四條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，市、區(qū)縣應(yīng)急管理局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附則

第四十五條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼方y(tǒng)一使用應(yīng)急管理部制定的格式文本。

第四十六條 對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

6. 景區(qū)消防工作方案

涼山彝族自治州森林草原防滅火條例

（2020年12月31日涼山州十一屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2021年1月27日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條　為了科學(xué)預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木、林地、草原及草地火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置。

第三條　森林草原防滅火工作堅(jiān)持人民至上、生命至上、預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一的方針，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、社會(huì)參與的原則。

第四條　森林草原防滅火工作實(shí)行自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。推行林長(zhǎng)制，組織落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任和措施。分級(jí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐級(jí)簽訂森林草原防滅火責(zé)任書(shū)，納入目標(biāo)考核管理。

第五條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，將森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救、裝備和隊(duì)伍建設(shè)等防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)利用地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、智能識(shí)別監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)森林草原防滅火實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際，建立森林草原防滅火社會(huì)投入機(jī)制。

第六條　森林草原防滅火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原防滅火聯(lián)防機(jī)制，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防職責(zé)，實(shí)行信息共享，制定聯(lián)防措施。

第七條　任何單位和個(gè)人有預(yù)防森林草原火災(zāi)、報(bào)告火情、提供火災(zāi)案件線索的義務(wù)。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)森林草原防滅火工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　自治州、縣（市）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人民政府森林草原防滅火工作的監(jiān)督。自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人大或常委會(huì)報(bào)告森林草原防滅火工作情況。

第二章 工作職責(zé)

第九條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林草原防滅火指揮部，指揮部由本級(jí)人民政府、林業(yè)和草原主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等成員單位組成，設(shè)指揮長(zhǎng)、專(zhuān)職副指揮長(zhǎng)。

指揮部根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施，組建撲救力量并合理布防，儲(chǔ)備火災(zāi)撲救裝備物資，制定防滅火會(huì)商研判、信息聯(lián)絡(luò)、檔案管理等制度，建立森林草原火災(zāi)撲救專(zhuān)家?guī)?，集中統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)森林草原防滅火工作。

第十條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)履行森林草原防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和初期火情處置等。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)地方綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理，組織協(xié)調(diào)救援力量參與森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置和群眾救助保障。綜合指導(dǎo)森林草原火災(zāi)防控，開(kāi)展森林草原火災(zāi)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援。

自治州、縣（市）人民政府公安部門(mén)負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频取?/p>

其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)森林草原防滅火相關(guān)工作。

第十一條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍聯(lián)防、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確組織架構(gòu)、聯(lián)動(dòng)程序、信息支撐、責(zé)任分工和綜合保障，發(fā)揮撲火隊(duì)伍整體作戰(zhàn)效能?？h（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，確定地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍規(guī)模。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍配備專(zhuān)業(yè)裝備，保障經(jīng)濟(jì)待遇，購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)；可以為專(zhuān)業(yè)撲救人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)為群眾撲救隊(duì)伍人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第十二條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)的國(guó)有林草護(hù)林護(hù)草人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有林草管護(hù)及森林草原火災(zāi)預(yù)防、報(bào)告及初期處置等任務(wù)。

第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場(chǎng)等相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立相應(yīng)的森林草原防滅火隊(duì)伍，與承擔(dān)森林草原防滅火任務(wù)的村（居）民委員會(huì)組建的群眾撲救隊(duì)伍，共同負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防和初期火情處置。

第十四條　有森林草原防火任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展防滅火安全培訓(xùn)教育活動(dòng)；

（二）制定防火方案、火災(zāi)應(yīng)急處置措施，建立防火責(zé)任制度，確定防火責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、工作指標(biāo)任務(wù)等；

（三）組織開(kāi)展防火工作檢查、火源管理、隱患排查及整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）定期檢查、維護(hù)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和宣傳標(biāo)志；

（五）協(xié)助做好火災(zāi)撲救、后勤保障及災(zāi)后處置工作；

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十五條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，根據(jù)上一級(jí)森林草原防火規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際編制森林草原防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

森林草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括森林草原防火現(xiàn)狀分析、防火目標(biāo)、火險(xiǎn)期、火險(xiǎn)等級(jí)、火險(xiǎn)區(qū)劃、防火經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備、撲救隊(duì)伍、人員培訓(xùn)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測(cè)、科技支撐、防火保障措施等方面的內(nèi)容。

第十六條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有森林草原防滅火任務(wù)的街道辦事處、林業(yè)草原經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人，根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂。

自治州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。

第十七條　每年1月1日至6月30日為全州森林防火期，其中，上年度10月1日至12月30日為全州森林防火前置期。11月20日至次年6月30日為全州草原防火期，1月10日至5月20日為全州森林草原高火險(xiǎn)期。

縣（市）人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際延長(zhǎng)森林草原防火期和高火險(xiǎn)期，向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。森林防火前置期內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確防滅火責(zé)任、清除隱患、落實(shí)防控措施。高火險(xiǎn)期內(nèi)，自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布禁火令，高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林草原火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第十八條　縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林草原資源分布狀況、火災(zāi)發(fā)生規(guī)律及危險(xiǎn)等級(jí)，將森林草原一定范圍劃定為防火區(qū)或者高火險(xiǎn)區(qū)，并向社會(huì)公布。

第十九條　自治州、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照森林草原防火規(guī)劃，建設(shè)配備以下森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備：

（一）火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)設(shè)施，森林草原防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

（二）輸配電線路、應(yīng)急通信設(shè)施、防火阻隔離系統(tǒng)、防滅火通道、生物隔離帶、避雷設(shè)施等；

（三）防火瞭望臺(tái)、檢查站、物資儲(chǔ)備庫(kù)、隊(duì)伍營(yíng)房、訓(xùn)練場(chǎng)等；

（四）信息指揮、通訊、信息化視頻監(jiān)控、紅外線探火、護(hù)林員智能管理等系統(tǒng)；

（五）水池、水窖、儲(chǔ)水罐、輸水管網(wǎng)、取水點(diǎn)等蓄水輸水設(shè)施；

（六）無(wú)人機(jī)、交通運(yùn)輸工具、滅火機(jī)具、氣象災(zāi)害防御設(shè)施、撲火隊(duì)伍防護(hù)裝備；

（七）森林草原高火險(xiǎn)區(qū)停機(jī)坪、航空消防設(shè)施；

（八）其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)配備的設(shè)施。第二十條　縣（市）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照屬地管理劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行森林草原防火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮森林草原防火群防群治作用。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)、村落、廠礦、寺廟、重要設(shè)施周邊可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，清理林緣、路緣、房緣生活垃圾、枯立木、枯枝落葉、雜草、殘留玻璃制品等可能造成火災(zāi)發(fā)生或者擴(kuò)大的危險(xiǎn)物品。

第二十一條　自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防滅火宣傳教育，普及防火安全知識(shí)，提高公民的防火意識(shí)和自我保護(hù)能力：

（一）每年12月為全州森林草原防滅火重點(diǎn)宣傳月。宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用報(bào)刊、廣播電視、政務(wù)微博、互聯(lián)網(wǎng)等媒體媒介開(kāi)展防滅火公益宣傳；

（二）防火期內(nèi)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布防火公益宣傳信息；

（三）學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)在校師生集中開(kāi)展森林草原防滅火安全宣傳教育；

（四）交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)入森林草原防火區(qū)的人員進(jìn)行防滅火安全宣傳教育，旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向游客進(jìn)行防滅火安全宣傳教育；

（五）有森林草原防滅火責(zé)任的其他單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展防滅火安全宣傳。

第二十二條　自治州、縣（市）人民政府在規(guī)劃建設(shè)防火阻隔系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與群眾出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游和輸變電線路設(shè)施等項(xiàng)目共同實(shí)施。

第二十三條　依法設(shè)立的臨時(shí)性森林草原防火檢查站，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查和登記進(jìn)入防火區(qū)的車(chē)輛、人員；

（二）開(kāi)展森林草原防火知識(shí)宣傳教育；

（三）清查、阻止進(jìn)入防火區(qū)人員攜帶火種和易燃、易爆物品；

（四）禁止不符合防火安全要求的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入防火區(qū)；

（五）消除其他影響防火安全的隱患。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查。

第二十四條　縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃燒除相關(guān)規(guī)程，組織林業(yè)和草原、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門(mén)，強(qiáng)化可燃物治理，因地制宜、科學(xué)制定可燃物計(jì)劃燒除方案。計(jì)劃燒除方案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

不具備計(jì)劃燒除條件的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者采取人工割除等方法清除可燃物，消除火災(zāi)隱患。

第二十五條　自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量以適當(dāng)方式積極參與森林草原防火工作。優(yōu)選有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)和高性?xún)r(jià)比的新技術(shù)工藝材料建設(shè)森林草原區(qū)交通道路、機(jī)械設(shè)施設(shè)備停放等場(chǎng)所。

第二十六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地自主搬遷和林區(qū)草場(chǎng)放牧管理，明確責(zé)任，落實(shí)護(hù)林防火巡查工作。

第二十七條　林草場(chǎng)管護(hù)區(qū)、森林草原經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)劃定防火責(zé)任區(qū)，確定防火責(zé)任人責(zé)任。

旅游區(qū)、公園、景區(qū)由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的森林草原防火工作。

位于林區(qū)和牧區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、工程建設(shè)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照管理建設(shè)責(zé)任制，承擔(dān)相關(guān)森林草原防火責(zé)任。

第二十八條　森林草原防火期內(nèi)，自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展二十四小時(shí)輪流值班值守、巡山護(hù)林等工作。

第二十九條　自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展森林草原防滅火安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，消除隱患。

第三十條　森林草原防火期內(nèi)，發(fā)生七級(jí)以上大風(fēng)，穿越森林草原高火險(xiǎn)區(qū)配電線路的電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)人可以按照規(guī)定采取停運(yùn)避險(xiǎn)等措施，險(xiǎn)情消除及時(shí)恢復(fù)供電。

第三十一條　禁止有下列破壞和侵占森林草原防火設(shè)施設(shè)備的行為：

（一）占用森林防火通道、隔離防火區(qū)（帶）、輸變電線路通道、輸變電線路防火隔離區(qū)、蓄水輸水設(shè)施；

（二）阻礙設(shè)置規(guī)劃防火隔離帶，阻礙通過(guò)防火隔離帶；

（三）破壞森林草原防火瞭望臺(tái)（塔）、無(wú)線電通訊、視頻監(jiān)控、宣傳標(biāo)志警示牌、檢查站卡點(diǎn)等設(shè)施設(shè)備;

（四）破壞航空護(hù)林設(shè)施、設(shè)備;

（五）擠占、干擾依法設(shè)置的森林草原防火專(zhuān)用電臺(tái)頻率，影響正常使用；

（六）其他破壞和侵占森林草原防火設(shè)施的行為。

第三十二條　自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)和氣象部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)森林草原火險(xiǎn)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和預(yù)報(bào)臺(tái)站，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)制作發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提高森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

在高森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)時(shí)段，縣（市）人民政府氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，降低森林草原火險(xiǎn)等級(jí)。

第三十三條　在森林草原防火區(qū)域內(nèi)成片造林、依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的，其森林草原防滅火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃實(shí)施。

對(duì)沒(méi)有開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶、建設(shè)消防水池的工礦企業(yè)、旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，拒不整改的應(yīng)當(dāng)遷出森林草原防火區(qū)。

第三十四條　禁止在森林草原防火區(qū)內(nèi)從事易燃易爆品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸等活動(dòng)。在森林草原高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建設(shè)非管理性生活用房建筑物、構(gòu)筑物等。

第三十五條　森林草原防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)野外用火。自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，明確相關(guān)管理措施，并向社會(huì)公布。

森林防火期內(nèi)，因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害以及計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦藏、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。

草原防火期內(nèi)，因生產(chǎn)活動(dòng)或者煨桑、祭祀等確需在草原上野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取防火措施，防止失火。

草原防火期內(nèi)，因生活需要在草原上用火的，應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火行為的引導(dǎo)和管理，采用定時(shí)段、定地點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、設(shè)置防火隔離帶等措施，確?；饻缛穗x。

第三十六條　倡導(dǎo)鮮花祭祀、植樹(shù)祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少森林草原火災(zāi)隱患。在墓地較為集中的區(qū)域，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以利用構(gòu)筑物設(shè)立集中祭祀點(diǎn)，引導(dǎo)村（居）民集中焚燒祭祀用品，并采取用火安全防范措施。

第三十七條　穿越森林草原防火區(qū)的鐵路、公路、電力線路、通信設(shè)施、石油天然氣管道等野外施工、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)等作業(yè)時(shí)，防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在易引發(fā)火災(zāi)的地段和地帶設(shè)置防滅火隔離帶和防滅火警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)及時(shí)清除管理范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全隱患。

第四章 火災(zāi)撲救

第三十八條　發(fā)生森林草原火災(zāi)后，自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及森林草原經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法。森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)成立火場(chǎng)前線指揮部，負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，劃定火場(chǎng)警戒區(qū)。

參加森林草原火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意，不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火指揮。

第三十九條　發(fā)生森林草原火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即向縣（市）和自治州森林草原防滅火指揮部報(bào)告。

自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)遵循火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避的原則，按照應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

第四十條　因撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急需要，自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部可以決定采取開(kāi)設(shè)隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。

森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)火情及時(shí)協(xié)調(diào)森林消防救援、航空滅火力量參加撲救。

因撲救森林草原火災(zāi)需要征用應(yīng)急物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由自治州、縣（市）人民政府決定?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，產(chǎn)生費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第四十一條　森林草原火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理、檢查后交由火場(chǎng)前線指揮部組織人員負(fù)責(zé)看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四十二條　自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者政府新聞辦按照規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)信息。

第五章 災(zāi)后處置

第四十三條　森林草原火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林草原面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

森林草原火災(zāi)調(diào)查和評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立檔案。對(duì)較大、重大、特大森林草原火災(zāi)，造成人員傷亡的森林草原火災(zāi)，由州、縣（市）森林草原防滅火指揮部建立專(zhuān)門(mén)檔案，報(bào)上級(jí)森林草原防滅火指揮部備案。

第四十四條　自治州、縣（市）人民政府對(duì)在撲救森林草原火災(zāi)中受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、評(píng)殘和撫恤；符合烈士評(píng)定條件的，由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定辦理。因火災(zāi)造成生活困難的群眾，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定給予基本生活救濟(jì)，并加大災(zāi)后心理輔導(dǎo)等援助工作。

第四十五條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)森林草原火災(zāi)及時(shí)查勘定損，按照理賠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。

第四十六條　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后火燒跡地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、評(píng)估和處置?；謴?fù)火燒跡地的森林和草原植被，由縣級(jí)以上地方人民政府制定計(jì)劃并組織實(shí)施。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條　自治州、縣（市）人民政府及森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)和草原、應(yīng)急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制、修訂森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法的；

（二）未按照森林草原防火規(guī)劃落實(shí)森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的；

（三）未按照規(guī)定落實(shí)防滅火值班制度的；

（四）截留、擠占、挪用森林草原防滅火項(xiàng)目資金的；

（五）發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的；

（六）對(duì)不符合森林草原防火要求的野外用火等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的；

（七）未按照預(yù)案要求組織培訓(xùn)和演練的；

（八）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，預(yù)案規(guī)定責(zé)任人員未按規(guī)定履行職責(zé)的；

（九）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，未及時(shí)采取森林草原火災(zāi)撲救措施的；

（十）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林草原火災(zāi)的；

（十一）未依法調(diào)查與評(píng)估森林草原火災(zāi)的；

（十二）未落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任制的；

（十三）不依法履行森林草原防滅火職責(zé)的其他行為。

第四十九條　拒不遵守政府發(fā)布的禁火令野外用火的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處五百元以上三千元以下罰款，對(duì)單位并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第五十條　違反本條例第三十一條規(guī)定的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，造成損害的，依法賠償損失。

第七章 附則

第五十一條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條　本條例自2021年2月1日起施行。

7. 旅游景區(qū)消防安全檢查方案

一、消防安全檢查的頻次

1.每日進(jìn)行防火巡查，并確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，并及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。巡查人員及主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

2.消防安全檢查每月進(jìn)行一次，重點(diǎn)防火部位每日進(jìn)行一次。春節(jié)、十一等重大節(jié)日和超過(guò)3天以上的小長(zhǎng)假前，必須進(jìn)行一次消防安全檢查。

3.消防管理單位每年應(yīng)組織具有維修資質(zhì)的單位對(duì)滅火器材進(jìn)行一次功能性檢查，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn)、滅火劑重量和有效期的檢查、維修。滅火器材應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，注明配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員），更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

4.對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正。

5.對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出整改方案，由物業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患未消除之前，學(xué)校應(yīng)采取防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的，應(yīng)將隱患部位上報(bào)公安消防部門(mén)督促整改。

6.對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并填寫(xiě)火災(zāi)隱患整改函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

二、消防安全檢查的內(nèi)容

1.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。

2.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。

3.消防車(chē)通道、消防水源情況。

4.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整及有效；滅火器材配置及有效情況。

5.用火、用電有無(wú)違章情況。

6.重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識(shí)的掌握情況。

7.消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位及管理情況。

8.易燃易爆危險(xiǎn)品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況。

9.各單位安全管理部門(mén)的防火日檢查情況。

10.常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

11.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況

12.其它需要檢查的內(nèi)容。

三、消防安全檢查的方法

（一）查閱消防檔案

查閱消防檔案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.詢(xún)問(wèn)各部門(mén)、各崗位的消防安全管理人，了解其實(shí)施和組織落實(shí)消防安全管理工作的概況以及對(duì)消防安全工作的熟悉程度。

2.檢查消防安全制度和操作規(guī)程是否符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)和技術(shù)規(guī)程。

（二）詢(xún)問(wèn)員工

2.詢(xún)問(wèn)消防安全重點(diǎn)部位的人員，了解單位對(duì)其培訓(xùn)的概況。

3.公眾聚集的場(chǎng)所隨機(jī)抽詢(xún)數(shù)名員工，了解其組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能以及報(bào)火警和撲救初起火災(zāi)的知識(shí)和技能。

（三）查看消防通道、防火間距、滅火器材、消防設(shè)施等情況。

查看消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距等，主要是的通過(guò)眼看、耳聽(tīng)、手摸等方法，判斷消防通道是否通暢，防火間距是否被占用，滅火器材是否配置得當(dāng)并完好有效，消防設(shè)施各組件是否完整齊全、各組件閥門(mén)及開(kāi)關(guān)等是否置于規(guī)定啟閉狀態(tài)、各種儀表顯示位置是否處于正常允許范圍等。

四、防火檢查的要點(diǎn)

（一）總配電室（配電室、計(jì)算機(jī)房、電話(huà)總機(jī)室）的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

（配電室、計(jì)算機(jī)房、電話(huà)總機(jī)室）的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

序號(hào)

檢查判定要點(diǎn)

處置方法

1

電源線、插銷(xiāo)、插座、電源開(kāi)關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過(guò)高的現(xiàn)象

填寫(xiě)檢查記錄表，告知危害，上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，制定限期改正措施

2

是否有過(guò)量物品、易燃易爆物品和可燃物品存放

填寫(xiě)檢查記錄表，告知危害，協(xié)助當(dāng)場(chǎng)改正

3

滅火器是否擺放在明顯位置，是否被覆蓋、遮擋

總配電室或配電室是所有房間、處所、用電設(shè)備的總電源。其安全與否，事關(guān)單位的正常生產(chǎn)、工作以及生活秩序，歷來(lái)是單位的消防重點(diǎn)部位。該類(lèi)場(chǎng)所要求24小時(shí)值班，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

（二）綜合樓的防火檢查要點(diǎn)及處置方法

綜合樓的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

插銷(xiāo)、插座、電源線、電源開(kāi)關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過(guò)高的現(xiàn)象

是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝、使用電器

是否嚴(yán)格按照防火要求，物品碼放要做到“五距”見(jiàn)下注

4

易燃易爆化學(xué)物品是否單獨(dú)存放

5

消防通道、樓梯是否存放物品

填寫(xiě)檢查記錄，告知

6

滅火器是否擺放在明顯位置，是否被覆蓋、遮擋、挪做他用

危害，協(xié)助當(dāng)場(chǎng)改正

注：“五距”出自《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》第十八條，庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于100m2，垛與垛間距不小于1m，垛與墻間距不小于0.5m，垛與梁、柱間距不小于0.3m，主要通道的寬度不小于2m。

（三）餐廳及廚房的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

餐廳和廚房是集中用火部位，要嚴(yán)防燃?xì)庑孤?，要?yán)格遵守安全操作規(guī)程，特別是在加工油炸食品時(shí)，要專(zhuān)人看管，同時(shí)配備必要的滅火器材和滅火毯等。此外，要定時(shí)清洗煙道。

餐廳及廚房的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

點(diǎn)鍋后爐灶是否有人看守

油炸食品時(shí)，鍋內(nèi)的油是否超過(guò)2/3

通道是否有物品碼放、是否被封堵

滅火器是否擺放在明顯位置、是否被覆蓋、遮擋、挪做他用

防火疏散門(mén)是否靈敏有效

燃?xì)忾y門(mén)是否被遮擋、封堵，是否能正常開(kāi)啟、關(guān)閉

7

煙道內(nèi)的油垢是否過(guò)多

8

是否配備滅火毯等簡(jiǎn)易滅火器材

9

10

使用電器是否超載現(xiàn)象

（四）鍋爐房的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

目前燃?xì)忮仩t已經(jīng)普遍投入使用。要嚴(yán)防燃?xì)庑孤?，鍋爐房?jī)?nèi)禁止存放可燃物，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保消防報(bào)警和滅火設(shè)施靈敏好用。

鍋爐房的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

可燃?xì)怏w探測(cè)器是否定期保養(yǎng)、測(cè)試、靈敏有效，是否被雜物遮擋

燃?xì)忾y門(mén)是否正常開(kāi)啟、關(guān)閉，是否被封堵、遮擋，是否定期保養(yǎng)

（五）宿舍（客房）的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

宿舍和客房的火源管理主要是加強(qiáng)用火用電的管理和教育。嚴(yán)禁亂拉臨時(shí)線，嚴(yán)格臥床吸煙，嚴(yán)禁使用電熱器具，嚴(yán)禁在宿舍和客房?jī)?nèi)私自燒制食物。

宿舍的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

通向室外的疏散樓梯、防火門(mén)是否符合要求

疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具是否靈敏好用

禁止吸煙標(biāo)志、疏散圖是否按照要求配置

是否使用酒精爐、電熱鍋、煤氣灶等著宿舍自制食品

是否違章使用熱水器、電熱杯、電熱毯等電熱設(shè)備

是否在宿舍或樓道內(nèi)焚燒書(shū)信、文件、垃圾等物品

是否在宿舍或樓道內(nèi)燃放煙花、爆竹

是否疏散通道、安全出口被堵塞或上鎖

（六）辦公室的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

辦公室內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)用電設(shè)備如電腦、空調(diào)、打印機(jī)、飲水機(jī)的安全使用和管理，避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)，嚴(yán)禁私自增加大功率用電設(shè)備，要加強(qiáng)對(duì)吸煙行為的管理，杜絕遺留火種，下班要斷電。

辦公室的防火檢查要點(diǎn)和處置方法

插排、插座是否超負(fù)荷使用

人員下班后是否關(guān)閉電源

是否私自增加電器設(shè)備和接拉臨時(shí)電源線

是否存放易燃易爆和大量可燃物

垃圾是否及時(shí)清理，是否遺留火種

（七）安全疏散設(shè)施的防火檢查要點(diǎn)

安全疏散設(shè)施是火災(zāi)時(shí)人員的逃生要道，保持始終暢通至關(guān)重要。

1.疏散樓梯、樓梯間、疏散走道和安全出口的防火檢查要點(diǎn)

(1)是否有可燃物、易燃物堆放堵塞；

(2)是否有障礙物堆放，堵塞通道，影響疏散；

(3)安全出口是否被鎖閉。

2.疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明的防火檢查要點(diǎn)

（1）疏散指示標(biāo)志外觀是否完好無(wú)損，是否被懸掛物遮擋；

（2）疏散指示標(biāo)志指示方向是否正確無(wú)誤；

（3）疏散指示標(biāo)志指示燈照明是否正常，充電電池電量是否充足；

（4）應(yīng)急照明燈具和線路是否完好無(wú)損；

（5）應(yīng)急照明燈具是否處于正常工作狀態(tài)。

對(duì)于上述巡視內(nèi)容，如果存在問(wèn)題，對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，協(xié)助當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)限期解決。

（八）消防車(chē)道的檢查

1.消防車(chē)道的防火檢查要點(diǎn)

（1）消防車(chē)道是否堆放物品、被鎖閉、停放車(chē)輛等，影響暢通；

（2）消防車(chē)道是否有挖坑、刨溝等行為，影響消防車(chē)輛通行；

（3）消防車(chē)道上是否有搭建臨時(shí)建筑等行為。

2、發(fā)現(xiàn)消防車(chē)道存在問(wèn)題的處置方法

（九）防火分隔設(shè)施的檢查

防火門(mén)和防火卷簾是主要的防火分隔設(shè)施，對(duì)它們的防火檢查，主要體現(xiàn)在“分隔”或者“封閉”上，真正起到將一旦發(fā)生的火災(zāi)控制在一定空間范圍內(nèi)的作用。因此：

1.防火門(mén)的檢查要點(diǎn)

（1）防火門(mén)的門(mén)框、門(mén)扇、閉門(mén)器等部件是否完好無(wú)損，并具備良好的隔火、隔煙作用；

（2）帶閉門(mén)器的防火門(mén)是否能夠自動(dòng)關(guān)閉，電動(dòng)防火門(mén)當(dāng)電磁鐵釋放后能按順序順暢關(guān)閉；

（3）防火門(mén)門(mén)前是否堆放物品影響開(kāi)啟。

2.防火卷簾檢查要點(diǎn)

（1）防火卷簾下是否堆放雜物，影響降落；

（2）防火卷簾控制面板、門(mén)體是否完好無(wú)損；

（3）防火卷簾是否處于正常升起狀態(tài)；

（4）防火卷簾所對(duì)應(yīng)的煙感、溫感探頭是否完好無(wú)損。

3.發(fā)現(xiàn)防火門(mén)、防火卷簾存在問(wèn)題處置方法

五、 滅火器、室內(nèi)消火栓的檢查方法

（一）滅火器安全檢查

①滅火器壓力表的外表面不得有變形、損傷等缺陷，否則應(yīng)更換。

②滅火器的壓力表的指針是否在綠區(qū)，否則應(yīng)充裝驅(qū)動(dòng)氣體。

③滅火器的噴嘴是否有變形、干裂、損傷等缺陷，否則應(yīng)予更換。

④?chē)娚滠浌苁欠駮惩?、是否有變形和損傷，否則應(yīng)予更換。

⑤滅火器的壓把、閥體等金屬件不得有嚴(yán)重?fù)p傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷，否則必須更換。

⑥保險(xiǎn)銷(xiāo)和鉛封是否完好，是否被開(kāi)啟噴射過(guò)。

⑦筒體嚴(yán)重變形、筒體嚴(yán)重銹蝕（漆皮大面積脫落，銹蝕面積大于、等于筒體總面積的三分之一者）或連接部位、筒體嚴(yán)重銹蝕的滅火器必須報(bào)廢。

有以下情況之一的滅火器應(yīng)報(bào)廢：

1.筒體嚴(yán)重銹蝕（銹蝕面積大于、等于筒體總面積的1/3）

2.表面有凹坑：筒體明顯變形，機(jī)械損傷嚴(yán)重；

3.器頭存在裂紋，無(wú)泄壓機(jī)構(gòu)；

4.筒體為平底等結(jié)構(gòu)不合理；

5.沒(méi)有間歇噴射機(jī)構(gòu)的手提式；

6.沒(méi)有生產(chǎn)廠名稱(chēng)和出廠年月，包括銘牌脫落，或雖有銘牌，但已看不清生產(chǎn)廠名稱(chēng)，或出廠年月鋼印無(wú)法識(shí)別；

7.筒體有錫焊、銅焊或補(bǔ)綴等修補(bǔ)痕跡；

8.被火燒過(guò)。

滅火器報(bào)廢后，應(yīng)按照等效替代的原則進(jìn)行更換。

（二）室內(nèi)消火栓的日常檢查

1.室內(nèi)消火栓、水槍、水帶、消防水喉是否齊全完好。有無(wú)生銹、漏水，接口墊圈是否完好無(wú)缺，并進(jìn)行放水檢查，檢查后及時(shí)擦干，在消火栓閥桿上加潤(rùn)滑油。

2.消防水泵在火警后能否正常供水。

3.報(bào)警按鈕、指示燈及報(bào)警控制線路是否正常，無(wú)故障。

4.檢查消防栓箱及箱內(nèi)配裝有消防部件的外觀有無(wú)損壞，涂層是否脫落，箱門(mén)玻璃是否完好無(wú)缺。

5.對(duì)室內(nèi)消防栓的維護(hù)，應(yīng)做到各組成設(shè)備經(jīng)常保持清潔、干燥，防銹蝕或無(wú)損壞。為防止生銹，消火栓手輪絲桿等轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)經(jīng)常加注潤(rùn)滑油。設(shè)備如有損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

6.日常檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)室內(nèi)消火栓四周放置影響消火栓使用的物品，應(yīng)進(jìn)行清除。

（三）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

由報(bào)警設(shè)備、廣播設(shè)備、事故電話(huà)組成，系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)包括：

1.探測(cè)器火災(zāi)報(bào)警和信號(hào)顯示功能正常。

2.并對(duì)污染煙感進(jìn)行檢修清理。

3.消火栓內(nèi)手動(dòng)報(bào)警器，遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)消防泵和聯(lián)動(dòng)手動(dòng)起停消防泵的控制功能和信號(hào)顯示功能正常。

4.水流指示器報(bào)警功能和信號(hào)顯示功能正常，卷簾門(mén)兩側(cè)煙感探測(cè)器報(bào)警聯(lián)動(dòng)卷簾門(mén)一步降的控制功能和信號(hào)顯示功能正常，溫感探測(cè)器報(bào)警聯(lián)動(dòng)卷簾門(mén)二步降的控制功能和信號(hào)顯示功能正常。

5.煙感探測(cè)器和手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警聯(lián)動(dòng)強(qiáng)切非消防電源及防火閥的控制功能和顯示信號(hào)功能正常。

6.煙感和手動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)正壓風(fēng)機(jī)、排煙機(jī)切斷空調(diào)新風(fēng)機(jī)的控制功能和信號(hào)顯示功能正常，聯(lián)動(dòng)臺(tái)手動(dòng)起停加壓送風(fēng)機(jī)的控制功能和信號(hào)顯示功能正常。

（四）自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)

由管網(wǎng)、水流指示器、濕式報(bào)警閥、閥門(mén)、壓力表、噴頭、噴淋泵配電柜和穩(wěn)壓泵配電柜組成，維修保養(yǎng)內(nèi)容如下：

1.閥門(mén)狀態(tài)能夠保持正常。

2.噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)壓力保持正常。

3.噴淋管網(wǎng)一年一次放水清污。

4.閥門(mén)上油維護(hù)噴淋頭外觀完好無(wú)破損、無(wú)異物堵塞。

5.自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)故障檢修。

6.及時(shí)更換故障噴淋頭。

（五）防火卷簾門(mén)系統(tǒng)

由防火卷簾門(mén)和防火卷簾門(mén)控制箱組成。維修保養(yǎng)內(nèi)容如下：

1.防火卷簾門(mén)手動(dòng)下降、上升控制功能及動(dòng)作正常。

2.防火卷簾門(mén)自動(dòng)下降控制功能及動(dòng)作正常。

3.聯(lián)動(dòng)防火卷簾門(mén)一步降、二步降到位準(zhǔn)確，信號(hào)返回功能正常。

4.防火卷簾門(mén)控制箱供電正常。

5.防火卷簾門(mén)系統(tǒng)故障檢修。

（六）防火閥系統(tǒng)

由通風(fēng)管道內(nèi)的防火閥組成，維修保養(yǎng)內(nèi)容如下

1.防火閥動(dòng)作正常。

2.防

8. 縣旅游業(yè)消防安全方案范文大全

中華人民共和國(guó)旅游法

（2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第一次修正　根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》第二次修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　旅游者

第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

第五章　旅游服務(wù)合同

第六章　旅游安全

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八章　旅游糾紛處理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條　國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。

第四條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條　國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條　國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條　國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條　依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。

第二章　旅游者

第九條　旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條　旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。

旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條　旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條　旅游者購(gòu)買(mǎi)、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。

旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條　出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第十七條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專(zhuān)門(mén)要求。

第十九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條　各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條　對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。

第二十三條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條　國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展旅游國(guó)際合作與交流。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條　國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺(tái)，無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢(xún)中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專(zhuān)線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

第二十八條　設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；

（四）有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條　旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

（一）境內(nèi)旅游；

（二）出境旅游；

（三）邊境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十條　旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第三十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

第三十二條　旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條　旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。

第三十四條　旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條　旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

第三十六條　旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條　參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十九條　從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社訂立勞動(dòng)合同。

第四十條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第四十一條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

第四十二條　景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)：

（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；

（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿(mǎn)足安全條件；

（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。

第四十四條　景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。

將不同景區(qū)的門(mén)票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買(mǎi)其中的單項(xiàng)票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。

第四十五條　景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條　城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條　經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。

第四十八條　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四十九條　為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱(chēng)謂和標(biāo)識(shí)。

第五十一條　旅游經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條　從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車(chē)輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話(huà)等事項(xiàng)。

第五十四條　景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門(mén)或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十六條　國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第五章　旅游服務(wù)合同

第五十七條　旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條　包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，包括下列內(nèi)容：

（一）旅行社、旅游者的基本信息；

（二）旅游行程安排；

（三）旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；

（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；

（六）自由活動(dòng)時(shí)間安排；

（七）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；

（八）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。

訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。

第五十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

第六十條　旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

第六十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。

第六十二條　訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：

（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形；

（二）旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)；

（三）旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；

（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條　旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。

第六十四條　旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條　旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。

第六十六條　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的；

（三）從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的；

（四）從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條　因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條　旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M(fèi)用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條　旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條　由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

第七十二條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條　旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

第七十四條　旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù)，收取代辦費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢(xún)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行，信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

第七十五條　住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

第六章　旅游安全

第七十六條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

第七十七條　國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

第七十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

（一）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（二）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（三）未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；

（四）不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；

（五）可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條　突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第八十二條　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八十三條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條　旅游主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可；

（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；

（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門(mén)依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條　旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條　對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條　縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條　依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章　旅游糾紛處理

第九十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

（三）根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第九十三條　消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章　法律責(zé)任

第九十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；

（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；

（三）未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；

（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。

第九十七條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的；

（二）向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。

第九十八條　旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

第九十九條　旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，由旅游主管部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

第一百條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證：

（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；

（三）未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。

第一百零一條　旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

第一百零二條　違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，予以公告。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

第一百零三條　違反本法規(guī)定被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

第一百零四條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第一百零五條　景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過(guò)最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。

第一百零六條　景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零七條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零八條　對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

第一百零九條　旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第一百一十條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

第一百一十一條　本法下列用語(yǔ)的含義：

（一）旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

（二）景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。

（三）包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。

（四）組團(tuán)社，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。

（五）地接社，是指接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。

（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。

第一百一十二條　本法自2013年10月1日起施行。

9. 旅游消防安全知識(shí)

為切實(shí)吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，規(guī)范人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所可以通過(guò)采用本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。

1.范圍

本文件提出了人員密集場(chǎng)所的消防安全管理要求和措施，包括總則、消防安全責(zé)任、消防組織、消防安全制度和管理、消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練、火災(zāi)事故處置與善后。

本文件適用于具有一定規(guī)模的人員密集場(chǎng)所及其所在建筑的消防安全管理。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T5907（所有部分） 消防詞匯

GB25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB25506 消防控制室通用技術(shù)要求

GB35181 重大火災(zāi)隱患判定方法

GB/T38315 社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則

GB50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50084 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB51251 建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB51309 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

XF703 住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求

XF/T1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

JGJ48 商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

3.術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T5907、GB25201、GB25506、GB35181、GB/T38315、GB50016、GB50084、GB50116、GB50140、GB50222、GB51251、GB51309、XF703、XF/T1245、JGJ48界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所 public entertainment occupancy

具有文化娛樂(lè)、健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè)場(chǎng)所和保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂(lè)、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

3.2 公眾聚集場(chǎng)所 public assembly occupancy

面對(duì)公眾開(kāi)放，具有商業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的室內(nèi)場(chǎng)所，包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

3.3 人員密集場(chǎng)所 assembly occupancy

人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所，包括公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

3.4 消防車(chē)登高操作場(chǎng)地 operating area for fire fighting

靠近建筑，供消防車(chē)停泊、實(shí)施滅火救援操作的場(chǎng)地。

3.5 專(zhuān)職消防隊(duì) full-time fire brigade

由專(zhuān)職人員組成，有固定的消防站用房，配備消防車(chē)輛、裝備、通信器材，定期組織消防訓(xùn)練，24小時(shí)備勤的消防組織。

3.6 志愿消防隊(duì) volunteer fire brigade

由志愿人員組成，平時(shí)有自己的主要職業(yè)、不在消防站備勤，但配備消防裝備、通信器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援的消防組織。

3.7 火災(zāi)隱患 fire potential

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素。

3.8 重大火災(zāi)隱患 major fire potential

違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的各類(lèi)潛在不安全因素。

4.總則

4.1 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)以防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，通過(guò)采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高預(yù)防和控制火災(zāi)的能力。

4.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱(chēng)“消防法律法規(guī)”），貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

4.3 人員密集場(chǎng)所應(yīng)結(jié)合本場(chǎng)所的特點(diǎn)建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制，自行開(kāi)展或委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估，并宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法，保證建筑具備消防安全條件。

4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，確定相應(yīng)的消防安全責(zé)任人員。

4.5 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物、場(chǎng)所；當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。

4.6 消防車(chē)通道（市政道路除外）、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施，應(yīng)由人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)方或者委托統(tǒng)一管理單位管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理者，應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

4.7 對(duì)于有兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)者和使用者的人員密集場(chǎng)所，除依法履行自身消防管理職責(zé)外，對(duì)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任者，并應(yīng)符合XF/T1245的規(guī)定。

5.消防安全責(zé)任

5.1 通用要求

5.1.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)消防安全主體責(zé)任的落實(shí)，全面實(shí)行消防安全責(zé)任制。

5.1.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人，應(yīng)由該場(chǎng)所法人單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人擔(dān)任。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定消防安全管理人，其他單位消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場(chǎng)所的消防安全管理人，消防安全管理人宜具備注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格。承包、租賃場(chǎng)所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人。人員密集場(chǎng)所單位內(nèi)部各部門(mén)的負(fù)責(zé)人是該部門(mén)的消防安全負(fù)責(zé)人。

5.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防設(shè)施的值班操作人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)消防職業(yè)培訓(xùn)，掌握消防基本知識(shí)、防火、滅火基本技能、自動(dòng)消防設(shè)施的基本維護(hù)與操作知識(shí)，遵守操作規(guī)程，持證上崗。

5.1.4 保安人員、專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員、志愿消防隊(duì)（微型消防站）隊(duì)員應(yīng)掌握消防安全知識(shí)和滅火的基本技能，定期開(kāi)展消防訓(xùn)練，火災(zāi)時(shí)應(yīng)履行撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。

5.2 產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)

5.2.1 制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5.2.2 開(kāi)展消防法律法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

5.2.3 定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5.2.4 保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門(mén)和消防車(chē)通道的暢通，不被占用、堵塞、封閉。

5.2.5 確定各類(lèi)消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，并處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

5.2.6 組織撲救初起火災(zāi)，疏散人員，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

5.2.7 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

5.2.8 建立并妥善保管消防檔案。

5.3 消防安全責(zé)任人的職責(zé)

5.3.1 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保證人員密集場(chǎng)所符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握本場(chǎng)所的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的消防安全工作。

5.3.2 統(tǒng)籌安排本場(chǎng)所的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。

5.3.3 為本場(chǎng)所消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

5.3.4 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5.3.5 組織召開(kāi)消防安全例會(huì)，組織開(kāi)展防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.3.6 根據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定建立的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站），并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

5.3.7 針對(duì)本場(chǎng)所的實(shí)際情況，組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

5.4 消防安全管理人的職責(zé)

5.4.1 擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)。

5.4.3 擬訂消防安全工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織保障方案。

5.4.4 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。

5.4.5 組織實(shí)施對(duì)本場(chǎng)所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道、走道和安全出口、消防車(chē)通道暢通。

5.4.6 組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)（微型消防站），開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織初起火災(zāi)撲救和人員疏散。

5.4.7 組織從業(yè)人員開(kāi)展崗前和日常消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

5.4.8 定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.4.9 管理人員密集場(chǎng)所委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5.4.10 消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5 部門(mén)消防安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)

5.5.1 組織實(shí)施本部門(mén)的消防安全管理工作計(jì)劃。

5.5.2 根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況開(kāi)展崗位消防安全教育與培訓(xùn)，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全措施。

5.5.3 按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查，確保管轄范圍的消防設(shè)施完好有效。

5.5.4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并向消防安全管理人報(bào)告。

5.5.5 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警，并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。

5.6 消防控制室值班員的職責(zé)

5.6.1 應(yīng)持證上崗，熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定和規(guī)程測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能，保證消防控制室的設(shè)備正常運(yùn)行。

5.6.2 對(duì)火警信號(hào)，應(yīng)按照7.6.16規(guī)定的消防控制室接警處警程序處置。

5.6.3 對(duì)故障報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)確認(rèn)，并及時(shí)查明原因，排除故障；不能排除的，應(yīng)立即向部門(mén)主管人員或消防安全管理人報(bào)告。

5.6.4 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

5.7 消防設(shè)施操作員的職責(zé)

5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

5.7.2 按照制度和規(guī)程對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門(mén)處于正確狀態(tài)。

5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)排除；不能排除的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管人員報(bào)告。

5.7.4 做好消防設(shè)施運(yùn)行、操作、故障和維護(hù)保養(yǎng)記錄。

5.8 保安人員的職責(zé)

5.8.1 按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向主管人員報(bào)告。

5.8.2 發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告主管人員，實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。

5.8.3 勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全管理制度的行為。

5.9 電氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)品管理及操作人員的職責(zé)

5.9.1 執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程，履行作業(yè)前審批手續(xù)。

5.9.2 落實(shí)相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防護(hù)措施。

5.9.3 發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即報(bào)火警，實(shí)施撲救。

5.10 專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員的職責(zé)

5.10.1 熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全重點(diǎn)部位及消防設(shè)施、器材設(shè)置情況。

5.10.2 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練，掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法。

5.10.3 專(zhuān)職消防隊(duì)定期開(kāi)展滅火救援技能訓(xùn)練，能夠24小時(shí)備勤。

5.10.4 志愿消防隊(duì)能在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援。

5.11 員工的職責(zé)

5.11.1 主動(dòng)接受消防安全宣傳教育培訓(xùn)，遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。

5.11.2 熟悉本工作場(chǎng)所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置，參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

5.11.3 清楚本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生和自救。

5.11.4 每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、電源插座、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置并向消防安全工作歸口管理部門(mén)報(bào)告。

5.11.5 監(jiān)督其他人員遵守消防安全管理制度，制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為。

6.消防組織

6.1 人員密集場(chǎng)所可根據(jù)需要設(shè)置消防安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本場(chǎng)所的日常消防安全工作。

6.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)。

6.3 人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，志愿消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本場(chǎng)所從業(yè)人員數(shù)量的30%。志愿消防隊(duì)白天和夜間的值班人數(shù)應(yīng)能保證撲救初起火災(zāi)的需要。

6.4 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)依托志愿消防隊(duì)建立微型消防站。

7.消防安全制度和管理

7.1 通用要求

7.1.1 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前，應(yīng)依法向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，并經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可同意。人員密集場(chǎng)所改建、擴(kuò)建、裝修或改變用途的，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。

7.1.2 建筑四周不應(yīng)搭建違章建筑，不應(yīng)占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，不應(yīng)遮擋室外消火栓或消防水泵接合器，不應(yīng)設(shè)置影響逃生、滅火救援或遮擋排煙窗、消防救援口的架空管線、廣告牌等障礙物。

7.1.3 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)，不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施，不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑的內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度，增加疏散距離，影響安全疏散。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用。

7.1.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在公共部位的明顯位置設(shè)置疏散示意圖、警示標(biāo)識(shí)等，提示公眾對(duì)該場(chǎng)所存在的下列違法行為有投訴、舉報(bào)的義務(wù)：

a）使用、營(yíng)業(yè)期間鎖閉疏散門(mén)；

b）封堵、占用疏散通道或消防車(chē)道；

c）使用、營(yíng)業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)；

d）疏散指示標(biāo)志損壞、不準(zhǔn)確或不清楚；

e）停用消防設(shè)施、消防設(shè)施未保持完好有效；f）違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品。

7.2 消防安全例會(huì)

7.2.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。

7.2.2 消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，消防安全管理人提出議程，有關(guān)人員參加，并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議，每月不宜少于一次。

7.3 防火巡查、檢查

7.3.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。

7.3.2 防火巡查、檢查中，應(yīng)及時(shí)糾正違法、違章行為，消除火災(zāi)隱患；無(wú)法消除的，應(yīng)立即報(bào)告，并記錄存檔。防火巡查、檢查時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)巡查、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查記錄表應(yīng)包括部位、時(shí)間、人員和存在的問(wèn)題，參見(jiàn)附錄A。檢查記錄表應(yīng)包括部位、時(shí)間、人員、巡查情況、火災(zāi)隱患整改情況和存在的問(wèn)題，參見(jiàn)附錄B。

7.3.3 防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)火警并啟動(dòng)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

7.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，并結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展夜間防火巡查。防火巡查宜采用電子巡更設(shè)備。

7.3.5 公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)至少每2h巡查一次。賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園，應(yīng)組織每日夜間防火巡查，且應(yīng)至少每2h巡查一次。商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)切斷非必要用電設(shè)備電源，檢查并消除遺留火種。

7.3.6 防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）用火、用電有無(wú)違章情況；

b）安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

c）常閉式防火門(mén)是否保持常閉狀態(tài)，防火卷簾下是否有影響防火卷簾正常使用的物品；

d）消防設(shè)施、器材是否在位、完好有效。消防安全標(biāo)志是否標(biāo)識(shí)正確、清楚；

e）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

f）消防車(chē)道是否暢通；

g）其他消防安全情況。

7.3.7 人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每月開(kāi)展一次防火檢查，檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

a）消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、室外消火栓、消防水源情況；

b）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況；

c）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；

d）滅火器材配置及完好情況；

e）樓板、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封堵情況；

f）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；

g）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況和記錄情況；

h）微型消防站人員值班值守情況，器材、裝備設(shè)備完備情況；

i）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違規(guī)、違章情況；

j）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

k）防火巡查落實(shí)情況和記錄情況；

l）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況；

m）消防安全重點(diǎn)部位人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。

7.4 消防宣傳與培訓(xùn)

7.4.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。

7.4.2 對(duì)公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、發(fā)放消防刊物、播放視頻、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。

7.4.3 學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，落實(shí)教材、課時(shí)、師資、場(chǎng)地等，組織開(kāi)展多種形式的消防教育活動(dòng)。

7.4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次對(duì)每名員工的消防培訓(xùn)，對(duì)新上崗人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。

7.4.5 消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程等；

b）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c）建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

e）本場(chǎng)所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；

f）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g）其他消防安全宣傳教育內(nèi)容。

7.5 安全疏散設(shè)施管理

7.5.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立安全疏散設(shè)施管理制度，明確安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和安全疏散設(shè)施的檢查內(nèi)容、要求。

注：安全疏散設(shè)施包括疏散門(mén)、疏散走道、疏散樓梯、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施，以及消防過(guò)濾式自救呼吸器、逃生緩降器等安全疏散輔助器材。

7.5.2 安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

a）確保疏散通道、安全出口和疏散門(mén)的暢通，禁止占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間；

b）人員密集場(chǎng)所在使用和營(yíng)業(yè)期間，不應(yīng)鎖閉疏散出口、安全出口的門(mén)，或采取火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開(kāi)的措施，并應(yīng)在明顯位置設(shè)置含有使用提示的標(biāo)識(shí)；

c）避難層（間）、避難走道不應(yīng)挪作他用，封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的門(mén)應(yīng)保持完好，門(mén)上明顯位置應(yīng)設(shè)置提示正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)；

d）應(yīng)保持常閉式防火門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)，常開(kāi)防火門(mén)應(yīng)能在火災(zāi)時(shí)自行關(guān)閉，并應(yīng)具有信號(hào)反饋的功能；

e）安全出口、疏散門(mén)不得設(shè)置門(mén)檻或其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階；

f）疏散應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效；發(fā)生損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修、更換；

g）消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)被遮擋；

h）安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄；

i）建筑每層外墻的窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄，確需設(shè)置時(shí)，應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟；

j）在賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，疏散指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門(mén)、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明；

k）在賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱，配備過(guò)濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、救援哨、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材。

7.5.3 舉辦展覽、展銷(xiāo)、演出等大型群眾性活動(dòng)前，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間，應(yīng)采取防止超員的措施控制人數(shù)。

7.6 消防設(shè)施管理

7.6.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。

注：消防設(shè)施包括室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等設(shè)施。

7.6.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)使用合格的消防產(chǎn)品，建立消防設(shè)施、器材的檔案資料，記明配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況。

7.6.3 建筑消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或準(zhǔn)工作狀態(tài)，不得擅自斷電停運(yùn)或長(zhǎng)期帶故障運(yùn)行。需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施；維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

7.6.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查、單項(xiàng)檢查、聯(lián)動(dòng)檢查，做好維護(hù)保養(yǎng)。

7.6.5 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所，每日應(yīng)進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施、器材巡查；其他單位，每周應(yīng)至少進(jìn)行一次。建筑消防設(shè)施巡查，應(yīng)明確各類(lèi)建筑消防設(shè)施、器材的巡查部位和內(nèi)容。

7.6.6 建筑消防設(shè)施的電源開(kāi)關(guān)、管道閥門(mén)，均應(yīng)指示正常運(yùn)行位置，并正確標(biāo)識(shí)開(kāi)/關(guān)的狀態(tài)；對(duì)需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應(yīng)采取鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施。

7.6.7 設(shè)置建筑消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所，每年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查。

7.6.8 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材故障報(bào)告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障后，應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。因故障、維修等原因，需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序，采取確保安全的有效措施，并在建筑入口等明顯位置公告。

7.6.9 消防設(shè)施的維護(hù)、管理還應(yīng)符合下列要求。

a）消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。

b）室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好，其正面至疏散通道處，不得設(shè)置影響消火栓正常使用的障礙物。

c）室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。

d）展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門(mén)、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。

e）確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)；確保消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量符合規(guī)定要求；確保消防水泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門(mén)常開(kāi)；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜、控制柜開(kāi)關(guān)處于接通和自動(dòng)位置。需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

f）對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告。當(dāng)事人在訂立相關(guān)委托合同時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方關(guān)于消防設(shè)施維護(hù)和檢查的責(zé)任。

7.6.10 消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé)，制訂并落實(shí)24小時(shí)值班制度（每班不應(yīng)少于2人）和交接班的程序、要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序、要求。值班人員應(yīng)持證上崗。

7.6.11 消防控制室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿(mǎn)足設(shè)備正常運(yùn)行的要求，應(yīng)具備各樓層消防設(shè)施平面布置圖，完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

7.6.12 嚴(yán)禁對(duì)消防控制室報(bào)警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報(bào)警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作，保證警示器件處于正常工作狀態(tài)。

7.6.13 嚴(yán)禁將消防控制室的消防電話(huà)、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機(jī)等設(shè)備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專(zhuān)用于報(bào)警顯示的計(jì)算機(jī)，嚴(yán)禁安裝游戲、辦公等其他無(wú)關(guān)軟件。

7.6.14 在消防控制室內(nèi)，應(yīng)置備一定數(shù)量的滅火器、消防過(guò)濾式自救呼吸器、空氣呼吸器、手持?jǐn)U音器、手電筒、對(duì)講機(jī)、消防梯、消防斧、輔助逃生裝置等消防緊急備用物品、工具儀表。

7.6.15 在消防控制室內(nèi)，應(yīng)置備有關(guān)消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等消防設(shè)施的通道門(mén)鎖鑰匙、防火卷簾按鈕鑰匙、手動(dòng)報(bào)警按鈕恢復(fù)鑰匙等，并分類(lèi)標(biāo)志懸掛；置備有關(guān)消防電源、控制箱（柜）、開(kāi)關(guān)專(zhuān)用鑰匙及手提插孔消防電話(huà)、安全工作帽等消防專(zhuān)用工具、器材。

7.6.16 消防控制室接到火災(zāi)警報(bào)后，消防控制室值班人員應(yīng)立即以最快方式進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，撥打“119”電話(huà)報(bào)警，同時(shí)向消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告，啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

7.6.17 消防控制室的值班人員應(yīng)每?jī)尚r(shí)記錄一次值班情況，值班記錄應(yīng)完整、字跡清晰、保存完好。

7.6.18 設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)或自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所，宜與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，傳輸火災(zāi)報(bào)警和建筑消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息。

7.7 火災(zāi)隱患整改

7.7.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、整改的程序、時(shí)限和所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源、保障措施。

7.7.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。

7.7.3 消防安全管理人或部門(mén)消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)整改情況的進(jìn)行確認(rèn)。

7.7.4 在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

7.7.5 對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改情況報(bào)送至送消防救援機(jī)構(gòu)。

7.7.6 重大火災(zāi)隱患不能按期完成整改的，應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。

7.7.7 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能及時(shí)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

7.8 用電防火安全管理

7.8.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用電防火安全管理制度，明確用電防火安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）電氣設(shè)備的采購(gòu)要求；

b）電氣設(shè)備的安全使用要求；

c）電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；

d）電氣設(shè)備操作人員的資格要求。

7.8.2 用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：

a）采購(gòu)電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b）更換或新增電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際負(fù)荷重新效核、布置電氣線路并設(shè)置保護(hù)措施；

c）電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工進(jìn)行，留存施工圖紙或線路改造記錄；

d）不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；

e）靠近可燃物的電器，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施；

f）人員密集場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)停放、充電；

g）應(yīng)定期進(jìn)行防雷檢測(cè)；應(yīng)定期檢查、檢測(cè)電氣線路、設(shè)備，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行；

h）電氣線路發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用；

i）商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的非必要電源；

j）涉及重大活動(dòng)臨時(shí)增加用電負(fù)荷時(shí)，應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用電安全檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。

7.9 用火、動(dòng)火安全管理

7.9.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動(dòng)火管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。動(dòng)火審批應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人簽字同意方可進(jìn)行。

7.9.2 用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求：

a）人員密集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

b）需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域，應(yīng)與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行防火分隔，嚴(yán)格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi)，并加強(qiáng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；

c）電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)；

d）人員密集場(chǎng)所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人看護(hù)；

e）爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；

f）賓館、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校的廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；

g）進(jìn)入建筑內(nèi)以及廚房、鍋爐房等部位內(nèi)的燃油、燃?xì)夤艿?，?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。

7.10 易燃、易爆化學(xué)物品管理

7.10.1 人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃、易爆化學(xué)物品。

7.10.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確易燃、易爆化學(xué)物品使用管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

7.10.3 人員密集場(chǎng)所需要使用易燃、易爆化學(xué)物品時(shí)，應(yīng)根據(jù)需求限量使用，存儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一天的使用量，并應(yīng)在不使用時(shí)予以及時(shí)清除，且應(yīng)由專(zhuān)人管理、登記。

7.11 消防安全重點(diǎn)部位管理

7.11.1 消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)建立崗位消防安全責(zé)任制，并明確消防安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

7.11.2 人員集中的廳（室）以及建筑內(nèi)的消防控制室、消防水泵房、儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫(kù)、可燃物品倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等，應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位，在明顯位置張貼標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格管理。

7.11.3 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。

7.11.4 應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。

7.11.5 應(yīng)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點(diǎn)。

7.12 消防檔案

7.12.1 應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷(xiāo)毀的要求。消防檔案應(yīng)存放在消防控制室或值班室等，留檔備查。

7.12.2 消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：

a）按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案；

b）消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況；

c）消防檔案的內(nèi)容應(yīng)全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

d）消防檔案應(yīng)由專(zhuān)人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。

7.12.3 消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）建筑的基本概況和消防安全重點(diǎn)部位；

b）所在建筑消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收備案以及場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料；

c）消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人；

d）微型消防站設(shè)置及人員、消防裝備配備情況；

e）相關(guān)租賃合同；

f）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

g）消防設(shè)施、滅火器材配置情況；

h）專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

i）消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險(xiǎn)品操作人員的基本情況；

j）新增消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證，新增建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能證明文件。

7.12.4 消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）消防安全例會(huì)記錄或會(huì)議紀(jì)要、決定；

b）消防救援機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)；

c）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測(cè)和維修保養(yǎng)的合同；

d）火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

e）消防控制室值班記錄；

f）防火檢查、巡查記錄；

g）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)、動(dòng)火審批等記錄資料；

h）消防安全培訓(xùn)記錄；

i）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

j）各級(jí)和各部門(mén)消防安全責(zé)任人的消防安全承諾書(shū)；

k）火災(zāi)情況記錄；

l）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

8.消防安全措施

8.1 通用要求

8.1.1 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與甲、乙類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)組合布置或貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間外，人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與丙、丁、戊類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間不宜布置在丙、丁、戊類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)的上部。

8.1.2 人員密集場(chǎng)所設(shè)置在具有多種用途的建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)至少采用耐火極限不低于1.00h的樓板和2.00h的隔墻與其他部位隔開(kāi)，并應(yīng)滿(mǎn)足各自不同營(yíng)業(yè)時(shí)間對(duì)安全疏散的要求。人員密集場(chǎng)所采用金屬夾芯板材搭建臨時(shí)構(gòu)筑物時(shí)，其芯材應(yīng)為A級(jí)不燃材料。

8.1.3 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工集體宿舍設(shè)置在同一建筑物中的，應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和XF703的要求，實(shí)行防火分隔，設(shè)置獨(dú)立的疏散通道、安全出口。

8.1.4 設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑，其疏散樓梯宜通至屋面，并宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。

8.1.5 建筑面積大于400m2的營(yíng)業(yè)廳、展覽廳等場(chǎng)所內(nèi)的疏散指示標(biāo)志，應(yīng)保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置保持視覺(jué)連續(xù)。

8.1.6 除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所之外，其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí)，可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)。

8.1.7 除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所之外，其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，可設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器宜具備無(wú)線聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。

8.1.8 需要經(jīng)常保持開(kāi)啟狀態(tài)的防火門(mén)，應(yīng)采用常開(kāi)式防火門(mén)，設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置，并保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。

8.1.9 人員密集場(chǎng)所平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)或設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)能從內(nèi)部直接向外推開(kāi)，并應(yīng)在門(mén)上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要選用以下方法或其他等效的方法：

a）設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)，其報(bào)警延遲時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15s；

b）設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟的電磁門(mén)鎖裝置；當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；

c）設(shè)置推閂式外開(kāi)門(mén)。

8.1.10 人員密集場(chǎng)所內(nèi)的裝飾材料，如窗簾、地毯、家具等的燃燒性能應(yīng)符合GB50222的規(guī)定。

8.1.11 人員密集場(chǎng)所可能泄漏散發(fā)可燃?xì)怏w或蒸氣的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。

8.1.12 人員密集場(chǎng)所內(nèi)燃油、燃?xì)庠O(shè)備的供油、供氣管道應(yīng)采用金屬管道，在進(jìn)入建筑物前和設(shè)備間內(nèi)的管道上均應(yīng)設(shè)置手動(dòng)和自動(dòng)切斷裝置。

8.2 賓館

8.2.1 賓館前臺(tái)和大廳配置對(duì)講機(jī)、喊話(huà)器、擴(kuò)音器、應(yīng)急手電筒、消防過(guò)濾式自救呼吸器等器材。

8.2.2 高層賓館的客房?jī)?nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、消防過(guò)濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說(shuō)明，其他賓館的客房?jī)?nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、消防過(guò)濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說(shuō)明，并應(yīng)放置在醒目位置或設(shè)置明顯的標(biāo)志。應(yīng)急手電筒和消防過(guò)濾式自救呼吸器的有效使用時(shí)間不應(yīng)小于30min。

8.2.3 客房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散及客房所在位置示意圖。

8.2.4 客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑消防逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助逃生器材，并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

8.3 商場(chǎng)

8.3.1 商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚；當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)符合下列要求：

a）消防車(chē)通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚；

b）頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過(guò)2500㎡；

c）頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位，放置可燃物；

d）頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于GB50222規(guī)定的B1級(jí)；

e）頂棚四周應(yīng)敞開(kāi)，其高度應(yīng)高出建筑檐口或女兒墻頂1.0m以上，其自然排煙口面積不應(yīng)低于頂棚地面正投影面積的25%。

8.3.2 設(shè)置于商場(chǎng)內(nèi)的庫(kù)房應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的隔墻與營(yíng)業(yè)、辦公部分完全分隔，通向營(yíng)業(yè)廳的開(kāi)口應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門(mén)。

8.3.3 商場(chǎng)內(nèi)的柜臺(tái)和貨架應(yīng)合理布置，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的疏散通道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求：

a）營(yíng)業(yè)廳內(nèi)主要疏散通道應(yīng)直通安全出口；

b）營(yíng)業(yè)廳內(nèi)通道的最小凈寬度應(yīng)符合JGJ48的相關(guān)規(guī)定；

c）疏散通道及疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置保持視覺(jué)連續(xù)的疏散指示標(biāo)志；

d）營(yíng)業(yè)廳內(nèi)任一點(diǎn)至最近安全出口或疏散門(mén)的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應(yīng)大于45m。

8.3.4 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的疏散指示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

a）應(yīng)在疏散通道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志；有困難時(shí)，可設(shè)置在疏散通道上方2.2m~3.0m處；疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m；

b）燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.5m×0.25m；

c）總建筑面積大于5000㎡的商場(chǎng)或建筑面積大于500㎡的地下或半地下商店，疏散通道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺(jué)連續(xù)的燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志；其他商場(chǎng)，宜設(shè)置燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志。

8.3.5 營(yíng)業(yè)廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越倉(cāng)庫(kù)、辦公室等功能性用房。

8.3.6 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、乙級(jí)防火門(mén)與其他部位分隔。敞開(kāi)式的食品加工區(qū)，應(yīng)采用電加熱器具，嚴(yán)禁使用可燃?xì)怏w、液體燃料。

8.3.7 防火卷簾門(mén)兩側(cè)各0.3m范圍內(nèi)不得放置物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識(shí)線劃定范圍。

8.3.8 設(shè)置在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)的中庭不應(yīng)設(shè)置固定攤位，放置可燃物等。

8.4 公共娛樂(lè)場(chǎng)所

8.4.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的每層外墻上應(yīng)設(shè)置外窗（含陽(yáng)臺(tái)），間隔不應(yīng)大于20.0m。每個(gè)外窗的面積不應(yīng)小于1.0㎡，且其短邊不應(yīng)小于1.0m，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。

8.4.2 使用人數(shù)超過(guò)20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散通道，活動(dòng)座椅應(yīng)采用固定措施。

8.4.3 疏散門(mén)或疏散通道上、疏散走道及其盡端墻面上、疏散樓梯，不應(yīng)鑲嵌玻璃鏡面等影響人員安全疏散行動(dòng)的裝飾物。疏散走道上空不應(yīng)懸掛裝飾物、促銷(xiāo)廣告等可燃物或遮擋物。

8.4.4 休息廳、錄像放映、卡拉OK及其包房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視頻警報(bào)，保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能立即將其畫(huà)面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。

8.4.5 各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m。

8.4.6 場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火進(jìn)行表演或燃放各類(lèi)煙花。

8.4.7 營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行消防安全檢查，清除煙蒂等遺留火種，關(guān)閉電源。

8.5 學(xué)校

8.5.1 圖書(shū)館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓和集體宿舍的疏散走道不應(yīng)設(shè)置彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)、推拉門(mén)等影響安全疏散的門(mén)。疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門(mén)、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。

8.5.2 集體宿舍值班室應(yīng)配置滅火器、喊話(huà)器、消防過(guò)濾式自救呼吸器、對(duì)講機(jī)等消防器材。

8.5.3 集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具；使用蚊香等物品時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施或與可燃物保持一定的距離。

8.5.4 宿舍內(nèi)不應(yīng)臥床吸煙和亂扔煙蒂。

8.5.5 建筑內(nèi)設(shè)置的垃圾筒（箱）應(yīng)采用不燃材料制作，并設(shè)置在周?chē)鸁o(wú)可燃物的位置。

8.5.6 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自接拉電線，嚴(yán)禁使用電爐、電取暖、熱得快等大功率電器設(shè)備，每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電過(guò)載保護(hù)裝置。

8.5.7 集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志。

8.6 醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，老年人照料設(shè)施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所

8.6.1 嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁吸煙和違規(guī)使用明火。

8.6.2 嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用非醫(yī)療、護(hù)理、保教保育用途大功率電器。

8.6.3 門(mén)診樓、病房樓的公共區(qū)域以及病房?jī)?nèi)的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。

8.6.4 病房樓內(nèi)的公共部位不應(yīng)放置床位和留置過(guò)夜，不得放置可燃物和設(shè)置影響人員安全疏散的障礙物。

8.6.5 病房?jī)?nèi)氧氣瓶應(yīng)及時(shí)更換，不應(yīng)積存。采用管道供氧時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查氧氣管道的接口、面罩等，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

8.6.6 病房樓內(nèi)的氧氣干管上應(yīng)設(shè)置手動(dòng)緊急切斷氣源的裝置。供氧、用氧設(shè)備及其檢修工具不應(yīng)沾染油污。

8.6.7 重癥監(jiān)護(hù)室應(yīng)自成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的防火分區(qū)，通向該區(qū)的門(mén)應(yīng)采用甲級(jí)防火門(mén)。

8.6.8 病房、重癥監(jiān)護(hù)室宜設(shè)置開(kāi)敞式的陽(yáng)臺(tái)或凹廊。

8.6.9 護(hù)士站內(nèi)存放的酒精、乙酸等易燃、易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)柜存放，并應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處，遠(yuǎn)離熱源、避免陽(yáng)光直射。

8.6.10 老年人照料設(shè)施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所的廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他部位分隔，墻上的門(mén)、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門(mén)、窗。

8.7 體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展覽廳等場(chǎng)所

8.7.1 舉辦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人；大型演出或比賽等活動(dòng)期間，配電房、控制室等部位應(yīng)安排專(zhuān)人值守?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備齊全消防設(shè)施，并有專(zhuān)人操作。

8.7.2 場(chǎng)館內(nèi)的燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m。

8.7.3 需要搭建臨時(shí)建筑時(shí)，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。臨時(shí)建筑與周?chē)ㄖ拈g距不應(yīng)小于6.0m。臨時(shí)建筑應(yīng)根據(jù)活動(dòng)人數(shù)滿(mǎn)足安全出口數(shù)量、寬度及疏散距離等安全疏散要求，配備相應(yīng)消防器材，有條件的可設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施。

8.7.4 展廳等場(chǎng)所內(nèi)的主要疏散通道應(yīng)直通安全出口，其寬度不應(yīng)小于5.0m，其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于3.0m。疏散通道的地面應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

8.7.5 布展時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)；必須進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；

8.7.6 展覽館內(nèi)設(shè)置的餐飲區(qū)域，應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，不應(yīng)使用明火。

8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍

8.8.1 生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散通道的寬度不應(yīng)小于2.0m，其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于1.5m，且地面上應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)示線。

8.8.2 車(chē)間內(nèi)中間倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一晝夜的使用量。生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、成品，應(yīng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)集中存放，機(jī)電設(shè)備周?chē)?.5m范圍內(nèi)不得放置可燃物。消防設(shè)施周?chē)?，不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。

8.8.3 生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時(shí)，應(yīng)固定使用地點(diǎn)，并采取可靠的防火措施。

8.8.4 應(yīng)按操作規(guī)程定時(shí)清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。

8.8.5 不應(yīng)在生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍內(nèi)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。員工集體宿舍應(yīng)符合下列要求：

a）人均使用面積不應(yīng)小于4.0㎡；

b）宿舍內(nèi)的床鋪不應(yīng)超過(guò)2層；

c）每間宿舍的使用人數(shù)不應(yīng)超過(guò)12人；

d）房間隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.00h，且應(yīng)砌至梁、板底；

e）內(nèi)部裝修應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。

9.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練

9.1 預(yù)案

9.1.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，按照GB/T38315制訂有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

9.1.2 預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）單位的基本情況，火災(zāi)危險(xiǎn)分析；

b）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等應(yīng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，并明確各職能小組的負(fù)責(zé)人、組成人員及各自職責(zé)；

c）火警處置程序；

d）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

e）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

f）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序、保障措施。

9.2 組織機(jī)構(gòu)

9.2.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)成立由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)消防救援隊(duì)到達(dá)之前的滅火和應(yīng)急疏散指揮職責(zé)。

9.2.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)成立由當(dāng)班的消防安全管理人、部門(mén)主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊(duì)員及其他在崗的從業(yè)人員組成的職能小組，接受火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮，承擔(dān)滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)。職能小組設(shè)置和職責(zé)分工如下：

a）通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)之間的通信和聯(lián)絡(luò)；

b）滅火行動(dòng)組：發(fā)生火災(zāi)，立即利用消防器材、設(shè)施就地?fù)渚然馂?zāi)；

c）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；

d）防護(hù)救護(hù)組：協(xié)助搶救、護(hù)送傷員；阻止與場(chǎng)所無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查；

e）后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

9.3 預(yù)案實(shí)施程序

確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并同時(shí)開(kāi)展下列工作：

——向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)火警；

——各職能小組執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；

——組織和引導(dǎo)人員疏散，營(yíng)救被困人員；

——使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；

——派專(zhuān)人接應(yīng)消防車(chē)輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

——保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

9.4 預(yù)案的宣貫和完善

9.4.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)定期組織員工和承擔(dān)有滅火、疏散等職責(zé)分工的相關(guān)人員熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并通過(guò)預(yù)案演練，逐步修改完善。遇人員變動(dòng)或其他情況，應(yīng)及時(shí)修訂單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

9.4.2 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。

9.5 消防演練

9.5.1 目的

9.5.1.1 檢驗(yàn)各級(jí)消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)工作人員對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。

9.5.1.2 檢驗(yàn)人員安全疏散、初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。

9.5.1.3 檢驗(yàn)在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護(hù)等方面的能力。

9.5.1.4 檢驗(yàn)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

9.5.2 組織

9.5.2.1 賓館、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)至少每半年組織一次消防演練；其他場(chǎng)所，應(yīng)至少每年組織一次。

9.5.2.2 選擇人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位作為消防演練的目標(biāo)，每次演練應(yīng)選擇不同的重點(diǎn)部位作為消防演練目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況，確定火災(zāi)模擬形式。

9.5.2.3 消防演練方案可報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9.5.2.4 在消防演練前，應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的使用人員積極參與；消防演練時(shí)，應(yīng)在建筑入口等明顯位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌，避免引起公眾慌亂。

9.5.2.5 消防演練開(kāi)始后，各職能小組應(yīng)按照計(jì)劃實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

9.5.2.6 在模擬火災(zāi)演練中，應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

9.5.2.7 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應(yīng)適時(shí)與當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍組織聯(lián)合消防演練。

9.5.2.8 演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并做好記錄。

10.火災(zāi)事故處置與善后

10.1 建筑發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織建筑內(nèi)人員立即疏散，并實(shí)施火災(zāi)撲救。

10.2 建筑發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。消防救援機(jī)構(gòu)劃定的警戒線范圍是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍；尚未劃定時(shí)，應(yīng)將火災(zāi)過(guò)火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍。

10.3 不應(yīng)擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。

10.4 未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，不應(yīng)擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

10.5 火災(zāi)事故相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)配合接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故情況，如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。

10.6 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)消防安全管理。文章圖片3