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祁連山自然保護(hù)區(qū)旅游(祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù))

2022年10月19日 13:46:1010網(wǎng)絡(luò)

1. 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)

鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程

(一)國家生態(tài)安全屏障保護(hù)與修復(fù) 繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源區(qū)、巖滓石漠化區(qū)、西瓣生態(tài)安全屏障、青海三江源區(qū)、祁連山等 重點(diǎn)區(qū)域綜合治理工程,深化山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),加快構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障。

(二)大規(guī)模國土綠化 全面推進(jìn)三北、長江等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)和天然林資源保護(hù)工程,完成營進(jìn)林 3128 萬 公頃。全面完成《新一輪退耕還林還草總體方案》確定的建設(shè)任務(wù)。在條件適宜地區(qū)推進(jìn)規(guī) ?;謭鼋ㄔO(shè)。積極推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升 2000 萬公頃。加快 國家儲(chǔ)各林及用材林基地建設(shè),完成國家儲(chǔ)各林建設(shè) 333 萬公頃。

(三)草原保護(hù)與修復(fù) 繼續(xù)推進(jìn)返牧還草,革原防災(zāi)減災(zāi)、鼠蟲草害防治、嚴(yán)重退化沙化草原治理、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已 壓草屎治程等重大工程,嚴(yán)格實(shí)施草原萘收和單畜平衡制度,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(四)濕地保護(hù)與修復(fù) 全面加題濕地保護(hù),在國際和國家重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、國家濕地公園實(shí)施濕地 保護(hù)與修復(fù)工程,對(duì)功能降低、生物多樣性減少的濕地進(jìn)行綜合治理。建成一批生態(tài)型河塘, 開展?jié)竦乜沙掷m(xù)利用示范。

(五)重點(diǎn)流城環(huán)境綜合治理 加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治,對(duì)現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的湖庫水體開展生態(tài)環(huán)境安 全評(píng)估,強(qiáng)化湖治生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)湖庫藍(lán)藻水華防控。

(六)荒漠化、石溪化、水土流失綜合治理 通過因地制宜實(shí)施封育保護(hù)、小流域綜合治理、坡耕地治理等措施,新增水土流失治理 面積 28 萬平方公里,建成一批生態(tài)清潔小流域。持續(xù)推進(jìn)防沙治沙和荒漠化防治,完成石類 化治理面聯(lián) 20 萬公頃。

(七)農(nóng)村土地綜合整治 統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地整理和土地復(fù)墾,優(yōu)化農(nóng)村土地利用格局,提高農(nóng)村土地利 用效率。到 2020 年,開展 300 個(gè)土地綜合整治示范村鎮(zhèn)巡設(shè),基本形成農(nóng)村土地綜合整治倒 度體系;到 2022 年,示范村鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大到 1000 個(gè),形成具備推廣到全國的制度體系。

(八)重大地質(zhì)究害應(yīng)惑治理 完善滿查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治等地質(zhì)災(zāi)害防治體系,實(shí)現(xiàn)山地丘陵區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)全覆蓋,全面完成山地丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和重點(diǎn)地區(qū)地面沉降、 地裂縫和巖溶塌陷調(diào)查,完成已發(fā)現(xiàn)的戰(zhàn)脅人員密集區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理。

2. 祁連山恢復(fù)生態(tài)新聞

祁連山國家公園地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓,是中國重要的生態(tài)功能區(qū)、西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)地。

祁連山國家公園是中國首批設(shè)立的10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)之一,總面積5.02萬平方公里中,甘肅片區(qū)3.44萬平方公里,青海片區(qū)1.58萬平方公里,森林、草原、荒漠、濕地均有分布。它不開放。

3. 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)問題

你好,沒有河南省大。

河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱,總面積16.7萬平方千米,是全國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓,屬森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)為森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū),總面積265.3萬公頃,以青海云杉、祁連圓柏、蓑羽鶴等生物為保護(hù)對(duì)象。

4. 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)的主要措施

祁連山公告稱,其全資子公司漳縣祁連山水泥有限公司(以下簡稱漳縣公司)于近日收到甘肅省自然資源廳行政處罰決定書。處罰決定書顯示,漳縣公司存在越界開采石灰?guī)r礦行為,導(dǎo)致其被沒收違法所得并罰款,罰沒款共計(jì)7251.07萬元。

此前,漳縣公司違法越界開采近十年,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,曾多次被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處罰,但屢禁不止。去年,該公司被中央環(huán)保督察組通報(bào),并被自然資源部掛牌督辦。

除被合計(jì)罰沒超7000萬元,漳縣公司未來還將面臨索賠。曾用迷彩網(wǎng)掩蓋,土地處罰決定書顯示,甘肅省自然資源廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),漳縣公司越界開采礦山資源近十年,直至2020年5月結(jié)束,越界開采的水泥用石灰?guī)r礦資源量總計(jì)達(dá)2014.50萬噸。此行為違反了相關(guān)法規(guī)的“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源”等相關(guān)條款。

因此,根據(jù)相關(guān)條款,以水泥用石灰?guī)r礦原礦每噸3.01元計(jì)算,漳縣公司被沒收的違法所得共計(jì)6063.65萬元,同時(shí),被處以20%的罰款,即1212.73萬元。

祁連山公告披露,扣減已被原漳縣國土資源局已處罰的25.31萬元,漳縣公司共計(jì)被罰沒7251.07萬元。

祁連山是中國建材集團(tuán)旗下企業(yè)。漳縣公司則是祁連山全資子公司,成立于2009年,擁有茍家寨石灰?guī)r礦和鹽井鄉(xiāng)燈籠坪粘土礦的采礦權(quán)。

漳縣公司此前的越界開采行為十分惡劣,甚至被生態(tài)環(huán)境部作為警示案例進(jìn)行過通報(bào)。通報(bào)顯示,去年9月,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)漳縣公司進(jìn)行現(xiàn)場督察時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司分別于2011年、2013年起,就在鹽井鄉(xiāng)燈籠坪粘土礦和茍家寨石灰?guī)r礦采礦權(quán)范圍外進(jìn)行開采,越界開采面積分別達(dá)0.0425平方公里和0.3619平方公里。其中茍家寨石灰?guī)r礦越界開采面積已接近采礦權(quán)面積的兩倍。

2013年至2016年間,漳縣公司因越界開采問題先后3次被漳縣國土資源局處罰,但屢禁不止,既未退出越界開采區(qū)域,也未履行修復(fù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

2015年,漳縣公司聲稱已退出茍家寨石灰?guī)r礦超礦界范圍并開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。但中央環(huán)保督察組對(duì)漳縣公司進(jìn)行現(xiàn)場督察時(shí)發(fā)現(xiàn),漳縣公司所稱情況并不屬實(shí),甚至還用迷彩網(wǎng)遮蓋開采區(qū)約7000平方米面積的土地,掩蓋生態(tài)環(huán)境治理不力之實(shí)。或?qū)⒚媾R公益訴訟如今,漳縣公司不僅被罰款,還將面臨索賠。去年11月4日,漳縣公司違法采礦案被自然資源部辦公廳列為掛牌督辦案。12月28日,甘肅省檢察院對(duì)該案立案調(diào)查。

祁連山在2020年年報(bào)中披露,2月27日,甘肅省檢察院發(fā)布相關(guān)公告,因漳縣公司存在越界開采礦產(chǎn)資源,破壞生態(tài)環(huán)境的情況,根據(jù)《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以提起民事公益訴訟,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟的,人民檢察院可支持起訴。甘肅省檢察院擬決定對(duì)漳縣公司發(fā)起民事公益訴訟程序,截至報(bào)告報(bào)出日,程序尚處于擬提起民事公益訴訟的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織向甘肅省人民檢察院反饋階段。

至今,祁連山還未更新該訴訟相關(guān)情況。對(duì)于祁連山面臨的公益訴訟,方正律師表示,行政處罰是由于違反了相關(guān)行政法律法規(guī),罰款將上繳國庫。民事公益訴訟的賠償金額將根據(jù)損害生態(tài)環(huán)境或礦產(chǎn)的時(shí)間、嚴(yán)重程度等因素進(jìn)行評(píng)估,賠款將用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

對(duì)于相關(guān)環(huán)境修復(fù)工作,祁連山在年報(bào)中也表示,將“認(rèn)真制定整改治理方案,明確整改總體要求和時(shí)間進(jìn)度,積極迅速推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察問題各項(xiàng)整改工作”。

漳縣人民政府官網(wǎng)顯示,3月24日,定西市生態(tài)環(huán)境局漳縣分局已受理燈籠坪水泥配料用粘土礦、茍家寨水泥用石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。文件顯示,漳縣公司擬分別投資137.91萬元和2608.83萬元于燈籠坪和茍家寨項(xiàng)目,其中環(huán)保投資占比分別達(dá)40.1%和17.79%,將用于噴播植草、植樹種草等綠化工程。

對(duì)于漳縣公司面臨的訴訟,祁連山在年報(bào)中稱,此公益訴訟給公司帶來的影響目前尚無法估計(jì)。

5. 祁連山生態(tài)破壞

黨的十八大以來,我國推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯,祖國大地正在綠起來、美起來。

天更藍(lán)、山更綠、水更清,中國正在變美

立夏已過,雨后的洞庭湖,蘆葦青翠,江豚不時(shí)從水中一躍而出。

我國五大淡水湖之一的洞庭湖位于長江中游,被稱為“長江之腎”。然而,洞庭湖生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)迅速惡化。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2003年至2013年,洞庭湖的劣五類水質(zhì)占比從零增加到5%,二、三類水質(zhì)斷面已經(jīng)消失。

湖南痛下決心,打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)——叫停挖沙、關(guān)停造紙等污染企業(yè)、拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱……八百里洞庭浩浩湯湯的壯觀景象逐漸重現(xiàn)。

從洞庭湖到鄱陽湖,從滇池到太湖,魚翔淺底、碧波蕩漾,一幅幅優(yōu)美圖景見證著五年多來我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的成果。

建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

五年多來,全國上下以前所未有的決心和力度推進(jìn)美麗中國建設(shè)——

在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸;

加強(qiáng)散煤治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排,71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放;

提高燃油品質(zhì),淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛;

加強(qiáng)重點(diǎn)流域海域水污染防治,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長;

推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理……

砥礪奮進(jìn),碩果累累。我國生態(tài)環(huán)境總體在持續(xù)改善。

天更藍(lán)?!按髿馐畻l”各項(xiàng)任務(wù)順利完成。與2013年相比,2017年全國338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度下降22.7%,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%。

山更綠。五年多來,我國累計(jì)治理沙化土地1.5億畝,全國完成造林5.08億畝,森林覆蓋率達(dá)到21.66%,成為同期全球森林資源增長最多的國家。

水更清。相比2012年,2017年全國地表水好于三類水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn),劣五類水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

中國著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力舉措獲得國際社會(huì)認(rèn)可。2017年,聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《中國庫布其生態(tài)財(cái)富評(píng)估報(bào)告》,中國治沙經(jīng)驗(yàn)成為樣板。在第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上,塞罕壩林場建設(shè)者榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

建章、立制、問責(zé),構(gòu)建最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

就在前幾天,生態(tài)環(huán)境部對(duì)廣州、鹽城等7個(gè)違法傾倒固體廢物及危險(xiǎn)廢物等問題突出的城市進(jìn)行公開約談,要求嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為。

不時(shí)曝出的環(huán)境污染案件仍在提醒人們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要突擊檢查,更要建章立制,駛?cè)敕ㄖ位?、制度化軌道?/p>

五年多來,生態(tài)文明制度建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?,重塑著各?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、發(fā)展觀。

2015年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度等8項(xiàng)制度成為生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計(jì)。

生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”一步步筑牢——生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法頒布,以考核促進(jìn)各地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè);實(shí)行河長制、湖長制,為每一條河、每一個(gè)湖明確生態(tài)“管家”;試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,著力破解生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”;開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略,將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)……

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的法治建設(shè)快馬加鞭——新環(huán)保法增加按日連續(xù)計(jì)罰等執(zhí)法手段,被贊“環(huán)保法終于長出了牙齒”;制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等,提高環(huán)境違法成本;正在制定中的土壤污染防治法,將成為防治土壤污染的一把“利劍”。

綠水青山就是金山銀山,必須印刻在頭腦中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。

2017年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)。甘肅約百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),包括3名副省級(jí)干部、20多名廳局級(jí)干部。問責(zé)力度之大、范圍之廣,在全國形成強(qiáng)烈震撼。

廣大干部群眾真正意識(shí)到,只要金山銀山、拋棄綠水青山,此路不通。

黨的十八大以來,黨中央部署開展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察。督察進(jìn)駐期間共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人,直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)。

“中央環(huán)保督察大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識(shí)。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長李干杰說。

更大力度、更實(shí)措施、更多參與,開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代

這些天,青海省玉樹藏族自治州雜多縣的生態(tài)管護(hù)員更求曲朋有了一項(xiàng)“大收獲”——他在巡護(hù)時(shí),發(fā)現(xiàn)瀾滄江對(duì)岸有金錢豹活動(dòng),趕緊拿起相機(jī)拍下了珍貴的照片。

隨著國家公園體制出臺(tái),生態(tài)環(huán)境保護(hù)力量得到整合。三江源國家公園將于2020年正式設(shè)立。那里將有更多藏羚羊、雪豹等高原生靈恣意奔跑。

更大力度的改革持續(xù)推進(jìn)。4月,新組建的自然資源部、生態(tài)環(huán)境部先后掛牌。深化機(jī)構(gòu)改革,將有助于治愈生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“九龍治水”的沉疴。這是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。

黨的十九大報(bào)告提出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。

黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,再次強(qiáng)化“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”。

2018年3月11日,十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法修正案》,生態(tài)文明正式寫入國家根本法,實(shí)現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。

“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,著力解決突出環(huán)境問題,使我們的國家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。”習(xí)近平總書記說。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。4月2日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出,要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3年時(shí)間明顯見效。

扮靚綠水青山的行動(dòng)也正在如火如荼地進(jìn)行。今年生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作要加速推進(jìn),大規(guī)模國土綠化行動(dòng)將為祖國再添新綠。

建設(shè)美麗中國,要有綠色生產(chǎn)方式。今年我國將推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造;提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo);耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬畝。

建設(shè)美麗中國,也要有綠色生活方式。共享單車、光盤行動(dòng)等綠色環(huán)保的生活方式,正在成為一種潮流。

美麗中國,你我共享,你我共建。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,馳而不息、久久為功,美麗中國必將鋪展更加壯美的圖景。

6. 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程

b站攜手敦煌修復(fù)98號(hào)石窟。

莫高窟,俗稱千佛洞,坐落在河西走廊西端的敦煌。它始建于十六國的前秦時(shí)期,歷經(jīng)十六國、北朝、隋、唐、五代、西夏、元等歷代的興建,形成巨大的規(guī)模,有洞窟735個(gè),壁畫4.5萬平方米、泥質(zhì)彩塑2415尊,是世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的佛教藝術(shù)地。莫高窟開鑿于敦煌城東南25公里的鳴沙山東麓的崖壁上,前臨宕泉,東向祁連山支脈三危山。

7. 祁連山生態(tài)治理

祁連山大規(guī)模植樹種草,修建防洪渠

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