1. 旅游區(qū)招商
廣告，鄉(xiāng)村觀摩會(huì)，鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)等活動(dòng)吸引投資。
2. 旅游區(qū)招商平臺(tái)
旅游發(fā)展中心擔(dān)負(fù)區(qū)域旅游的發(fā)展和管理工作。主要職責(zé)：研究定制區(qū)域旅游行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，編制區(qū)域旅游中長(zhǎng)期和近期計(jì)劃并組織實(shí)施，定制旅游行業(yè)管理行政規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施，研究定制區(qū)域內(nèi)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)外推介全區(qū)域旅游整體形象，策劃包裝旅游項(xiàng)目對(duì)外招商，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，組織實(shí)施全區(qū)域旅游資源的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，監(jiān)督檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行行業(yè)管理，負(fù)責(zé)旅游行業(yè)的行政執(zhí)法等工作。
3. 旅游景區(qū)招商
那看你在什么景區(qū)了啊,你那個(gè)景區(qū)有什么特別的地方,周圍有什么啊,交通怎么樣,還有各個(gè)方面的條件怎么樣,要看你那地方有哪些利益能吸引招商
4. 旅游區(qū)招商片怎么做
首先來(lái)說(shuō)旅游行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè)，但是旅游行業(yè)前景不等于每個(gè)旅游項(xiàng)目的前景。
如何充分挖掘每個(gè)項(xiàng)目的潛在價(jià)值，最大程度降低每個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)?可做如下設(shè)計(jì)：
1.運(yùn)用專業(yè)的旅游資源評(píng)估體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行甄選在投融資領(lǐng)域，匱乏的不是資金，而是有好的投資回報(bào)的旅游項(xiàng)目。因此，在項(xiàng)目的甄選上，采用專業(yè)的旅游資源評(píng)估體系對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，聘請(qǐng)旅游專家和該行業(yè)的營(yíng)銷策劃專家對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行論證。評(píng)估除了針對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)有有形的資源的價(jià)值，還要考慮到項(xiàng)目可挖掘的潛在價(jià)值。評(píng)估結(jié)果必須由資深的旅游專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)出俱，這是降低旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最為關(guān)鍵一步。因?yàn)楸姸嗍〉穆糜雾?xiàng)目早在開(kāi)工建設(shè)之前就注定了失敗，只有通過(guò)本行業(yè)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行充分論證，認(rèn)為項(xiàng)目具有很好的投資前景，才會(huì)讓資本投入到“高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)”的項(xiàng)目中來(lái)，避免資源的浪費(fèi)，投資悲劇的發(fā)生。
2.設(shè)計(jì)最優(yōu)的投資模式，不同的投資模式會(huì)有不同的投資回報(bào)，按市場(chǎng)需求制定投資項(xiàng)目，豐富投資項(xiàng)目的內(nèi)容，設(shè)計(jì)投資各個(gè)子項(xiàng)目的時(shí)間序列安排，采取“滾動(dòng)式”投資經(jīng)營(yíng)策略，邊經(jīng)營(yíng)，邊擴(kuò)建，針對(duì)不同階段設(shè)計(jì)不同的收益項(xiàng)目，縮短建設(shè)周期，盡快回收投資。緊密結(jié)合營(yíng)銷策劃活動(dòng)透視眾多成功的旅游投資項(xiàng)目，都是通過(guò)一系列不同階段的營(yíng)銷策劃與投融資不同的階段配合，一方面挖掘項(xiàng)目資源的潛在價(jià)值，包括與人們內(nèi)心世界相連的無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值和當(dāng)?shù)氐耐恋亍⒔ㄖ荣Y源的增值，另一方面降低投融資過(guò)程的資金籌集的風(fēng)險(xiǎn)、資金到位的難度，給投資商好的項(xiàng)目前景預(yù)期。設(shè)計(jì)良好的投資環(huán)境現(xiàn)在一些招商引資的投資環(huán)境的設(shè)計(jì)上一味的在優(yōu)惠政策上讓步，并不一定能吸引投資商，而且還造成了惡性競(jìng)爭(zhēng)。良好的投資環(huán)境，一方面要有優(yōu)惠政策，一方面要考慮到項(xiàng)目提供者本身的利益。所以優(yōu)惠政策應(yīng)該是主要針對(duì)降低投資者在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)項(xiàng)目具體資源匱乏、豐富，不同時(shí)段，設(shè)計(jì)相應(yīng)的優(yōu)惠政策時(shí)間序列。在各項(xiàng)資源的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)的法律法規(guī)上為投資商提供利益的保護(hù)，堅(jiān)持規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)作，這才是投資環(huán)境建立的根本。從降低風(fēng)險(xiǎn)的角度設(shè)計(jì)融資結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，本著保證資金籌集全部到位和資金成本最小化的原則，從降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的角度，從各個(gè)融資市場(chǎng)上融資，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)的等各種形式引入資本，確定各個(gè)融資方式的比例和序列，配合項(xiàng)目的投資模式達(dá)到最好的現(xiàn)金流模式。
3.采用標(biāo)準(zhǔn)流程包裝融資方案在項(xiàng)目的融資方案的設(shè)計(jì)上，聘請(qǐng)旅游行業(yè)的投資銀行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝。改變傳統(tǒng)招商引資的做法，采用公開(kāi)融資的流程進(jìn)行操作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各個(gè)方面的包裝，制作規(guī)范的商業(yè)計(jì)劃書(shū)，組織有資格的中介機(jī)構(gòu)如：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等在盡職調(diào)查基礎(chǔ)上，由其提供相應(yīng)的履行誠(chéng)信義務(wù)的財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、投資分析報(bào)告等。經(jīng)過(guò)這些具有可信度的資料包裝之后，可以吸引海內(nèi)外的尋求最大程度的項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最小化。多種方式結(jié)合推介融資方案采用媒體推介，活動(dòng)推介的方式對(duì)項(xiàng)目的融資方案進(jìn)行推介。在媒體上推介可利用報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等手段，包括建立自己的網(wǎng)站、發(fā)行自己的刊物和在大型有影響的網(wǎng)站上、報(bào)紙上、電視頻道上發(fā)布項(xiàng)目等?；顒?dòng)推介包括路演和招商會(huì)的方式。通過(guò)各種形式，一方面推介項(xiàng)目，讓不同背景有意向的投資商了解項(xiàng)目，另一方面擴(kuò)大項(xiàng)目的影響，提升項(xiàng)目周邊的土地價(jià)值。
4. 打造招商引資的項(xiàng)目平臺(tái)旅游行業(yè)是綜合了人們的吃、穿、住、行各個(gè)方面，因此每個(gè)旅游項(xiàng)目下會(huì)有多個(gè)子項(xiàng)目。又因?yàn)楦鱾€(gè)行業(yè)投資商所擁有資本資源、信息資源等不同；其投資戰(zhàn)略、投資回報(bào)要求不同；同一個(gè)項(xiàng)目對(duì)于不同的投資商會(huì)有不同的投資回報(bào)；所以招商引資前提是根據(jù)旅游項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng)提供一個(gè)詳盡、規(guī)范的項(xiàng)目庫(kù)，為投資商對(duì)有意向的目標(biāo)項(xiàng)目投資評(píng)估提供資料，也為項(xiàng)目提供者挑選合適的投資商提供資料。這個(gè)平臺(tái)為投資商和項(xiàng)目提供者著降低了投融資的風(fēng)險(xiǎn)，降低了整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。打造招商引資的資本平臺(tái)由于旅游行業(yè)良好的前景，眾多的資本都對(duì)旅游項(xiàng)目擁有濃厚的投資興趣，但是旅游行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)讓他們投鼠忌器。建立一個(gè)配備了旅游行業(yè)專家服務(wù)的資本平臺(tái)，能夠?yàn)椴煌馁Y本找到一個(gè)最適合他們的風(fēng)險(xiǎn)最小的介入點(diǎn)。整個(gè)涉及了國(guó)內(nèi)國(guó)際的資本平臺(tái)，同時(shí)為資本的進(jìn)入和退出提供了通道，為投資商的不同時(shí)段的投資要求提供了多種選擇。整合整個(gè)招商引資的流程以投融資市場(chǎng)化操作為理念，以最大化項(xiàng)目?jī)r(jià)值，最大程度降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)為原則，整合整個(gè)招商引資的流程，使得項(xiàng)目都能在合適的時(shí)機(jī)引入適量的資本，為投資者帶來(lái)其最優(yōu)的收益，為項(xiàng)目所在的當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)可觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
5. 旅游區(qū)招商引資會(huì)如何開(kāi)辦
答:開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，是我們黨和國(guó)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要部暑，這對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)？需要你發(fā)現(xiàn)挖掘你村的歷史特點(diǎn)，如:歷史名人，紅色歷史事件，你村在地理位置中，存在著哪些美麗風(fēng)景等等，來(lái)進(jìn)行再造開(kāi)發(fā)利用，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作大作強(qiáng)。
這里我介紹一下我村的經(jīng)驗(yàn):
我村在黨的歷史上岀了一位名人，林一山，他是新中國(guó)成立后，毛主席周總理指派林一山，開(kāi)展長(zhǎng)江水利工程的主要領(lǐng)導(dǎo)人，他又是山東膠東地區(qū)，天福山起義的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，所以，村兩委研究決定，開(kāi)發(fā)紅色旅游文化。
(一)和長(zhǎng)江委合作，把林一山出生地林村，建成紅色教育基地，發(fā)展紅色旅游文化。
(二)現(xiàn)在農(nóng)村閑置農(nóng)房比較多，進(jìn)行側(cè)所衛(wèi)生間改造，房間進(jìn)行裝修，達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)利用這些民用閑置房屋設(shè)施，成為紅色旅游文化度假村。
(三)林一山遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)，林一山生前他把房產(chǎn)都捐給了林村人民，園子里有一棵百年老樹(shù)流蘇，我們叫他四月雪，是珍貴流蘇品種，我們每年要在四月份，開(kāi)一個(gè)四月雪節(jié)，吸引游客，拍照留念。
總之，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)自己村的實(shí)際情況，找出亮點(diǎn)，進(jìn)行開(kāi)發(fā)，絕對(duì)不可以塑造虛擬工程，我是這樣認(rèn)為的。
6. 旅游區(qū)招商引資方案
1.旅游策劃的概念
旅游策劃是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過(guò)程。
2.旅游策劃的基本任務(wù)
針對(duì)明確而具體的目標(biāo)，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營(yíng)銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。
3.旅游策劃的重要性
旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)和對(duì)市場(chǎng)需求的滿足較多依賴于旅游策劃，旅游行為的特殊性是靜態(tài)的旅游要用動(dòng)態(tài)的方法來(lái)進(jìn)行推廣。
4.旅游規(guī)劃前的旅游策劃--總體旅游策劃
在規(guī)劃之前導(dǎo)入總體旅游策劃，可以解決深度研究，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；擬合資源與市場(chǎng)，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；落實(shí)戰(zhàn)術(shù)和行動(dòng)計(jì)劃。
5.旅游規(guī)劃后的旅游策劃―深度旅游策劃
旅游規(guī)劃完成了，需要進(jìn)一步進(jìn)行旅游策劃，來(lái)將規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項(xiàng)目、行動(dòng)計(jì)劃。依托旅游策劃報(bào)告，就可以編制詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行建設(shè)了。
6.旅游策劃的落地策劃
針對(duì)單個(gè)旅游產(chǎn)品，旅游策劃要比規(guī)劃切實(shí)、有力！旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規(guī)劃一個(gè)景區(qū)而其生命力還沒(méi)有它的規(guī)劃期長(zhǎng)，旅游策劃能立刻帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，當(dāng)游客口味發(fā)生變化時(shí)，旅游策劃又能靈活的調(diào)整，是旅游策劃的優(yōu)勢(shì)所在。
7.旅游策劃的營(yíng)銷策劃
品牌規(guī)劃、品牌定位、品牌形象、品牌口號(hào)、整合品牌傳播是當(dāng)前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。
8.旅游策劃的招商融資策劃（包裝）
旅游規(guī)劃不針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目，無(wú)法真正招商引資。有了單項(xiàng)旅游策劃對(duì)規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機(jī)會(huì)點(diǎn)，而旅游策劃追求商業(yè)化盈利的目標(biāo)，符合投資者利益目的，旅游策劃的創(chuàng)造性思維給投資者帶來(lái)了豐厚的回報(bào)！
9.旅游策劃中的定位
旅游策劃的定位是旅游策劃的核心步驟，是抓綱的動(dòng)作，可分為以下五個(gè)方面： 1. 旅游策劃的主題定位：項(xiàng)目按照清晰獨(dú)特、引人入勝主題進(jìn)行整合打造； 2. 旅游策劃的目標(biāo)定位：決定將項(xiàng)目獨(dú)特吸引力提升到何種程度，才具備實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ) 3. 旅游策劃的市場(chǎng)定位：按照細(xì)分結(jié)構(gòu)，形成重要性、營(yíng)銷時(shí)序、區(qū)域劃分、類別劃分四維構(gòu)造的綜合形態(tài)?！ ?. 旅游策劃的功能定位：圍繞六要素、結(jié)合游憩方式，構(gòu)建系統(tǒng)的綜合功能結(jié)構(gòu)?！ ?. 旅游策劃的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略定位：確定開(kāi)發(fā)中輕重緩急、先后時(shí)序、結(jié)構(gòu)配合投資分配等重大問(wèn)題的綱領(lǐng)與方針。
10.旅游策劃分類
旅游策劃的產(chǎn)品策劃?
包括產(chǎn)品的整合、產(chǎn)品的盈利模式的設(shè)計(jì)、游憩方式的設(shè)計(jì)、核心吸引力的打造、投入產(chǎn)出分析、營(yíng)銷模式設(shè)計(jì)等等 旅游策劃的管理與企業(yè)文化咨詢策劃：旨在建立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在后勁和高效運(yùn)作、價(jià)值協(xié)同的組織團(tuán)隊(duì)而進(jìn)行的咨詢策劃。 旅游策劃的投融資策劃：投資咨詢策劃是企業(yè)與政府在資本運(yùn)作和資金運(yùn)作中的謀劃。
總之結(jié)合實(shí)地文化背景開(kāi)發(fā)不同的IP
7. 旅游區(qū)招商市場(chǎng)調(diào)研表
招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo)，輿論宣傳，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
招商引資是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的產(chǎn)物，屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇?？梢哉f(shuō)哪里有經(jīng)濟(jì)區(qū)，哪里就有招商引資活動(dòng)。招商引資隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展而發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。
招商引資的概念在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人們認(rèn)為具備一定的土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策以及廉價(jià)的勞動(dòng)力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡(jiǎn)言之，用土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞動(dòng)力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過(guò)程就是招商引資的過(guò)程。
這是狹義的招商引資概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的全球化、一體化發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價(jià)的勞動(dòng)力上，還包括當(dāng)?shù)氐臍v史文化、人文環(huán)境、民風(fēng)民俗、政府部門的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境，招商引資活動(dòng)存在于經(jīng)濟(jì)區(qū)用全部的經(jīng)濟(jì)資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換的全過(guò)程，這是一個(gè)廣義的招商引資概念，可用下列簡(jiǎn)單公式表示：(1) 經(jīng)濟(jì)要素==土地資源+基礎(chǔ)設(shè)施+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+優(yōu)惠政策+歷史文化+人文環(huán)境+民風(fēng)民俗+政府部門的服務(wù)質(zhì)量； (2) 招商引資==經(jīng)濟(jì)要素+投資力+投資欲望系數(shù)；
[編輯本段]招商引資的一般形式
1、有項(xiàng)目->找資金；
2、有資金->找項(xiàng)目；
3、有項(xiàng)目、有資金->找地方落戶。
4、有項(xiàng)目、有技術(shù)、有品牌->找資金
[編輯本段]引進(jìn)外資的成效
１、彌補(bǔ)了企業(yè)資金來(lái)源不足，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展；
?。病⒁M(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力水平的提高；
?。?、產(chǎn)品綜合質(zhì)量明顯提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有明顯增強(qiáng)；
４、提高了我國(guó)企業(yè)的管理水平，加快了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換；
5、利用本地先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)資金，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
[編輯本段]怎樣在實(shí)際工作中做一個(gè)優(yōu)秀的招商人員？
做一個(gè)優(yōu)秀的招商人員，應(yīng)該做到：
?。?、重視第一印象；
?。病⒂兄鲃?dòng)、耐心的工作態(tài)度和堅(jiān)持不懈的毅力；
?。?、在對(duì)外洽談中，充分體現(xiàn)“靈活”。
?。?、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目談判的組織工作；
?。?、尊重外商的一些通常做法；
６、善于站在投資者的角度思考問(wèn)題；
?。?、高度重視信息的搜集和分析；
?。?、熟悉不同類型項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)；
9 、了解項(xiàng)目產(chǎn)品的前后產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展方向和市場(chǎng)前景；
10、介紹情況、回答問(wèn)題實(shí)事求是。
[編輯本段]常用的招商手段有哪些？
常用的招商手段有：
?。?、利用傳媒招商；
?。?、舉辦或參加各種專題招商會(huì)議和文體活動(dòng)招商；
3 、利用會(huì)節(jié)慶典活動(dòng)招商；
4、借助中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)渠道招商；
5、派出招商小組主動(dòng)上門招商；
6、以商招商；
7、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)。
[編輯本段]招商引資的二十個(gè)發(fā)展趨勢(shì)
一、招商引資隨著西部大開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快將深入下去。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，資本跨區(qū)域流動(dòng)、跨所有制合作日益頻繁，外商投資“西進(jìn)北上”步伐逐步加快，產(chǎn)業(yè)投資由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)、由大城市向城市郊區(qū)與周邊地區(qū)的轉(zhuǎn)移十分明顯。
用地用工用電用水緊張開(kāi)始凸現(xiàn)，較高的土地價(jià)格和水電等生產(chǎn)成本上升，技術(shù)人才與普通勞動(dòng)力短缺，企業(yè)膨脹速度與當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境的承載力發(fā)生矛盾，造成了東部沿海企業(yè)飽和性外溢。這為西部地區(qū)招商引資，加快發(fā)展提供了良好的潛在性發(fā)展機(jī)遇?！?/p>
二、招商引資向招商選資開(kāi)始轉(zhuǎn)變。
隨著投資的增多，越來(lái)越多的地方政府從片面追求招商引資額，轉(zhuǎn)向追求招商引資質(zhì)量。我國(guó)正逐步從“招商引資”進(jìn)入“招商選資”的新階段，重點(diǎn)引進(jìn)高質(zhì)量的企業(yè)，摒棄高能耗、高污染企業(yè)?！?/p>
三、從盲目招商到科學(xué)招商。地方政府招商引資從來(lái)者不拒到加以選擇，從只重?cái)?shù)量到也重質(zhì)量，從粗放型到集約型，從忽略項(xiàng)目結(jié)構(gòu)到優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
四、既招外資又招內(nèi)資。對(duì)內(nèi)與對(duì)外招商業(yè)務(wù)將逐步統(tǒng)一，招商引資將變?yōu)閮?nèi)外資項(xiàng)目兼招，對(duì)內(nèi)外資項(xiàng)目平等對(duì)待。
五、從優(yōu)惠型演變?yōu)橐?guī)則型和比較優(yōu)勢(shì)型。中國(guó)對(duì)外商投資逐步從非國(guó)民待遇過(guò)渡到國(guó)民待遇。今后主發(fā)靠良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和比較優(yōu)勢(shì)。
因?yàn)閮?yōu)惠政策正在普及化，作用在弱化。
六、從地區(qū)傾斜變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)傾斜為主?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》均已公布實(shí)行。
七、中西部地區(qū)到東部地區(qū)招商。中西部地區(qū)地方政府會(huì)組團(tuán)到東部沿海發(fā)達(dá)省市，以舉辦招商洽談會(huì)、招商項(xiàng)目推介會(huì)等多種形式進(jìn)行招商，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源，這種招商應(yīng)注意避免承接?xùn)|部“兩高項(xiàng)目”西進(jìn)。
八、招商引資活動(dòng)專業(yè)化。為了從資本市場(chǎng)爭(zhēng)取更多的份額，即成立專門部門，下拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安排專門人員，工作人員逐步專業(yè)化和專家化。招商引資的運(yùn)作方式日趨專業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化。這一趨勢(shì)要求政府從臺(tái)前退到幕后，把精力用于改善投資環(huán)境上，而把企業(yè)推向招商外資的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項(xiàng)目、圖發(fā)展。
九、越來(lái)越重視三個(gè)層次的投資環(huán)境。指工業(yè)和服務(wù)業(yè)的配套能力。政府須做的是分的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)，制定當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選出一定階段的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，給予支柱產(chǎn)業(yè)政策扶持，加快發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和培育服務(wù)體系。
十、從只招產(chǎn)業(yè)資本到也招其它行業(yè)資本。
從只招產(chǎn)業(yè)資本（實(shí)業(yè)資本）創(chuàng)辦工廠或生產(chǎn)車間，發(fā)展到既招產(chǎn)業(yè)資本，也招商業(yè)資本、金融資本、知識(shí)資本和風(fēng)險(xiǎn)資本。
十一、招商載體越來(lái)越專業(yè)化。專一化主要是指開(kāi)發(fā)區(qū)傾向于發(fā)展單一行業(yè)的趨勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)歷綜合化階段、功能化階段后，已經(jīng)轉(zhuǎn)變到專一化階段，如軟件園、數(shù)碼園、中藥園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技園等等。
十二、招商引資與各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略密切結(jié)合。一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或戰(zhàn)略往往需要借助招商引資實(shí)現(xiàn)，如會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、候鳥(niǎo)型產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)就需要招商引資為之服務(wù)。
十三、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。
改革開(kāi)放之前，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)以引進(jìn)外資為主的“引進(jìn)來(lái)”為主，隨著改革開(kāi)放的深入的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿海地區(qū)“走出去”開(kāi)始變得活躍起來(lái)，深圳在“走出去”中走在前列。國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，深圳發(fā)揮外向型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“走出去”工作已經(jīng)取得了初步成效。
十四、投資促進(jìn)與外交活動(dòng)相結(jié)合。中國(guó)駐個(gè)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處擔(dān)負(fù)著管理和協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的招商引資和投資促進(jìn)活動(dòng)的任務(wù)，今后，投資進(jìn)活動(dòng)將進(jìn)一步配合外交活動(dòng)，
十五、招商引資借助經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、文化節(jié)會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)常性工作。在深圳，重要的節(jié)會(huì)如高交會(huì)、文博會(huì)都安排有地方政府的招商洽談活動(dòng)。
十六、龍頭企業(yè)是招商引資的重點(diǎn)對(duì)象。這種以產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)為特征的項(xiàng)目推介是先進(jìn)理念、先進(jìn)招商方式的體現(xiàn)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)招商來(lái)說(shuō)，有了龍頭企業(yè)，更為需要的是配套支撐條件。
十七、地方政府評(píng)估引資效果從簽約金額轉(zhuǎn)向到位金額。在媒體關(guān)于招商引資的報(bào)道中，越來(lái)越多的地方政府，不再把招商引資的效果放在簽約資金數(shù)額的追求上，而是以實(shí)際到位資金數(shù)額做為招商引資所追求的目標(biāo)。
十八、招商引資出現(xiàn)許多新形式。如扶貧招商、飛地招商方興未艾。委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商等多種形式招商，不斷推動(dòng)招商引資工作向縱深發(fā)展。
十九、投洽會(huì)成為國(guó)內(nèi)招商促進(jìn)的行業(yè)盛會(huì)。中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于每年9月8日至11日在中國(guó)廈門舉辦。
投洽會(huì)以“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”為主題，以“突出全國(guó)性和國(guó)際性，突出投資洽談和投資政策宣傳，突出國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流”為主要特色，是中國(guó)目前唯一以促進(jìn)雙向投資為目的的國(guó)際投資促進(jìn)活動(dòng)，也是唯一通過(guò)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的全球規(guī)模最大的投資性展覽會(huì)。
二十、網(wǎng)絡(luò)招商越來(lái)越活躍，前景可觀。這種招商方式不僅拓寬了招商領(lǐng)域，還大大降低了招商成本，受到投資雙方青睞。全國(guó)各地地方政府,以及一些招商園區(qū)都建有招商網(wǎng)站，通過(guò)招商網(wǎng)站展示區(qū)域投資環(huán)境，招商優(yōu)惠政策以及重點(diǎn)招商項(xiàng)目。令人矚目的當(dāng)屬中國(guó)招商資網(wǎng),它搭建了政府招商機(jī)構(gòu)招商項(xiàng)目和投資機(jī)構(gòu)投資意向?qū)拥钠脚_(tái)，通過(guò)"中國(guó)招商投資網(wǎng)"龐大的行業(yè)資訊。
[編輯本段]與招商有關(guān)的知識(shí)
一、如何評(píng)價(jià)外資質(zhì)量？
外資質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)有十條：
?。?、是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策；
?。?、是否符合國(guó)家的區(qū)域外資政策；
?。场⒓夹g(shù)水平是否先進(jìn)適用；
4、項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求；
5、能否提高原有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平；
6、是否創(chuàng)出了中國(guó)自己的品牌；
7、合資企業(yè)是否由本國(guó)資本掌握控股權(quán)；
8、合資產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化；
9、合資是否有利于增強(qiáng)原有企業(yè)的活力；
10、合資企業(yè)的利稅指標(biāo)是否達(dá)到要求；
11、合資企業(yè)是否具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的后勁。
二、什么叫生地、毛地、熟地？
生地是指不具備城市基礎(chǔ)設(shè)施的土地。
毛地是指城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、地上有房屋拆遷的土地。
熟地是指具備完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、土地平整能直接進(jìn)行建設(shè)的土地。
三、什么叫三通一平，五通一平，七通一平？
三通一平：通電、通路、通水、土地平整。
五通一平：通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整。
七通一平：通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有線電視、土地平整。
四、合同有哪些主要內(nèi)容？
１、標(biāo)的?。?、數(shù)量?。场①|(zhì)量?。?、價(jià)款或酬金?。?、履行期限?。?、履行地點(diǎn)?。贰⒙男蟹绞?、８、違約責(zé)任。
五、我國(guó)利用外資有哪些原則？
?。薄⒅鳈?quán)原則；
２、自力更生為主，爭(zhēng)取外資為輔的原則；
?。场⑵降然ダ脑瓌t；
４、積極、合理、有效地利用外資的原則；
?。?、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
六、怎樣有效地利用外資？
?。?、以有發(fā)展前途的骨干企業(yè)為主，主動(dòng)選擇有實(shí)力的跨國(guó)公司、財(cái)團(tuán)合作，充分利
用外資企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、管理、營(yíng)銷和資金等多方面的優(yōu)勢(shì)，在互補(bǔ)互利中提高、發(fā)展和壯大自己。逐步形成上水平、上規(guī)模、多元化、外向型的現(xiàn)代化企業(yè)。
?。?、在同外資的談判合作中，首先要以優(yōu)秀干練且有些涉外工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家作為中方代表（還應(yīng)聘請(qǐng)有涉外法律、會(huì)計(jì)知識(shí)的專家當(dāng)顧問(wèn)）選好條件較適合地外資合作企業(yè)對(duì)象，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和談判工作。雙方要合作做好項(xiàng)目可行性研究。特別要重視風(fēng)險(xiǎn)分析和投資回報(bào)率，進(jìn)行實(shí)事求是的分析。
要做到項(xiàng)目有真正的可行性，而不是“可批性”。這是企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)后能否產(chǎn)生預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的保證。
?。?、在同外資合作中，要采取科學(xué)方法，實(shí)事求是地正確評(píng)估企業(yè)原有固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。既要防止國(guó)有資產(chǎn)的貶價(jià)流失，也不能漫天要價(jià)，使外方難于接受，或影響我方信譽(yù)。
?。?、在合資經(jīng)營(yíng)中，要努力利用外方所提供的有利條件，把大力培養(yǎng)和建立一支優(yōu)秀的中方管理和技術(shù)人員隊(duì)伍作為辦好合資企業(yè)和為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要條件。各級(jí)政府和主管部門也要把外商投資企業(yè)的培訓(xùn)工作當(dāng)作為國(guó)家培養(yǎng)人才的一個(gè)組成部分，積極協(xié)助他們商調(diào)和招聘人員、辦理出國(guó)培訓(xùn)手續(xù)并做好這些人員的政治思想工作。
５、實(shí)解決中方的配套資金問(wèn)題。建議國(guó)家在基建投資中，撥出一部分作為重點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目吸收外資合營(yíng)的中方股本。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合資項(xiàng)目，可向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行或其他專業(yè)銀行申請(qǐng)中方股本貸款。銀行對(duì)于有發(fā)展前途、經(jīng)濟(jì)效益好的老合資企業(yè)增資擴(kuò)股時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮給予股本貸款。
有條件發(fā)行股票上市的合資企業(yè)，可在國(guó)內(nèi)或海外上市籌資。
七、什么叫外資？什么叫內(nèi)資？
外資嚴(yán)格意義上講是指引進(jìn)的國(guó)外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區(qū)考核力度將引進(jìn)的市外資金也視為外資,這類市外的國(guó)內(nèi)資金不能統(tǒng)計(jì)為外資,只能作為招商引資的成果。
但是已投產(chǎn)的外商投資企業(yè)在境內(nèi)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)再投資，且投資比例不低于項(xiàng)目總投資25%的， 法律上承認(rèn)其外資企業(yè)身份,并可作為外資統(tǒng)計(jì)。
內(nèi)資嚴(yán)格意義上講是指引進(jìn)的國(guó)內(nèi)公司、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在本地投資發(fā)展的資金。
八、內(nèi)資項(xiàng)目審核時(shí)需要交哪些材料？
?。?、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。病⒎ǘù砣撕屯鈦?lái)投資者個(gè)人身份證明；
?。?、資金到賬證明或有關(guān)單據(jù)憑證；實(shí)際已投入沒(méi)有單據(jù)憑證的，由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)人員驗(yàn)審；
?。?、項(xiàng)目合同文本復(fù)印件；
?。怠⑼獾赝顿Y企業(yè)出具的引薦證明。
九、外資項(xiàng)目審核時(shí)需提交哪些材料？
?。?、批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件；
?。?、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。场⑵髽I(yè)進(jìn)資報(bào)表；
?。?、外匯管理局出具的外資到位證明；
5、開(kāi)戶銀行外資進(jìn)賬單復(fù)印件；
6、項(xiàng)目合同文本復(fù)印件；
7、合資企業(yè)章程；
8、外商投資企業(yè)出具的引薦證明。
十、外來(lái)客商哪些投資可以計(jì)算實(shí)際進(jìn)資？
?。?、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際投入的生產(chǎn)成本；
?。?、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（含市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目，受讓土地投資、基礎(chǔ)工程費(fèi)和拆遷安置費(fèi)；
?。场⒁栽O(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)的資金；
?。?、在銀行長(zhǎng)期貸款（一年及以上）用于企業(yè)發(fā)展投入的資金；
?。?、與駐市大中型企業(yè)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資額；
?。?、捐贈(zèng)用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)的資金；
?。?、企業(yè)的流動(dòng)資金（按當(dāng)年投資某月份的財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算），但流通、咨詢、中介服務(wù)類企業(yè)只認(rèn)定固定資產(chǎn)投資；
?。浮⒏鞑块T爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃之外的資金。
十一、什么是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)？
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指由外國(guó)公司、企業(yè)和其他組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，經(jīng)
中國(guó)政府批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)同中國(guó)的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的股權(quán)式經(jīng)濟(jì)組織。
十二、什么是中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)？
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指由外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或春它經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦的按協(xié)議約定各自權(quán)利與義務(wù)的契約式經(jīng)濟(jì)組織。
十三、什么是外資企業(yè)？
外資企業(yè)是指外國(guó)的企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依據(jù)我國(guó)的有關(guān)法律，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資，并由外國(guó)投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。
十四、外商投資企業(yè)如何辦理退稅手續(xù)？
?。?、納稅人申請(qǐng)減稅、免稅，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并按規(guī)定附送有關(guān)資料；
２、減稅、免稅的申請(qǐng)須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；
３、納稅人在享受減稅、免稅待遇期間，仍應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送減免稅金統(tǒng)計(jì)報(bào)告；
?。?、納稅人必須按照法律、行政法規(guī)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定使用減免稅金。
對(duì)不按規(guī)定用途使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)取消減稅、免稅，并追回已減免的稅款；
５、納稅人享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后停止其減稅、免稅，對(duì)不報(bào)告的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回已相應(yīng)減免的稅款；
?。?、減稅、免稅期滿，納稅人應(yīng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。
十五、哪些土地可以免繳土地使用稅？
下列土地免繳土地使用稅：
１、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；
?。病⒂蓢?guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；
?。?、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；
４、市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；
５、直接用于農(nóng)林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；
?。?、經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅５年至１０年。
７、由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
十六、哪些土地可以減免土地使用稅？
下列土地由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定減免土地使用稅：
?。?、個(gè)人所有的居住房屋及院落用地；
?。?、房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前已租的居民住房用地；
?。?、免稅單位職工家屬的宿舍用地；
?。?、民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；
５、集體和個(gè)人開(kāi)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。
十七、興辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？
在興辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門的行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的優(yōu)惠政策有：
１、對(duì)工業(yè)企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以給予定期減稅、免稅照顧；
?。?、對(duì)于企業(yè)綜合利用產(chǎn)品的盈利，在投產(chǎn)三年內(nèi)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，可以留給企業(yè)繼續(xù)用于“三廢”治理；
３、綜合利用項(xiàng)目的折舊基金，全部留給企業(yè)，專項(xiàng)用于綜合利用設(shè)施的更新改造；
?。?、對(duì)微利和生產(chǎn)國(guó)家急需原料的綜合利用項(xiàng)目，各專業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極給予貸款扶持，還貸期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
十八、什么是資產(chǎn)評(píng)估？資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)遵循哪些原則？
資產(chǎn)評(píng)估是指由專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和調(diào)查研究所獲得的資料，根據(jù)特定目的，遵循一定的工作原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)原則和適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法，重新確定某種資產(chǎn)價(jià)值的工作，簡(jiǎn)要就是對(duì)資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行估算。
資產(chǎn)評(píng)估的原則：
?。?、公平性原則 資產(chǎn)評(píng)估涉及到有關(guān)各方的利益關(guān)系，評(píng)估工作必須堅(jiān)持公正的態(tài)度和獨(dú)立的立場(chǎng)，才能使其結(jié)果真實(shí)可靠地反映資產(chǎn)價(jià)值。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估要按照國(guó)貫慣例公正鑒定外商投資財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益。
２、科學(xué)性原則 評(píng)估資產(chǎn)時(shí)必須掌握足夠的資料，選擇適用的標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，制定科學(xué)的評(píng)估方案，綜合考慮各種可能影響資產(chǎn)價(jià)值的因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而對(duì)資產(chǎn)價(jià)值做出合乎邏輯的判斷，保證資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
３、獨(dú)立性原則 獨(dú)立性是科學(xué)性和真實(shí)性的基礎(chǔ)，評(píng)估人員及評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)排除來(lái)自任何一方的干擾對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值出完全獨(dú)立的結(jié)論。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)享有法人地位，只要其結(jié)論是在科學(xué)性的原則下取得的，符合國(guó)家法規(guī)的要求，則評(píng)估結(jié)論就應(yīng)受到法律的保護(hù)。
４、可行性原則 一是評(píng)估方法要簡(jiǎn)便易行，使大家都能掌握和了解。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)是合法的，評(píng)估程序是規(guī)范的，所用方法是科學(xué)的，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)是可信的并具有法律效力的。
?。?、替代性原則 當(dāng)同時(shí)存在幾種效能相同的資產(chǎn)時(shí)，價(jià)格最低的資產(chǎn)需求最大。在評(píng)估時(shí)考慮某一資產(chǎn)的選擇性或有無(wú)替代性是評(píng)估的一個(gè)重要因素。
?。?、變化原則 資產(chǎn)的價(jià)值不僅由于本身的使用和自然的作用而改變其價(jià)值，而且還受外界社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)明等因素的影響。
因此資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值不是指資產(chǎn)在一段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值，而是指其在某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值，資產(chǎn)的價(jià)值隨時(shí)間而變化。
?。?、期望原則 資產(chǎn)的價(jià)值不是按照過(guò)去的生產(chǎn)成本或銷售價(jià)格而確定的，而是根據(jù)對(duì)未來(lái)收益的期望值來(lái)確定的。未來(lái)收益不是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)，是評(píng)估人員根據(jù)多種因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)得來(lái)的。
?。?、平衡原則 各種因素在經(jīng)濟(jì)生活中是相互制約的，一個(gè)因素發(fā)揮多大的作用依賴于其他因素發(fā)揮作用的程度。當(dāng)各經(jīng)濟(jì)因素處于平衡關(guān)系昱，資產(chǎn)價(jià)值就高，反之則相應(yīng)降低。
９、貢獻(xiàn)原則 構(gòu)成資產(chǎn)的每一部分的價(jià)值的大小取決于它對(duì)資產(chǎn)的整體所起作用的大小，每一部分資產(chǎn)的價(jià)值是以它存在時(shí)能為該項(xiàng)資產(chǎn)增加多少價(jià)值或者它不存在時(shí)使該資產(chǎn)減少多少值來(lái)測(cè)定的。
這一原則對(duì)于整體資產(chǎn)的評(píng)估十分重要，有的單項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值貢獻(xiàn)幾乎等于整體資產(chǎn)的總價(jià)值，而有的卻幾乎為零。
１０、外部經(jīng)濟(jì)原則 資產(chǎn)的價(jià)值經(jīng)常受本身以外的經(jīng)濟(jì)、政治、人文地理、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等各種經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性因素的影響。因此在資產(chǎn)評(píng)估時(shí)除了分析資產(chǎn)本身外還要注意這些外在因素對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響及其變化趨勢(shì)。
?。保?、最高最佳使用原則 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資產(chǎn)總是趨向最佳用途。如果資產(chǎn)目前未達(dá)到最佳利用，進(jìn)行評(píng)估時(shí)可按照資產(chǎn)在最佳狀況下獲得最高利益的能力來(lái)確定其價(jià)值。
?。保?、供求原則 資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估必須分析市場(chǎng)上的供求關(guān)系，當(dāng)某項(xiàng)資產(chǎn)的需求增長(zhǎng)時(shí)，資產(chǎn)的價(jià)值呈上漲的趨勢(shì)，而對(duì)該資產(chǎn)的供應(yīng)增加時(shí)，資產(chǎn)的價(jià)值呈下降的趨勢(shì)。
?。保场⒓夹g(shù)進(jìn)步原則 如果資產(chǎn)的功能落后則要按低價(jià)估價(jià)，有的甚至按報(bào)廢處理，只計(jì)算殘值。
十九、申報(bào)福利企業(yè)需報(bào)送哪些材料？
申辦福利企業(yè)需報(bào)送下列材料：
?。?、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或經(jīng)原發(fā)照機(jī)關(guān)同意的復(fù)印件；
?。病⒎ǘù砣思爸鬓k單位申請(qǐng)辦理福利企業(yè)的報(bào)告；
３、殘疾證明復(fù)印件（縣級(jí)以上醫(yī)院出具的疾病證明書(shū)）；
?。?、“四表一冊(cè)”：即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅分配使用表、殘疾職工名冊(cè)；
?。怠⒏＠髽I(yè)年檢審批表；
６、辦廠方案：資金來(lái)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告。
?。贰⒖h（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市民政、國(guó)稅、地稅部門要求確認(rèn)的報(bào)告。
二十、設(shè)立有限公司辦理驗(yàn)資時(shí)應(yīng)提交哪些資料？
以貨幣資金投資設(shè)立的有限公司應(yīng)提交：１、經(jīng)批準(zhǔn)的合同、協(xié)議、章程；２、開(kāi)立的銀行正式賬戶或臨時(shí)賬戶，銀行進(jìn)賬單（回單）；３、銀行函證；４、審驗(yàn)單位法定代表人的任職文件（董事會(huì)決議或股東會(huì)決議）和身份證明；５、工商行政管理部門核準(zhǔn)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；；６、股東身份證；７、單位設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)。
另外，以實(shí)物資產(chǎn)投資設(shè)立的有限公司還應(yīng)提交：１、實(shí)物資產(chǎn)出資清單填列的實(shí)物資產(chǎn)品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和評(píng)估作價(jià)報(bào)告；２、實(shí)物資產(chǎn)的權(quán)益證明；３、各投資者對(duì)實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量和作價(jià)的確認(rèn)函；４、各投資者承諾在規(guī)定的期間內(nèi)辦妥財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的承諾函。
以無(wú)形資產(chǎn)投資設(shè)立的有限公司還應(yīng)提交：１、以土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資的清單；２、提交相關(guān)的專利證書(shū)、商標(biāo)證書(shū)、土地使用權(quán)證、有效狀況、評(píng)估作價(jià)報(bào)告；３、各投資者確認(rèn)函，承諾辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
上述內(nèi)容不適用于募集設(shè)立的股份有限公司和外商投資企業(yè)的設(shè)立驗(yàn)資。
二十一、哪些收入不計(jì)入工資、薪金所得項(xiàng)目？
有些收入雖然直接發(fā)給個(gè)人，但不屬于工資、薪金性質(zhì)或者不屬于納稅人本人的工資、薪金所得，不用繳納個(gè)人所得稅；獨(dú)生子女補(bǔ)貼，托兒補(bǔ)助費(fèi)，差旅費(fèi)津貼，誤餐補(bǔ)助，執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額和家屬成員的副食品補(bǔ)貼，按國(guó)家規(guī)定比例實(shí)際繳付的住房公只金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金。
二十二、哪些所得可以免稅？
下列所得，可以免稅：
?。?、省、部、軍級(jí)以上單位以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境、保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；
２、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息；
３、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；
４、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；
?。?、保險(xiǎn)賠款；
６、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；
?。?、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。
８、個(gè)人舉報(bào)、協(xié)查各種違法、犯罪行為而獲得的獎(jiǎng)金；
９、個(gè)人辦理代扣代繳稅款手續(xù)，按規(guī)定取得的扣繳手續(xù)費(fèi)；
?。保啊€(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)５年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得；
?。保?、對(duì)于個(gè)人購(gòu)買社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券、體育彩票一次中獎(jiǎng)收入不超過(guò)１萬(wàn)元的，暫免征收個(gè)人所得稅；對(duì)于一次中獎(jiǎng)收入超過(guò)１萬(wàn)元的，應(yīng)按稅法規(guī)定全額征收個(gè)人所得稅；
?。保病?guó)家規(guī)定的其他免稅所得。
二十三、哪些項(xiàng)目可減征個(gè)人所得稅？
有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅：
１、殘疾、孤老人員和烈屬的勞動(dòng)所得；
?。病⒁驀?yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的；
３、其他經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)減稅的。
8. 旅游區(qū)招商公告
目前各地政府都注重綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首當(dāng)其沖的就是旅游項(xiàng)目。但由于很多項(xiàng)目苦于資金的問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行，很多旅游項(xiàng)目都采取了招商的方式。現(xiàn)介紹一下旅游招商項(xiàng)目招商中應(yīng)注意的一些事情。
一、旅游招商項(xiàng)目招商前期準(zhǔn)備工作
1、旅游招商項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、策劃書(shū)
此類文件可幫助客商盡快了解熟悉項(xiàng)目的整體情況，便于雙方對(duì)項(xiàng)目的溝通，在大思路上形成共識(shí)。這樣使得客戶對(duì)旅游招商項(xiàng)目有深刻的理解，能根據(jù)規(guī)劃、策劃對(duì)旅游招商項(xiàng)目的發(fā)展充分認(rèn)識(shí)。而且，通過(guò)審批的規(guī)劃可以使客戶加強(qiáng)對(duì)旅游招商項(xiàng)目的投資信心。
2、旅游招商項(xiàng)目可行性報(bào)告
此類文件可從各項(xiàng)具體指標(biāo)上闡述清晰項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，使客戶更能科學(xué)的了解旅游招商項(xiàng)目。通過(guò)可行性分析加強(qiáng)客戶對(duì)項(xiàng)目的信任度，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
3、各項(xiàng)旅游招商項(xiàng)目政策
應(yīng)向客戶詳盡的介紹當(dāng)?shù)卣鼍叩母黜?xiàng)旅游招商項(xiàng)目政策，使客戶了解投資能享受到得優(yōu)惠政策。特別是一些專項(xiàng)針對(duì)旅游項(xiàng)目的招商政策、扶植政策，這些可促進(jìn)旅游招商項(xiàng)目招商工作。
4、旅游招商項(xiàng)目手冊(cè)
把重點(diǎn)招商項(xiàng)目的資料，招商信息整合成招商手冊(cè)，使客戶能有針對(duì)性的閱覽選取，便于客戶了解旅游招商項(xiàng)目的信息。
5、旅游招商項(xiàng)目各項(xiàng)電子文檔
把旅游招商項(xiàng)目的資料準(zhǔn)備好相應(yīng)的電子文檔，便于與客戶的交流傳輸。
6、旅游招商項(xiàng)目PPT
把旅游招商項(xiàng)目制作成PPT，使客戶能在短時(shí)間內(nèi)了解項(xiàng)目，同時(shí)也便于交流。
7、旅游招商項(xiàng)目專業(yè)人員
安排專職的人員負(fù)責(zé)旅游招商項(xiàng)目招商的整體工作，這樣會(huì)使客戶對(duì)項(xiàng)目了解準(zhǔn)確。而且，可以提高項(xiàng)目的整體服務(wù)水平，使旅游招商項(xiàng)目招商工作成功性強(qiáng)。
8、旅游招商項(xiàng)目各項(xiàng)工作表格
通過(guò)規(guī)范的共組表格記錄旅游招商項(xiàng)目相關(guān)信息，便于工作匯報(bào)，客戶溝通，信息留存。
二、發(fā)布旅游招商項(xiàng)目信息
1、專業(yè)的旅游招商項(xiàng)目網(wǎng)站
可通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站、公司網(wǎng)站、社會(huì)專業(yè)招商網(wǎng)站(如樂(lè)商網(wǎng)）等發(fā)布旅游招商項(xiàng)目信息，使得傳播面廣。
2、參加專項(xiàng)旅游招商項(xiàng)目會(huì)
通過(guò)這些會(huì)可有針對(duì)性的接觸客戶，在社會(huì)層面造成宣傳，加大旅游招商項(xiàng)目招商力度。
3、與各大企業(yè)交流
通過(guò)與有可能、有意向的公司接觸，使旅游招商項(xiàng)目招商信息更針對(duì)的投放。
4、召開(kāi)當(dāng)?shù)厣探绲慕涣鲿?huì)
從周邊的成功企業(yè)入手，使旅游招商項(xiàng)目更加深入人心。
5、與各海外機(jī)構(gòu)交流
針對(duì)旅游招商項(xiàng)目特色，與相應(yīng)的海外機(jī)構(gòu)建立關(guān)系，介紹項(xiàng)目，使海外投資者了解旅游招商項(xiàng)目信息。
6、與各代理機(jī)構(gòu)交流
與各招商、投資代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，借助優(yōu)化渠道旅游招商項(xiàng)目招商。
三、旅游招商項(xiàng)目考察
1、安排好考察行程
讓客戶能真實(shí)、快捷、詳細(xì)的了解整個(gè)項(xiàng)目，把各重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目按怕成特色的考察線路。特別是當(dāng)?shù)氐拿袼?、餐飲、土特產(chǎn)、接待設(shè)施等綜合性考察。
2、旅游招商項(xiàng)目交流會(huì)
考察會(huì)安排雙方的交流會(huì)，使客戶能及時(shí)解決問(wèn)題，同時(shí)可安排好下步工作。
3、旅游招商項(xiàng)目回訪
到客戶的公司進(jìn)行回訪考察，使其了解客戶的情況，便于更深的了解。
4、安排旅游招商項(xiàng)目洽談工作
對(duì)有意向的客戶按雙方的意思安排洽談，就合作達(dá)成共識(shí)。
9. 旅游區(qū)招商合作合同
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn))經(jīng)營(yíng)以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
(一)班車客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。
本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開(kāi)、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 國(guó)家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度分為以下四種類型：
一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線。
二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。
三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。
本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。
第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。
第九條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。
定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。
第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：
1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.客車類型等級(jí)要求：
從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的中級(jí)以上。
3.客車數(shù)量要求：
(1)經(jīng)營(yíng)一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車40輛以上、客位1200個(gè)以上;
(2)經(jīng)營(yíng)二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;
(3)經(jīng)營(yíng)三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上;
(4)經(jīng)營(yíng)四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車1輛以上;
(5)經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;
(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。
(二)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;
(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(JT/T 200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的相關(guān)材料：
1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書(shū)，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明。
(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
2.可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等;
3.進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書(shū);
4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)。
第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;
(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(三)擬投入車輛承諾書(shū)，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明;
(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。
第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3);
(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件;
(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件4)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件5)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、班車類別、起訖地、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營(yíng)期限，其中對(duì)成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，其?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營(yíng)者自行決定，并告知原許可機(jī)關(guān);并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》(見(jiàn)附件8)，告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件6)，并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。
第二十條 受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)征求意見(jiàn)函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見(jiàn)給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。
受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的意見(jiàn)作出許可或者不予許可的決定。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)持不同意見(jiàn)且協(xié)商不成的，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書(shū)面意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。
跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)再次征求意見(jiàn)。
第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書(shū)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書(shū)且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件7)。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十二條 已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。
第二十三條 向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營(yíng)范圍，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。
第二十四條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十五條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十六條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)及包車客運(yùn)許可原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施，并簽訂經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。申請(qǐng)人數(shù)量達(dá)不到招投標(biāo)要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按許可條件擇優(yōu)確定客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。
道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。
第二十七條 在道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。
第二十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營(yíng)者自行決定?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)告知原許可機(jī)關(guān)。
客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。
第二十九條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告。客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：
(一)經(jīng)營(yíng)者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中，無(wú)特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
(三)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中，無(wú)情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中，無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理
第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十四條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)的子公司，其自有營(yíng)運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車5輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。
第三十五條 道路客運(yùn)班線屬于國(guó)家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第三十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無(wú)正當(dāng)理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營(yíng)的班車可采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營(yíng)。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。
第三十七條 省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站，應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)(以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理)。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。
第三十八條 實(shí)行實(shí)名制管理的，售票時(shí)應(yīng)當(dāng)由購(gòu)票人提供旅客的有效身份證件原件，并由售票人在客票上記載旅客的身份信息。攜帶免票兒童的，應(yīng)當(dāng)憑免票兒童的有效身份證件同時(shí)免費(fèi)申領(lǐng)實(shí)名制客票。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實(shí)名購(gòu)票的，購(gòu)票人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的旅客有效身份證件信息，并在取票時(shí)提供旅客的有效身份證件原件。
旅客遺失客票的，經(jīng)核實(shí)其身份信息后，售票人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票。
第三十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運(yùn)車輛，不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十條 嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過(guò)核定載客人數(shù)10%的免票兒童。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。
第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。
第四十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。
第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。
第四十四條 鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒(méi)有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。
第四十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第四十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。
第四十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
第四十九條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌。不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線及客運(yùn)站，旅客應(yīng)當(dāng)出示有效客票和本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗(yàn)。旅客乘車前，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件(以下簡(jiǎn)稱票、人、證)進(jìn)行一致性核對(duì)并記錄有關(guān)信息。對(duì)拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，不得允許其乘車。
第五十條 實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，并加強(qiáng)實(shí)名制管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備的管理，確保符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第五十一條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)行實(shí)名制管理所登記采集的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當(dāng)依公安機(jī)關(guān)的要求向其如實(shí)提供。對(duì)旅客身份信息及乘車信息自采集之日起保存期限不得少于1年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)行實(shí)名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十二條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途停靠站點(diǎn)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)針對(duì)客流高峰，惡劣天氣及設(shè)備系統(tǒng)故障，重大安?；顒?dòng)等特殊情況下實(shí)名制管理的特點(diǎn)，制定有效的應(yīng)急預(yù)案。
第五十三條 客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。
第五十四條 遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：
(一)原有正班車已經(jīng)滿載，需要開(kāi)行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。
第五十五條 憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營(yíng)的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》的復(fù)印件。
第五十六條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。省際、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū)，縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。
第五十七條 省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件10)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過(guò)30天。
從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。
省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。
第五十八條 在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于二級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車開(kāi)行包車或者加班車。非營(yíng)運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明運(yùn)行。
第四章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)
第五十九條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件，不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。
第六十條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。
第六十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。
第六十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平售票。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。
第六十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。
第六十四條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按時(shí)派車輛應(yīng)班，1小時(shí)以內(nèi)視為誤班，1小時(shí)以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者的除外。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。
對(duì)無(wú)故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第六十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六十六條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第六十七條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。
第六十八條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第六十九條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第七十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十一條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括：
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;
(三)客車類型等級(jí)評(píng)定情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。
審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者IC卡注明;不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第七十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第七十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。
第七十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第七十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過(guò)程中，可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，作為能否通過(guò)車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第七十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見(jiàn)附件12)。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第七十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第八十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)超越許可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。
第八十一條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第八十二條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：
(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的。
第八十三條 違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十四條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(含國(guó)際道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。
第八十五條 省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事相關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);造成嚴(yán)重后果的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件。
第八十六條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：
(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無(wú)正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;
(三)客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的，線路兩端均不在車籍所在地的，按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)的，招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第八十七條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
第八十八條 違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)允許無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第八十九條 違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處3000元的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。
第九十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附 則
第九十一條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第九十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件和《道路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。
第九十四條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號(hào))、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號(hào))、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號(hào))、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號(hào))、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號(hào))同時(shí)廢止。
