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旅游方面的法律(旅游相關(guān)的法律法規(guī))

2023年03月03日 10:27:171網(wǎng)絡

1. 旅游相關(guān)的法律法規(guī)

旅游資源保護是指維護資源的固有價值,使之不受破壞和污染,保持自然景觀和人文景觀的原有特色,對已遭損壞的旅游資源進行治理。

旅游資源保護包括保護旅游資源所形成的景物、景觀、環(huán)境和意境。其中,景物就是奇松異石、林木植被等自然風景,以及古今人為的活動物體、歷史文物等。

景觀就是與景物并存的“畫面”,包括襯托景物的其他次要的景物。

環(huán)境就是景物存在的空間環(huán)境。意境指的是環(huán)境氣氛,即環(huán)境給人的感受。 旅游資源是旅游開發(fā)的必備條件之一,是構(gòu)成旅游產(chǎn)品的重要組成部分。沒有旅游資源,也就沒有旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎。而旅游資源是脆弱的,常常會受到不同程度的破壞。有些是可以在一定時間后自行修復,有些則會造成無法挽回的損失,減弱和毀損旅游目的地的吸引力。保護旅游資源就是保護旅游業(yè)的發(fā)展。 旅游資源涵蓋的范圍十分廣泛,既包括自然界賦予的自然旅游資源,也包括人類活動所創(chuàng)造的人文旅游資源。

其中,前者是生態(tài)環(huán)境的重要組成因素,后者則是重要的文化遺產(chǎn)。保護旅游資源對實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護和旅游地文化的保護起到?jīng)Q定性的作用。[1]

2. 旅游相關(guān)的法律法規(guī)有

主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》等法律法規(guī)以及一些道路交通類的法規(guī)。

3. 旅游相關(guān)法律法規(guī)論文

論文要有實事依據(jù),對東南亞旅游文化進行深入分析,推薦出優(yōu)秀旅游文化景點,對旅游者作指南。

4. 旅游相關(guān)法律法規(guī)近幾年哪里找

旅游執(zhí)法大隊,事業(yè)單位,正常上下班,一周工作5天,周六周末休息。   旅游執(zhí)法大隊受本地旅游局委托行使行業(yè)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能,主要履行以下職能:   一、負責宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章、提供旅游者法規(guī)咨詢服務;   二、負責進行本地旅游市場檢查,聯(lián)合其他部門開展綜合檢查;   三、查處旅游經(jīng)營單位、從業(yè)人員的違法、違規(guī)經(jīng)營行為;   四、受理游客對投訴、舉報,以及受理上級部門交辦的旅游投訴;   五、辦理旅游行政處罰案件;   六、承擔旅游突發(fā)應急救援管理工作,并協(xié)助監(jiān)督管理處開展旅游安全生產(chǎn)工作;

5. 旅游相關(guān)法律法規(guī)有哪些

一、確立生態(tài)旅游法律地位

生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展為基本原則,以實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標,強調(diào)權(quán)利義務一致的旅游。具體來說,是強調(diào)在為游客提供欣賞、學習和環(huán)境教育的旅游享受的同時,對旅游地經(jīng)濟、社會和文化負責,保護旅游賴以開展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟環(huán)境的旅游理念。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展,是未來旅游業(yè)發(fā)展的方向。我國應當學習國外先進經(jīng)驗,通過建立生態(tài)旅游認證制度、生態(tài)評價評估制度和生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度對生態(tài)旅游法律地位作出界定,為生態(tài)旅游發(fā)展提供保障。

(一)生態(tài)旅游認證制度

2000年11月在紐約制訂的國際生態(tài)旅游認證原則性指導文件((莫霍克(MOUONK)協(xié)定,讓生態(tài)旅游認證制度得以在世界范圍內(nèi)推行。但我國在這一方面仍未建立有自己的標準體系,建議可以采取向國外權(quán)威認證項目如綠色環(huán)球21國際生態(tài)旅游標準等申請認證,然后在實踐和研究的基礎上逐步建立適合國情,能在國際上產(chǎn)生重大影響的標準體系。

(二)生態(tài)旅游評價評估制度

生態(tài)旅游的評估一般集中在生態(tài)旅游活動所帶來的影響上,包括環(huán)境、經(jīng)濟、文化、社區(qū)、倫理和資源等方面。對于當前我國旅游資源現(xiàn)狀,應當主要包括生態(tài)旅游對環(huán)境的整體影響、生態(tài)旅游過程中相關(guān)法律法規(guī)實施狀況、生態(tài)旅游中環(huán)境破壞的控制程度等。

(三)生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度

環(huán)境審計主要是對各級政府、職能部門、企事業(yè)單位執(zhí)行國家環(huán)境法規(guī)情況、制定的環(huán)境政策和措施、環(huán)境管理制度執(zhí)行的有效性和執(zhí)行程度進行監(jiān)督評價,揭示反映其中存在的問題,同時提出改進意見和建議,修正其不足,使新的環(huán)境政策更具規(guī)范性、科學性和可操作性。。生態(tài)旅游也應當通過環(huán)境審計機制,來促進生態(tài)旅游的規(guī)范化,保護旅游環(huán)境資源。

二、規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā)

旅游資源環(huán)境開發(fā)與保護存在密切聯(lián)系,從源頭上決定著保護的力度與效果,從法律角度可以考慮建立旅游資源開發(fā)許可制度、旅游資源開發(fā)使用擔保制度、旅游資源環(huán)境責任保險制度、旅游資源預警及監(jiān)測制度和旅游資源輪休制度,來規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā):

(一)旅游資源開發(fā)許可制度。目前我國在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環(huán)境開發(fā)許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開發(fā)許可制度,通過設立行業(yè)準入機制,將不適格的主體排除在外,可以從源頭上對旅游資源環(huán)境進行保護,同時也可為自然保護地社會性收費制度的建立創(chuàng)造條件。

(二)旅游資源開發(fā)使用擔保制度。該制度即通過一定機制,由旅游資源開發(fā)人或其他人,為旅游資源開發(fā)人的開發(fā)行為提供一定程度擔保。如果在開發(fā)、利用過程中造成了旅游資源環(huán)境損害,則權(quán)利人有權(quán)就擔保部分優(yōu)先受償,這樣可以有效地避免旅游資源開發(fā)行為中的巨大法律風險,保護旅游資源環(huán)境。

(三)旅游資源環(huán)境責任保險制度。環(huán)境責任保險既和環(huán)境保險有關(guān),又和責任保險有關(guān),建立環(huán)境責任保險制度,可以有效地增強責任人的抗風險能力,補償受害人的損失,為有效修復遭受破壞的旅游資源環(huán)境提供保障。

(四)旅游資源預警及監(jiān)測制度。在環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管下,利用環(huán)保部門已經(jīng)建立的環(huán)境預警機制和監(jiān)測網(wǎng)絡,對旅游資源進行專門的監(jiān)測,及時、準確地搜集旅游資源信息,并且通過報告制度將其上報有關(guān)主管部門。

(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節(jié)的影響比較大,旅游資源環(huán)境本身就是大自然的一部分,屬于生態(tài)圈的一部分,在開發(fā)利用的過程中,建立旅游資源輪休制度,可以使旅游資源得以“休養(yǎng)”,恢復生機。具體可以采取限制進入旅游區(qū)、對旅游資源采取養(yǎng)護等方法,來實現(xiàn)輪休的目的。

三、健全法律救濟機制

旅游資源環(huán)境開發(fā)過程中難免會產(chǎn)生一些損害,所以需要通過建立旅游資源開發(fā)侵權(quán)國家補償制度、旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度和旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度來實現(xiàn)對權(quán)利主體權(quán)利的修復與補償。同時這一制度還能夠?qū)﹂_發(fā)者的行為構(gòu)成有效制約。也體現(xiàn)了公眾參的原則。

(一)旅游資源開發(fā)侵權(quán)國家補償制度。國家補償是生態(tài)環(huán)境建設和保護運行中不可或缺的重要經(jīng)濟支撐。國家(政府)作為社會的主要管理者有責任也有義務保護人民群眾所賴以生存的環(huán)境,這也是政府允許合法排污與監(jiān)控、預防違法排污生產(chǎn)活動所必然引發(fā)的環(huán)境污染對價。此外,對于一些特殊環(huán)境侵權(quán)行為或侵權(quán)主體無法得到確認時,采取國家補償?shù)姆椒?,能夠最大程度上抵消環(huán)境侵權(quán)帶來的不良影響,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

(二)旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開發(fā)中,開發(fā)商被經(jīng)濟效益所驅(qū)使,會從事一些盲目、非理性的破壞性活動,給旅游資源環(huán)境帶來甚至不可恢復的破壞,其侵權(quán)后果難以估算。因此應適當引入開發(fā)損害懲罰性賠償制度,并將賠償用于旅游資源環(huán)境的修復和保護。

(三)旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度。通過賦予旅游資源開發(fā)原居民以訴訟權(quán)利,使其能夠提起環(huán)境侵權(quán)公益訴訟。該制度的建立,可以避免因民事訴訟制度中關(guān)于利益不相關(guān)的主體不能提出訴訟的限制性規(guī)定,而必須作大規(guī)模制度改造的成本。還可以避免權(quán)利主體過于泛化,出現(xiàn)濫訴的情況。

四、完善《自然保護地法(草案)》

人大環(huán)資委于2006年初頒布了E1然保護地法(草案)(征求意見稿),體現(xiàn)了我國環(huán)境保護法律體系建設的進一步完善,但還是有值得探討的地方。

(一)擴大調(diào)整范圍。按照世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)關(guān)于自然保護地的定義:指為了保護生物多樣性、自然和相關(guān)的文化資源而特別劃出的,并通過法律上的和其他的有效的手段進行管理的土地和海洋區(qū)域。。應當將世界自然遺產(chǎn)、森林公同等都包括在其調(diào)整范同內(nèi)。

(二)采取開放式共同管理。南國務院環(huán)境

保護行政部門對各類自然保護地的生態(tài)保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督,并強化監(jiān)管職能,林業(yè)、建設、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),主管相應的自然保護地,以最人程度上消除管理體制上機構(gòu)重疊,機制不順暢的矛盾。

(三)建立社會性收費制度。自然保護區(qū)中法律允許開發(fā)利用的功能區(qū)域及資源、景觀等因子,對于生態(tài)旅游、科研、教學實習、參觀考察等具有重要的價值。因此,敦促受益者就資源的開發(fā)利用給予相應補償?shù)纳鐣允召M機制來為自然保護地籌集資金,并用于自然保護地的保護工作開支,使之符合生態(tài)補償原則,才能真正實現(xiàn)旅游環(huán)境資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的初衷。

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