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2016年國家旅游政策(2017年國家旅游政策)

2023年02月08日 07:26:001網(wǎng)絡(luò)

1. 2017年國家旅游政策

隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 (三)研究擬定國際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)

2. 2017年國家旅游政策文件

全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求

包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為:旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果(130分)

打分點(diǎn):

(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新(30分),建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立旅游委或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。

(2)旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。

(3)推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心,建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。

(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng)新(10分);

(5)推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新(10分);

(6)開展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)(每項(xiàng)5分,最高20分)等。

(二)對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制(25分)。

(2)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。(30分)

(3)編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng)建納入考核,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)考核督辦(30分)。

(4)召開推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳(20分)。

(5)制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展(25分)。

(三)旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重(30分);

(2)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)(30分);

(3)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(4)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(5)旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上;旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上;年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。

(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)

打分點(diǎn):

(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物(4a、5a、國家級(jí)旅游度假區(qū)等)(30分);

(2)年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重(30分);

(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);

(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性(20分);

(5)旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合(10分);

(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。

(五)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);

(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);

(3)旅游集散體系的完善程度(20分);

(4)旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度(30分);

(5)旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系。(20分)

(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游住宿配套完善程度(15分);

(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);

(3)旅游購物配套完善程度(15分);

(4)旅游文化娛樂休閑配套完善程度(15分);

(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);

(6)旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度(15分);

(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。

(七)旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游安全狀況(30分);

(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況)(30分);

(3)文明旅游程度(30分);

(4)游客滿意度(30分)。

(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)(20分);

(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)(20分);

(3)重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制(20分);

(4)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證(20分);

(5)旅游企業(yè)節(jié)能減排(20分);

(6)環(huán)衛(wèi)體系(20分)。

 

3. 2018年國家發(fā)展旅游業(yè)的政策

答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.2:鼓勵(lì)政企以及社會(huì)組織,通過旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).3:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)小微企業(yè)類旅行社的支持力度.4:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據(jù)社保要求,對(duì)經(jīng)營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳.

4. 旅游的國家政策

這個(gè)肯定沒問題的,中國的疫情防控一直做的很好,再加上三月份后天氣逐漸變暖,病毒就不那么嚴(yán)重了,沒問題的。

5. 最新國家旅游政策

第一條為了規(guī)范旅行社組織中國公民出國旅游活動(dòng),保障出國旅游者和出國旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條出國旅游的目的地國家,由國務(wù)院旅游行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后,由國務(wù)院旅游行政部門公布。

任何單位和個(gè)人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游;組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進(jìn)行涉及體育活動(dòng)、文化活動(dòng)等臨時(shí)性專項(xiàng)旅游的,須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。

第三條旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得國際旅行社資格滿1年;

(二)經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績(jī);

(三)經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。

第四條申請(qǐng)經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審查完畢,經(jīng)審查同意的,報(bào)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn);經(jīng)審查不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及合理布局的要求。

未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,任何單位和個(gè)人不得擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)。

第五條國務(wù)院旅游行政部門應(yīng)當(dāng)將取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的旅行社(以下簡(jiǎn)稱組團(tuán)社)名單予以公布,并通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。

第六條國務(wù)院旅游行政部門根據(jù)上年度全國入境旅游的業(yè)績(jī)、出國旅游目的地的增加情況和出國旅游的發(fā)展趨勢(shì),在每年的2月底以前確定本年度組織出國旅游的人數(shù)安排總量,并下達(dá)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門。

省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)各組團(tuán)社上年度經(jīng)營入境旅游的業(yè)績(jī)、經(jīng)營能力、服務(wù)質(zhì)量,按照公平、公正、公開的原則,在每年的3月底以前核定各組團(tuán)社本年度組織出國旅游的人數(shù)安排。

國務(wù)院旅游行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門核定組團(tuán)社年度出國旅游人數(shù)安排及組團(tuán)社組織公民出國旅游的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條國務(wù)院旅游行政部門統(tǒng)一印制《中國公民出國旅游團(tuán)

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