1. 旅游項(xiàng)目拉動(dòng)縣城旅游經(jīng)濟(jì)的措施
魯山縣城。
總投資金額達(dá)到60億元，是一條設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)200公里，起點(diǎn)自平頂山市西高鐵站西至魯山縣堯山大佛風(fēng)景區(qū)的旅游觀光專線項(xiàng)目，該項(xiàng)目。建設(shè)的主要目的就是要將高鐵站接入魯山縣豐富的旅游資源，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地高鐵網(wǎng)絡(luò)與堯山風(fēng)景區(qū)和大佛風(fēng)景區(qū)等蘆山縣境內(nèi)的優(yōu)勢(shì)旅游資源，實(shí)現(xiàn)高鐵的一線連通，一站直達(dá)。這必將會(huì)帶動(dòng)魯山縣旅游資源潛力的進(jìn)一步發(fā)掘發(fā)掘，提高海內(nèi)外各地游客進(jìn)入永山進(jìn)行旅游的交通體驗(yàn)，緩解周邊交通和停車壓力，進(jìn)一步講魯山優(yōu)秀的旅游資源，特別是兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的名片，擦的更亮。
特別值得一提的是。該鐵路可運(yùn)行報(bào)告研究過(guò)程中特別提到了，要在魯山縣城設(shè)立魯山北站，由于該專線工程設(shè)計(jì)時(shí)速是200公里，介于高鐵和普通鐵路速度之間可以說(shuō)是進(jìn)可攻退可守，為魯山進(jìn)一步融入全國(guó)鐵路高速鐵路及一般鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，方便群眾出行提供了重要的節(jié)點(diǎn)支撐，意義非凡。 該項(xiàng)目可言性可行性研究報(bào)告通過(guò)之后將。進(jìn)入下一步的實(shí)施階段，該項(xiàng)目由河南天瑞旅游集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
2. 旅游業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
旅游業(yè)，國(guó)際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。這三部分是旅游業(yè)的三大支柱。
國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)
根據(jù)中國(guó)文旅部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010-2019年，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng);2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)首次突破50億人次，2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破60億人次，達(dá)到60.06億人次，較2018年同比增長(zhǎng)8.43%。
2010-2019年，我國(guó)旅游業(yè)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎;2010年旅游總收入為1.57萬(wàn)億元，2019年國(guó)內(nèi)旅游總收入為6.65萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新峰，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了17.36%，較2018年同比增長(zhǎng)11.06%。
中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升
旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn)作用，旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量大小則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀察的重要指標(biāo)。2019年，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元，占GDP總量11.05%，達(dá)到2014年以來(lái)的歷史新高。從2014年的10.39%到2019年的11.05%，中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升。
中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升，一方面反映出中國(guó)旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)了旅游業(yè)為內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。
國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)
根據(jù)中國(guó)文旅部發(fā)布的國(guó)慶節(jié)假期八天的旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)，2013-2019年，國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游收入逐年增長(zhǎng)，但增速整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，2019年旅游收入突破6000億元，達(dá)到6497.1億元，同比增長(zhǎng)8.45%。2020年全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次，按可比口徑同比恢復(fù)79.0%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元，按可比口徑同比恢復(fù)69.9%。
從各地國(guó)慶假期接待游客數(shù)量來(lái)看，2020年，河南省接待游客數(shù)位列全國(guó)第一，全省共接待游客7234.98萬(wàn)人次，與2019年同期增長(zhǎng)了9.09%;江西接待游客6809.75萬(wàn)人，全國(guó)游客數(shù)量排名第二;山西接待游客5246.89萬(wàn)人次，全國(guó)排名第三。此外，值得一提的是，作為疫情受損最嚴(yán)重的湖北旅游業(yè)恢復(fù)較快，2020年10月1日至8日，全省共接待游客5228.59萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入348.29億元，分別恢復(fù)到去年國(guó)慶假期的82.74%和72.26%。
從各省旅游收入來(lái)看，2020年國(guó)慶假期期間，江蘇、江西及貴州三省旅游收入排名全國(guó)前三，分別實(shí)現(xiàn)旅游收入512.55億元、398.81億元以及367.21億元。
中國(guó)旅游行業(yè)趨勢(shì)分析
據(jù)中國(guó)旅游研究院測(cè)算，預(yù)計(jì)2020年全年，國(guó)內(nèi)旅游人次將負(fù)增長(zhǎng)15.5%，全年同比減少9.32億人次;國(guó)內(nèi)旅游收入負(fù)增長(zhǎng)20.6%，全年旅游收入減少1.18萬(wàn)億元。到2020年底，預(yù)計(jì)全國(guó)游客人數(shù)下降至50.74億人次，全國(guó)旅游收入降至4.55萬(wàn)億元。
但未來(lái)，隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高以及消費(fèi)主體和消費(fèi)觀念觀念的改變，旅游的需求將會(huì)不斷增加，旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊可觀。因此前瞻預(yù)測(cè)，至2025年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將突破83億元。
3. 旅游項(xiàng)目拉動(dòng)縣城旅游經(jīng)濟(jì)的措施有
一是完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍。幫扶盡量早，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的住房、義務(wù)教育、就業(yè)、因?yàn)?zāi)因疫因病突發(fā)嚴(yán)重困難等苗頭問(wèn)題，抓緊落實(shí)幫扶措施，將返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)。操作盡可能簡(jiǎn)化，打通各部門監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，縮短認(rèn)定時(shí)間，提高監(jiān)測(cè)幫扶效率。
二是促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點(diǎn)，更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，帶動(dòng)提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域幫扶。對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，編制實(shí)施方案，集中力量實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，讓脫貧基礎(chǔ)更加牢固、更可持續(xù)。對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等后續(xù)扶持力度，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。
四是推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落實(shí)。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，政策力度不減，繼續(xù)扶上馬送一程。
4. 縣旅游發(fā)展思路
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，一直保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，在一些重點(diǎn)地區(qū)甚至可以用井噴式發(fā)展來(lái)形容。
但是，對(duì)于這樣一個(gè)迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，一些地方仍然視其為一件吃喝玩樂(lè)、可有可無(wú)的事情。認(rèn)識(shí)不足的結(jié)果是重視不夠，管理和支持也會(huì)相應(yīng)缺位，不利于產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康成長(zhǎng)。
從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)看待，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正在發(fā)揮著以下六個(gè)方面的重要作用。
1
正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力
國(guó)際實(shí)踐表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)功能多元、農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合的產(chǎn)業(yè)體系；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量投入，但是既不能依賴政府，也不能強(qiáng)制農(nóng)民，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多功能拓展，滿足城鄉(xiāng)居民走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)趣、休閑娛樂(lè)的需要，而且能夠借助其較高的經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體加大投入改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)用新技術(shù)、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境的積極性。
2
正在成為農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)極
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入問(wèn)題。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)物化產(chǎn)品和精神產(chǎn)品雙重增值，有效增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入；能夠延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大就業(yè)容量，有效增加農(nóng)民工資性收入；能夠把農(nóng)家庭院變成市民休閑的“農(nóng)家樂(lè)園”和可住可租的旅店，有效增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；能夠把農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成居民親近自然、享受田園風(fēng)光的景區(qū)，保障農(nóng)民收入“四季不斷”。
根據(jù)對(duì)13.5萬(wàn)家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行的典型調(diào)查，在休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民占92.4%，每畝土地產(chǎn)出率接近12000元；經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，年人均營(yíng)業(yè)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)受成本抬升和價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓收益有限、農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)量和工資性收入增幅明顯趨緩、轉(zhuǎn)移性收入總量小增量少等不利形勢(shì)下，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為保障農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的希望所在和突出亮點(diǎn)。
3
正在成為美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)支撐點(diǎn)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，既要政府引導(dǎo)和政策扶持，更要突出農(nóng)民主體、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。沒(méi)有農(nóng)民的積極參與，僅靠政府項(xiàng)目帶動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)將缺乏持續(xù)活力；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的有力支撐，僅靠政策扶持，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將成為空心村。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，客觀上倒逼地方政府和農(nóng)民等經(jīng)營(yíng)主體共同努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，把山水林田湖作為一個(gè)生命共同體，美化村貌、綠化道路、凈化環(huán)境，營(yíng)造良好的休閑氛圍，同時(shí)促使其把耕讀文明作為鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實(shí)力，不斷提高鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵，整體上提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
正是在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，各地涌現(xiàn)出了一大批以經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好、村風(fēng)文明為突出特征的美麗鄉(xiāng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游聚集村目前已達(dá)9萬(wàn)多個(gè)，這些村已基本建成了美麗鄉(xiāng)村。
4
正在成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的有效連接器
推動(dòng)城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，是構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的關(guān)鍵。休閑農(nóng)業(yè)具有連接城鄉(xiāng)、溝通工農(nóng)的重要功能。
大量實(shí)踐表明，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地方，均出現(xiàn)了外出務(wù)工人員回流的高潮，農(nóng)村的人氣和資源要素開(kāi)始從城市回流，農(nóng)村“三留守”、“空心村”等問(wèn)題得到緩解；大批城里的工商資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改造，資金聚集效應(yīng)明顯，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)得到廣泛應(yīng)用；鄉(xiāng)村的路、電、水、氣等公共設(shè)施都得到較大改善，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)正在快速地向農(nóng)村延伸，消費(fèi)支出由城市向農(nóng)村流動(dòng)；長(zhǎng)期以來(lái)，難以啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)正在被充分激發(fā)，資金、人才等現(xiàn)代要素主要由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的格局正在快速而悄無(wú)聲息地發(fā)生改變?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這些變化對(duì)于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，也是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求，一定要抓緊工作、加大投入，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破。深入貫徹落實(shí)這一重要講話精神，高度重視和推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不失為一個(gè)有效舉措。
5
正在成為產(chǎn)業(yè)融合的獨(dú)特承載體
推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是今年中央農(nóng)村工作會(huì)議做出的一項(xiàng)重大部署，是黨的“三農(nóng)”工作理念和思路的又一重大創(chuàng)新，是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇，也是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的必然要求。但是，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵豐富、涉及面廣，不能泛泛而論，需要找到融合的載體。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游從誕生的第一天起就高度體現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合的理念，每一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主不僅需要生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，而且通常要加工成游客可品嘗、可觀賞、可攜帶的商品，他們既是新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，也是小型和中型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，更是鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)業(yè)主，天然地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光服務(wù)緊密結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的高度融合和互促互動(dòng)，極大地拓展了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提升了質(zhì)量和效益。
6
正在成為旅游發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?/p>
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過(guò)程中，往往也伴隨著人們休閑需求的快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，旅游休閑業(yè)將繼續(xù)處在快速發(fā)展階段。
統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)旅游業(yè)增加值占GDP比重4%以上。2014年國(guó)內(nèi)旅游達(dá)36億人次，增長(zhǎng)10%；全年旅游總收入3.25萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11%；完成直接投資6800億元，同比增長(zhǎng)32%，明顯高于服務(wù)業(yè)其它行業(yè)。在看到旅游業(yè)良好發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，更要看到當(dāng)前和未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的支撐和潛力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
一方面，傳統(tǒng)的名山大川、寺廟古剎等名勝古跡的承載能力和拓展空間有限，遠(yuǎn)不能和廣闊的農(nóng)村相比，其發(fā)展指標(biāo)要在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的增長(zhǎng)難度很大；另一方面，由于城市人居環(huán)境、生活工作壓力等諸多因素的影響，市民遠(yuǎn)離市區(qū)喧囂，到鄉(xiāng)村望藍(lán)天白云、看碧水清波、吸清新空氣、品特色美食的愿望日趨強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村已越來(lái)越成為市民休閑旅游的首選目的地。
鄉(xiāng)村旅游是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要依托，兩者不可分割。因此，要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，必須同時(shí)高度重視和支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
5. 縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括：
旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)旅游化。
全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出地位，應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合，產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會(huì)共同參與，達(dá)到旅游業(yè)帶動(dòng)，甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。具體內(nèi)容是：旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對(duì)投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動(dòng)和促進(jìn)作用強(qiáng)。推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從規(guī)模增長(zhǎng)型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
旅游戰(zhàn)略地位確定， 部門共同參與。
全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游目的地全社會(huì)、各部門積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的過(guò)程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好，政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合較好，支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大，形成全社會(huì)發(fā)展旅游的共識(shí)。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “
市場(chǎng)監(jiān)管有力， 游客游程通暢 。
全域旅游強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始，一直到游客離開(kāi)目的地的整個(gè)過(guò)程中的全程保障。要強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機(jī)制，以及高峰期安全預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應(yīng)急管理系統(tǒng)，建立吃、住、行、游、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的，集旅游資訊、風(fēng)險(xiǎn)警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)等于一體的旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系。
游客滿意度高， 享受有品質(zhì)的服務(wù)。
居民的熱情好客和對(duì)本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>
全域旅游強(qiáng)調(diào)人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的理念， 居民與游客實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，強(qiáng)調(diào)游客的深度全程體驗(yàn)。外來(lái)游客不僅觀賞當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與風(fēng)土人情，更要深度參與體驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?，感受?dāng)?shù)鼐用竦纳顟B(tài)度，融入當(dāng)?shù)氐娜粘Ｉ瞽h(huán)境。因此，居民的熱情好客和對(duì)本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗?。必須大力提高居民的幸福指?shù)，建立合理的利益共享機(jī)制，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝朔e極參與旅游開(kāi)發(fā)，提高當(dāng)?shù)厝藢?duì)本地旅游資源和旅游形象的認(rèn)知度和滿意度，從而全面滿足游客旅游體驗(yàn)及地方文化，全面提高游客的滿意度。
