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改革開(kāi)放40年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展(改革開(kāi)放40年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展情況)

2023年01月16日 03:31:441網(wǎng)絡(luò)

1. 改革開(kāi)放40年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展情況

一、積極影響:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。

旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動(dòng)就業(yè)來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)密集型行業(yè),對(duì)勞動(dòng)力有很強(qiáng)的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題有十分積極的作用。

二、作用:

(1)旅游業(yè)完全收入對(duì)GDP的作用

旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場(chǎng),而且還可以帶動(dòng)和促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)以及對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游業(yè)每直接收入1元,會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益。

(2)旅游業(yè)外匯收入增加對(duì)外資利用的作用

旅游業(yè)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)之一,國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致大量人、財(cái)、物的加速流動(dòng)。由此形成的招商引資和項(xiàng)目投資決策機(jī)率大大增加,旅游環(huán)境從本質(zhì)意義上說(shuō),也是投資環(huán)境的重要構(gòu)成,所以,旅游業(yè)通過(guò)正面促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,使區(qū)域內(nèi)的引資和投資額增加。

(3)旅游業(yè)在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用

旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區(qū)貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對(duì)豐富或獨(dú)特的山區(qū)扶貧工作的突破口,即依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困山區(qū)的脫貧。

(4)旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮著重要作用

旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購(gòu)、娛”綜合性消費(fèi)的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,成為中國(guó)就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、旅游業(yè)詳解

旅游業(yè),國(guó)際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

四、旅游業(yè)的組成要素

旅游資源:包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等,是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的吸引能力。

旅游設(shè)施:包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂(lè)設(shè)施等。

旅游服務(wù):是包括各種勞務(wù)和管理行為相結(jié)合是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的接待能力。

五、旅游種類

組織國(guó)內(nèi)旅客在本國(guó)進(jìn)行旅行游覽活動(dòng) 。

組織國(guó)內(nèi)旅客到國(guó)外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。

接待或招徠外國(guó)人到自己國(guó)家進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。

2. 改革開(kāi)放后旅游業(yè)發(fā)展情況

新中國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:初創(chuàng)期(1949~1966年)、停滯期(1966~1976年)、發(fā)展期(改革開(kāi)放后至今),特點(diǎn):初創(chuàng)期為我國(guó)的旅游業(yè)提供了契機(jī);停滯期使我國(guó)的旅游業(yè)受到極大的破壞;發(fā)展期中國(guó)旅游業(yè)大發(fā)展,1、建立健全組織2、破除阻礙旅游業(yè)發(fā)展的體制,實(shí)行政企分開(kāi)3、推行現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行股份制

3. 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展情況

(一)開(kāi)創(chuàng)階段(1949年-1977年)

標(biāo)志:

1、新中國(guó)旅游業(yè)的誕生是以“華僑服務(wù)社”

和“中國(guó)國(guó)際旅行社”這兩個(gè)旅游機(jī)構(gòu)的建立為標(biāo)志的。

2、新中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的拓展是以“中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局”的建立和中國(guó)客源市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移以及旅游者構(gòu)成的變化為標(biāo)志的。

(二)改革振興階段(1978年-1989年)

1978年以后,隨著國(guó)家開(kāi)放政策的實(shí)施,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到應(yīng)有的重視。在一系列正確的旅游方針政策指引下,通過(guò)不斷改革,突破了我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)基本屬外事接待的模式,旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)的性質(zhì)得到肯定,一種具有較強(qiáng)活力的新的發(fā)展模式逐步形成。

(三)全面發(fā)展階段(1990年- )

我國(guó)入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分別居世界的第4位和第5位,成為亞洲第一旅游大國(guó)。

我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入三大市場(chǎng)——入境旅游市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、出境旅游市場(chǎng)共同發(fā)展的歷史階段。

4. 改革開(kāi)放40年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展情況報(bào)告

改革開(kāi)放的30年,是廊坊巨變的30年。翔實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字全面系統(tǒng)地記述了這一光輝歷程,譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉篇章,一個(gè)嶄新的廊坊正在崛起。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

1978年,廊坊的地區(qū)生產(chǎn)總值僅8.3億元,財(cái)政收入只有0.98億元。改革開(kāi)放的30年,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),快速跨過(guò)一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階。2007年,廊坊市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)883.4億元,比1978年增長(zhǎng)105.6倍,年均增長(zhǎng)14.0%;財(cái)政收入95.6億元,增長(zhǎng)96.5倍,年均增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1120.6億元,增長(zhǎng)246.5倍,年均增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額685.9億元,增長(zhǎng)234.9倍,年均增長(zhǎng)20.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額244.0億元,增長(zhǎng)76.7倍,年均增長(zhǎng)15.8%;實(shí)際利用外資3.5億美元,比始有外資的1990年增長(zhǎng)39.4倍,年均增長(zhǎng)24.3%;出口總值12.6億美元,比始有出口數(shù)據(jù)的1995年增長(zhǎng)17倍,年均增長(zhǎng)27.2%;全社會(huì)用電量113.1億千瓦時(shí),比1978年增長(zhǎng)20.4倍,年均增長(zhǎng)11.8%。

經(jīng)濟(jì)成份多元化

體制發(fā)生深刻變革

30年來(lái),隨著國(guó)企改革、財(cái)稅改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革、機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)體制改革的穩(wěn)步實(shí)施,我市經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生深刻變革,所有制結(jié)構(gòu)也由單一向多元化發(fā)展,一改開(kāi)放前國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面,外資和股份制經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局已然形成。到2007年全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)864家,國(guó)有、集體企業(yè)64家,占7.4%,其他經(jīng)濟(jì)類型800家,占92.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1120.6億元,其中國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值49.3億元,占4.4%;集體工業(yè)總產(chǎn)值19.9億元,占1.8%;其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)總產(chǎn)值1051.4億元,占93.8%。非公有制經(jīng)濟(jì)從“補(bǔ)充地位”上升為重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化,由1978年的41.7:41.3:17.0演變?yōu)?007年的14.1:55.7:30.2,實(shí)現(xiàn)了由以第一產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)模式向以第二產(chǎn)業(yè)為主、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的躍進(jìn),形成了“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)深刻變革。

第一產(chǎn)業(yè)隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅,以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系重大歷史性變革的發(fā)生,已由過(guò)去形式單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“三高”農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,良種良法得到普及和推廣,種養(yǎng)比例由1978年的90.8:9.2調(diào)整為2007年的61.7:36.4。2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值214.5億元,年均增速8.0%,畜牧、蔬菜、林果三大產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)78.0%,居主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,出現(xiàn)了匯福糧油、五豐福成等40個(gè)具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)61.1%。

第二產(chǎn)業(yè)隨高科技、外向型工業(yè)企業(yè)比例增加,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入工業(yè)化中期階段。2007年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值431.1億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的48.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47.5%,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體地位基本確立,工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)支撐。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,黑色金屬冶煉及壓延、農(nóng)副食品加工等傳統(tǒng)制造業(yè)不斷提升,在全市工業(yè)體系中占有主導(dǎo)位置。電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,富士康、華為等一批在國(guó)內(nèi)外具有重要影響、投資幾十億甚至超百億元的大項(xiàng)目相繼落戶廊坊。以量子高科、神威藥業(yè)、杰希藥業(yè)等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群,以國(guó)瑞電子、鑫谷光電、晶日金剛石等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)群正在形成。產(chǎn)業(yè)聚集趨勢(shì)明顯,園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)。9個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和龍河工業(yè)園已經(jīng)成為全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的主要載體,也正在成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)、三河燕郊的高新技術(shù)、霸州勝芳的鋼木家俱、文安左各莊的膠合板、安次區(qū)東安莊的紙制品、香河的家俱、大廠的牛肉等產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展已為集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立出口加工區(qū),成為我市對(duì)外開(kāi)放的第一個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯,新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。改革開(kāi)放之初,我市服務(wù)業(yè)體系相對(duì)單一,主要集中在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè),開(kāi)放程度低,靈活性差。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)居民生活水平和消費(fèi)層次大大提高,涌現(xiàn)出了一批新的高成長(zhǎng)行業(yè),初步形成了以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)為主體,其他服務(wù)業(yè)并存的第三產(chǎn)業(yè)體系。信息咨詢、科技教育、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)展、旅游、社會(huì)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)比重逐步上升,成為我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

利用外資從無(wú)到有

對(duì)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

我市利用外資始于1982年承辦了兩個(gè)補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目,1985年以注冊(cè)首家外資企業(yè)為標(biāo)志邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。經(jīng)過(guò)30年的探索與發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度進(jìn)一步拓展,多層次、全方位的外向型經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)形成,對(duì)外經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并起到積極的拉動(dòng)作用。2007年全市實(shí)際利用外資3.5億美元,是1990年前利用外資總量的39.4倍,年均增長(zhǎng)24.3%。截止2007年底,全市實(shí)有注冊(cè)三資企業(yè)544家,累計(jì)實(shí)際利用外資25.9億美元,涉及世界上30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2007年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)23.6億美元,增長(zhǎng)44.9%。其中出口總額12.6億美元,比1995年提高17倍,年均增長(zhǎng)27.2%,其中三資企業(yè)成為有效拉動(dòng)力量。旅游業(yè)也隨對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,正成為我市的新興產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。2007年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客533.8萬(wàn)人次,旅游收入41.9億元,分別增長(zhǎng)14.3%和15.5%。

生活水平顯著提高

民生狀況持續(xù)改善

改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善,人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠,生活水平和質(zhì)量不斷提高。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13975元,比始有統(tǒng)計(jì)的1985年增長(zhǎng)21倍,年平均增長(zhǎng)14.8%;農(nóng)民人均純收入5599元,比始有統(tǒng)計(jì)的1980年增長(zhǎng)28倍,年平均增長(zhǎng)13.1%;隨居民收入連年快速增長(zhǎng),2007年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額614.8萬(wàn)元,比1978年增長(zhǎng)1654.4倍,年平均增長(zhǎng)29.1%。衣食住行條件全面改善。2007年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)分別為32.3%和37.7%,比1990年分別下降22.3和17.3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均住房面積27.4平方米,比1991年增加15.4平方米;農(nóng)村居民人均住房面積30.1平方米,比1985年增加12.4平方米。空調(diào)、彩電、冰箱、手機(jī)、電話、電腦等消費(fèi)品普及、更新速度越來(lái)越快,汽車開(kāi)始進(jìn)入尋常百姓家,城鄉(xiāng)居民都已基本解決溫飽,步入了小康,并向富裕生活邁進(jìn)。就業(yè)人員不斷增加。改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融政策,就業(yè)人員持續(xù)不斷增加。2007年全市從業(yè)人員達(dá)216.4萬(wàn)人,比1978年增加91萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.0%。城鄉(xiāng)居民享受到了更多的實(shí)惠。在城鎮(zhèn),包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系框架基本形成,覆蓋面不斷擴(kuò)大。2007年底,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到37.9萬(wàn)人、34.5萬(wàn)人和18.0萬(wàn)人,共有4.1萬(wàn)人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。在農(nóng)村,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索,新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn),2007年底,全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7.9萬(wàn)人。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和諧

隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也隨之蓬勃快速發(fā)展,呈現(xiàn)出教科文衛(wèi)煥發(fā)勃勃生機(jī),精神文明建設(shè)碩果累累的良好局面。素質(zhì)教育全面鋪開(kāi),教育水平穩(wěn)步提高。全市免除了本地戶籍義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),高中階段適齡人口毛入學(xué)率86.0%。“科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施,科技創(chuàng)新能力不斷提高,連續(xù)三次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。文化、廣播電視事業(yè)取得新成就。廣播、電視綜合人口覆蓋率均達(dá)到100%,文化藝術(shù)節(jié)、彩色周末等各類系列文化活動(dòng),極大地滿足了群眾的文化需求。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高?;窘ǔ闪思膊☆A(yù)防控制和有效應(yīng)對(duì)重大疫情的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。醫(yī)療體制改革積極推進(jìn)。2007年末,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民已達(dá)253.6萬(wàn)人。全民健身服務(wù)體系進(jìn)一步完善。全民健身中心、體育館建成使用,全市體育人口達(dá)到176萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?4%。

城市面貌翻天覆地

城市化進(jìn)程不斷加快

改革開(kāi)放以來(lái),我市固定資產(chǎn)投資特別是一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),承載能力逐步提高。1978-2007年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成3164.4億元,年均增長(zhǎng)21.0%。路、訊、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷增加,交通郵電通訊供給能力大大加強(qiáng);街巷改造、市場(chǎng)興建、城市綠化使人居環(huán)境得到改善;人民公園、步行街、文化藝術(shù)中心等一批標(biāo)志性城市景觀項(xiàng)目建成使用,提高了城市形象;城市道路、供水、供氣等公益設(shè)施日臻完善,城市整體功能不斷增強(qiáng)。交通高速便捷,公路、鐵路縱橫交錯(cuò),城市發(fā)展空間不斷拓展,城市總體形象發(fā)生質(zhì)的變化。2007年城市化率達(dá)到44.6%,比始有統(tǒng)計(jì)的1987年提高了26.7個(gè)百分點(diǎn),年平均上升1.3個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程顯著加快,城市知名度和影響力不斷提升,一座環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、文明進(jìn)步的美麗城市已矗立在我們面前。

過(guò)來(lái)30年所取得的成就,是中國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的結(jié)果,是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀與廊坊實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)果。30年巨變,把廊坊推上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我們堅(jiān)信,廊坊的未來(lái)一定會(huì)更加美好,廊坊一定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的魅力之城。

5. 改革開(kāi)放40年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展情況研究

第一個(gè)10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國(guó)家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題,需要國(guó)家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。

國(guó)家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》(1981年國(guó)務(wù)院80號(hào)文件)有兩個(gè)定位:第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標(biāo),“旅游事業(yè)在我國(guó)既是經(jīng)濟(jì)事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟(jì)雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國(guó)式道路”特征的定位;

第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性事業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準(zhǔn)定位,為旅游業(yè)在40年“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對(duì)跑道”“對(duì)上表”。

  第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(zhǎng)一點(diǎn),從1986年國(guó)民經(jīng)濟(jì)“七五”計(jì)劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把旅游業(yè)明確為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。

1981年,國(guó)務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國(guó)家第七個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn),最終這個(gè)《規(guī)劃》敲定了作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國(guó)家上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始的擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制的完善而轉(zhuǎn)型,主動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。

這10年,是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。

  第三個(gè)10年,是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場(chǎng)繁榮興旺。

在國(guó)家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國(guó)務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2009】41號(hào))提出,“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標(biāo)定位”,之后《中華人民共和國(guó)旅游法》頒布,第一部《國(guó)民休閑綱要》出臺(tái),共同體現(xiàn)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的“增強(qiáng)凸顯”,同時(shí)也是旅游業(yè)對(duì)國(guó)民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。

  第四個(gè)10年,是“全面融入國(guó)家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來(lái),按照國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)),旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中,轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。

6. 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的變化和演進(jìn)情況

從歷史的角度看人類旅游活動(dòng)的演變,大致經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展階段: 古代旅游,其特征是:限定在有閑階層中,以游樂(lè)為主,規(guī)模較小。

近代旅游,其特征是:開(kāi)始普及到中產(chǎn)階層?,F(xiàn)代旅游,其特征是:社會(huì)大眾的廣泛參與。

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