1. 江蘇省旅游條例
條例內(nèi)容
江蘇省土地管理?xiàng)l例
（２０００年１０月１７日江蘇省第九屆人民代表
大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 地方各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，加強(qiáng)土地資源和土地資產(chǎn)管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)；依法實(shí)行土地有償使用制度，防止土地資產(chǎn)流失。
第三條 省人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省土地的管理和監(jiān)督工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市，下同）人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。
第二章 土地登記發(fā)證
第四條 實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
第五條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。單位和個人使用農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。
未確定使用權(quán)的國有土地和依法收回的國有土地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，同級土地行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)、管理。
第六條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)或者因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)，使用權(quán)的變更，自土地變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
依法出租、抵押土地使用權(quán)的，依照《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理出租、抵押登記。
第七條 有下列情形之一，致使土地權(quán)利終止的，原土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷土地登記：
（一）依法被收回土地使用權(quán)的；
（二）國有土地使用權(quán)出讓或者國有土地租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的；
（三）因自然災(zāi)害造成土地權(quán)利滅失的；
（四）土地使用權(quán)抵押、出租等土地他項(xiàng)權(quán)利終止的；
（五）農(nóng)民集體所有的土地被全部征用或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的；
（六）其他依法被終止土地權(quán)利的。
第八條 土地行政主管部門因工作失誤導(dǎo)致登記不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以更正，造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整冶和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求，編制本轄區(qū)上地利用總體規(guī)劃，并按照法津、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序報批。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將士地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。土地利用區(qū)應(yīng)當(dāng)包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)
用地區(qū)、土地開墾區(qū)和禁止開墾區(qū)等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。
第十一條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及江河、湖泊、灘涂綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃等，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
在江河、湖泊、水庫的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
第十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級下達(dá)的土地利用年度計劃，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。
土地利用年度計劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證國家和省人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，保證土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的建設(shè)用地。
節(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將士地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報告。
第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立土地管理信息系統(tǒng)，對本轄區(qū)土地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
第四章 耕地保護(hù)
第十五條 實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，按照占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位和個人承擔(dān)耕地補(bǔ)償責(zé)任。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定交納耕地開墾費(fèi)，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織開墾新的耕地，補(bǔ)足與所減少的耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。耕地開墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用耕地而由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府統(tǒng)一征用的，由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府承擔(dān)耕地補(bǔ)償責(zé)任；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用農(nóng)民集體所有耕地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)耕地補(bǔ)償責(zé)任。在安排具體建設(shè)項(xiàng)目用地時，由用地單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)。
耕地開墾費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。
第十六條 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫，供耕地補(bǔ)償責(zé)任承擔(dān)者從項(xiàng)目庫中選擇項(xiàng)目進(jìn)行開墾。
土地后備資源匱乏的設(shè)區(qū)的市、縣，在本轄區(qū)開墾的耕地不足以補(bǔ)充建設(shè)占用耕地數(shù)量的，在報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可以易地開墾，并由省人民政府土地行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第十七條 實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，任何單位和個人不得擅自變更。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)保護(hù)基本農(nóng)田的耕作條件，不得破壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，耕地開墾費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于其他耕地。
第十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，有計劃地組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施土地整理，整理的土地經(jīng)省人民政府土地行政主管部門驗(yàn)收后，其新增耕地面積的百分之六十可以作為耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓。
第十九條 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年以上未動工建設(shè)的，由設(shè)區(qū)的市，縣人民政府土地行政主管部門按照該耕地前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍收取土地閑置費(fèi)。連續(xù)二年末使用的，應(yīng)當(dāng)依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條 一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照下列權(quán)限審批：
（一）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以下的，由縣級人民政府批準(zhǔn)；
（二）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以上、一百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；
（三）開發(fā)荒山、荒地一百公頃以上、六百公頌以下，以及開發(fā)荒灘六百公頃以下的，由省人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位和個人必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。
第二十二條 耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)地方人民政府留成部分和土地閑置費(fèi)等，專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。
第五章 建設(shè)用地
第二十三條 因建設(shè)需要征用農(nóng)民集體所有土地、使用國有土地的，實(shí)行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一供地。建設(shè)占用土地，建設(shè)單缸或者個人應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向土地行政主管部門提出用地申請，由縣級以上人民政府依照法定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)。
第二十四條 建設(shè)占用土地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中，為實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃而將演規(guī)則確定的村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，可以由省人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
需要征用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用審批手續(xù)。
第二十五條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的，按照以下審批權(quán)限辦理：
（一）一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內(nèi)，由縣人民政府批準(zhǔn)；在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
（二）一公頃以上、五公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
（三）五公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。
（四）國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施以及國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按前款規(guī)定的審批權(quán)限辦理。
具體建設(shè)項(xiàng)目使用存量建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，由土地所在地設(shè)區(qū)的市、縣人民政府批準(zhǔn)，并報省人民政府土地行政主管部門備案。
第二十六條 征用土地按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)
１、征用耕地的，按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍計算；
２、征用精養(yǎng)魚池的。按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍計算，征用其他養(yǎng)殖水面的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至八倍計算；
３、征用果園或者其他經(jīng)濟(jì)林地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍計算；
４、征用其他農(nóng)用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計算；
５、征用未利用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍計算；
６、征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計算。
（二）安置補(bǔ)助費(fèi)
１、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按征用耕地的面積計算。征地前被征地單位農(nóng)業(yè)人口人均耕地十五分之一公頃以上的，安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍；人均耕地不足十五分之一公頃的，從六倍起算，人均耕地每減少一百五十分之一公頃，安置補(bǔ)償費(fèi)相應(yīng)增加一倍，但最高不得超過該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍；
２、征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十計算；
３、征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
（三）地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)
１、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按照重置價格結(jié)合成新確定；
２、農(nóng)田水利工程設(shè)施、人工養(yǎng)殖場和電力、廣播，通訊設(shè)施等附著物，按照等效替代的原則付始遷移費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)；
３、青苗補(bǔ)償費(fèi)一般按一季的產(chǎn)值計算，能如期收獲的不予補(bǔ)償?？梢砸浦驳拿缒荆ú菀约岸嗄晟?jīng)濟(jì)林木等，支付移植費(fèi)；不能移植的，給予合理補(bǔ)償或者作價收購。
前款規(guī)定的耕地前三年平均年產(chǎn)值每公頃低于一萬八千元的，按一萬八千元計算。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定，并報省人民政府備案。
第二十七條 土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但被征用的屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件將士地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置人員或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。
第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)占用國有農(nóng)用地，導(dǎo)致原使用單位受到損失的，可以按不高于征用農(nóng)民集體所有同類土地的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第二十九條 依法征用的土地，按照國家稅法規(guī)定，自批準(zhǔn)征地的次年起停止計征該土地所負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)。
第三十條 依法開采地下礦產(chǎn)資源造成地面塌陷的土地，應(yīng)當(dāng)盡量改造利用。造成耕地等級下降的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。不能恢復(fù)為農(nóng)用地的農(nóng)民集體所有土地，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用手續(xù)，具體補(bǔ)償安置辦法由省人民政府另行制定。
第三十一條 臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有土地的，由土地所在地設(shè)區(qū)的市、縣人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。臨時使用土地屆滿，由臨時地的單位和個人負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況；無法恢復(fù)而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
第三十二條 逐步建立國有土地儲備制度?？h級以上地方人民政府可以根據(jù)建設(shè)用地供求狀況和建設(shè)用地計劃儲備一定數(shù)量的國有土地。
對城鎮(zhèn)閑置和因城市改造或者企業(yè)破產(chǎn)、搬遷等需要調(diào)整利用的土地，可以由縣級以上地方人民政府按照田家規(guī)定，統(tǒng)一收回或者收購儲備統(tǒng)一實(shí)施有償供地。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，由縣級以上地方人民政府按照本條例第二十五條規(guī)定的權(quán)限審批。其中，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條 農(nóng)村村民一戶在農(nóng)村只能擁有一處宅基地，其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）城市郊區(qū)和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣，每戶宅基地不得超過一百三十五平方米；
（二）人均耕地在十五分之一公頃以上的縣，每戶宅基地不得超過二百平方米。
不同地區(qū)宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn)，沒區(qū)的市、縣人民政府在前款規(guī)定的限額內(nèi)可以咋出具體規(guī)定。
農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)則、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵建造公寓式住宅，并盡量使用原有的它基地和村內(nèi)空閑地。
經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)二年末使用的宅基地，應(yīng)交還原集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用，
第三十五條 農(nóng)村村民新建、翻建住宅使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的，由村民提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會議討論同意。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。其中，農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的，由縣級人民政府按照上地利用年度計劃，按年度分批次辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。購買農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)符合申請建房用地條件。
第六章 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押
第三十六條 建設(shè)單位和個人使用國有土地，除按照法律規(guī)定可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當(dāng)以國有土地使用權(quán)出讓、作價出資或者入股、國有土地租賃等有償使用方式取得。土地使用權(quán)出讓由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織，土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，采用協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。商業(yè)、旅游娛樂和城市規(guī)則區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營性房產(chǎn)等經(jīng)營性項(xiàng)目用地，必須采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于省人民政府按照基準(zhǔn)地價確定的最低價。
協(xié)議、招標(biāo)、拍賣出讓國有土地使用權(quán)的具體程序和辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 依法取得的國有土地使用權(quán)，可以按照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。但有下列情形之一的，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：
（一）土地權(quán)屬有爭議的；
（二）未依法領(lǐng)取土地證書的；
（三）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的；
（四）縣級以上人民政府依法決定收回土地使用權(quán)的；
（五）共有土地使用權(quán)人未經(jīng)共有權(quán)人書面同意的；
（六）法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的其他情形。
第三十八條 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，有下列情形之一的，必須經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門審核同意；依法應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)的，由土地行政主管部門審核后報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)：
（一）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的；
（二）改變土地用途的；
（三）土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)批準(zhǔn)同意的其他情形。
第三十九條 以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同約定的條件，不符合條件的不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第四十條 以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理出讓手續(xù)，繳納出讓金。經(jīng)批準(zhǔn)可以不辦理出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定上繳土地收益。
以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要出租的，應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予出租的，應(yīng)當(dāng)由出租方依法辦理出讓或者國有土地租賃手續(xù)，繳納出讓金或者租金。
以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要抵押的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行地價評估，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門核定土地使用權(quán)出讓金。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)首先繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，需要改變土地用途進(jìn)行經(jīng)營性活動的，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理土地使用權(quán)出讓或其他有償使用手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)。
第四十一條 國有企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)處置辦法，由省人民政府按照國家的規(guī)定另行制定。
第四十二條 土地價格評估應(yīng)當(dāng)遵循公正，公平的原則，以公布的基準(zhǔn)地價和規(guī)定地價為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，由依法設(shè)立的具有土地評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估。地價評估結(jié)果涉及國家土地收益的，必須報縣級以上人民政府土地行政主管部門確認(rèn)。
第四十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報成交價，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格明顯過低時，縣級以上地方人民政府可以按照申報價行使優(yōu)先購買權(quán)；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價不合理上漲時，市，縣人民政府可以采取必要的措施。
第四十四條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押涉及地上建筑物、構(gòu)筑物的，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十五條 依法取得的農(nóng)村集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)，可以以租賃、聯(lián)營，作價入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，具體辦法由省人民政府制定。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法；依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，出示土地管理監(jiān)督檢查證件。
第四十七條 縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)查驗(yàn)土地證書；對非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的單位和個人有權(quán)責(zé)令其停止建設(shè)，自行拆除，并可以通知施工單位和個人停止施工。
第四十八條 下級人民政府土地行政主管部門在土地登記發(fā)證、收費(fèi)和土地使用權(quán)出讓、租賃等活動中，有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，上級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期糾正。
第四十九條 縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對土地違法行為的檢舉、控告，依法查處土地違法案件。
下級人民政府土地行政主管部門對土地違法行為不給于行政處罰的，上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令其依法作出處罰或者直接作出處罰，并可以直接給予有關(guān)土地行政主管部門的負(fù)責(zé)人警告、記過、記大過的行政處分，
下級人民政府土地行政主管部門實(shí)施行政處罰有下列情形之一的，上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；
（一）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 采取非法手段騙取土地登記，獲取土地權(quán)屬證書的，由縣級以上地方人民政府注銷土地登記。吊銷土地權(quán)屬證書，并由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
第五十一條 違反土地利用總體規(guī)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，以及超過批準(zhǔn)的數(shù)量非法占用建沒用地或者未利用地的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限制拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。可以并處非法占用土地每平方米十元以上三十元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條規(guī)定，低于省人民政府確定的最低價出讓國有土地使用權(quán)的，由上級人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正，并可向同級或者上級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人提出行政處分建議書，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第五十三條 違反本條例第四十條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)將以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以并處違法所得的百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
第五十四條 截留應(yīng)當(dāng)直接支付給被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)或者沒有足額支付給農(nóng)民的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正。
侵占、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)以及在征地中發(fā)生的其他費(fèi)用，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 農(nóng)村村民新建住房后，不按用地審批時的約定拆除原有住房的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 對縣級以上人民政府土地行政主管部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院起訴。期滿不申請行政復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十八條 本條例自２００１年１月１日起施行?！督K省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》同時廢止。
2. 江蘇省旅游政務(wù)網(wǎng)
查詢系統(tǒng)入口網(wǎng)址：http://paczwx.back.com.cn/wjwv2/transition.html 居住證查詢有網(wǎng)站，可以登入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、常州公安局居住證頁面查詢。切換區(qū)域-點(diǎn)擊戶籍服務(wù)-居住證-在線辦理。微信搜索公眾號常州本地寶，關(guān)注后在對話框回復(fù)【居住證】，可獲常州居住證申請入口，港澳臺居民+外地居民居住證申請補(bǔ)辦簽證延期指南。
3. 江蘇省旅游條例屬于
自然資源
太湖、南京鐘山、云臺山、蜀崗瘦西湖、三山
江蘇的山雖不高，但多負(fù)盛名，其中有南京鐘山，鎮(zhèn)江北固山、金山，句容和金壇交界處的茅山，南通狼山，蘇州天平山，徐州云龍山和連云港花果山等。 江蘇的水兼江河湖海，中國第一大河——長江橫穿東西，江面遼闊。世界上最古老的運(yùn)河——京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?。我國第三大淡水湖——太湖及第四大淡水湖——洪澤湖煙波浩瀚，碧波萬頃。連云港的海濱浴場，南通鹽城的濕地灘涂則是江蘇的沿海旅游資源。江蘇的名泉極多，有“天下第一泉”鎮(zhèn)江中泠泉，“天下第二泉”無錫惠山泉，蘇州虎丘的“天下第三泉”及憨憨泉。
長江旅游區(qū)
人文資源 主要景點(diǎn)有 南京：中山陵園風(fēng)景區(qū)、夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū) 無錫：影視基地景區(qū)、靈山景區(qū) 揚(yáng)州：瘦西湖風(fēng)景區(qū) 蘇州：周莊古鎮(zhèn)、同里古鎮(zhèn)、蘇州園林景區(qū) 常州：環(huán)球恐龍城景區(qū)
4. 江蘇省旅游管理局
江蘇省地方稅務(wù)局
江蘇省工商行政管理局
江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
江蘇省廣播電影電視局
江蘇省新聞出版局
江蘇省體育局
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
江蘇省統(tǒng)計局
江蘇省旅游局
江蘇省糧食局
江蘇省海洋與漁業(yè)局
江蘇省省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
江蘇省民防局
5. 江蘇旅游局最新通知
2021年6月11日至7月10日為評審材料集中報送時間，過期不予受理。各市文化廣電和旅游局及各有關(guān)單位請?zhí)崆白龊貌牧仙蠄蟮膶徍撕屯扑]工作，并在上述規(guī)定時間內(nèi)派專人將申報材料送至省文化和旅游廳職稱辦（人事處）。
6. 江蘇省旅游政策
江蘇多地發(fā)布通知，倡議就地過節(jié)。部分地區(qū)明確，春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員需提供7天內(nèi)核酸檢測陰性證明。引導(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗，引導(dǎo)群眾“兩節(jié)”期間條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過節(jié)，原則上非必要不出??；確需出省的要提前了解目的地疫情狀況，不得前往中高風(fēng)險地區(qū)及其所在的設(shè)區(qū)市，不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親
7. 江蘇省旅游條例全文
到江蘇旅游，最體驗(yàn)江南風(fēng)土人情特色的旅游城市是揚(yáng)州無錫蘇州。自然風(fēng)景也是最漂亮的。揚(yáng)州園林，蘇州園林，淮揚(yáng)菜，小橋流水人家，揚(yáng)州評彈蘇州評彈都是很有名氣。
住宿正常預(yù)算150左右一晚，可以網(wǎng)上預(yù)訂。
吃飯正常蔬菜15左右，葷菜35左右，特色葷菜60左右。早飯包子2元一個，特色面條15左右一碗，江蘇人早餐喜歡吃陽春面，就是青蒜或者蒜蓉醬油面6元左右
江蘇交通發(fā)達(dá)，高速公路國道四通八達(dá)，路況很好，高速公路一般0.5-0.6元一公里.國道都免費(fèi)，以前的國道收費(fèi)站都拆除免費(fèi)了，市內(nèi)交通2元一次。
景點(diǎn)門票現(xiàn)在也降了不少。揚(yáng)州還有好多景點(diǎn)是免費(fèi)的，比如宋夾城，三灣公園，曲江公園，荷花池公園。。。。。。
8. 江蘇省旅游條例解讀
人生就是一次充滿未知的旅行，在乎的是沿途的風(fēng)景，在乎的是看風(fēng)景的心情，旅行不會因?yàn)槊利惖娘L(fēng)景終止。
走過的路成為背后的風(fēng)景，不能回頭不能停留，若此刻停留，將會錯過更好的風(fēng)景，保持一份平和，保持一份清醒。享受每一刻的感覺，欣賞每一處的風(fēng)景，
這就是人生。
人生就像是一場旅行，
遇到的既有感人的，
也有傷心的，既有令人興奮的，
也有令人灰心的，既有美妙的風(fēng)景，
也會有稱不上景只有風(fēng)的地方。
每一個旅人心中，
都有一個不同的稻城。
她可能是震撼心靈的三座神山；
她可能是縣城郊外的藏寨炊煙；
她可能是傍河邊郁郁蔥蔥、
金黃燦爛的楊樹林；
她可能是秋日藍(lán)天下，
那一簇簇火紅連天的紅草灘；
她還可能是那一個個古老、清凈的寺廟。
亞丁風(fēng)景區(qū)
稻城亞丁，即亞丁自然保護(hù)區(qū)，也稱亞丁景區(qū)，主要由“仙乃日、央邁勇、夏諾多吉”三座神山和周圍的河流、湖泊和高山草甸組成，是中國保存最為完整的一處自然生態(tài)系統(tǒng)。
因其獨(dú)特的地貌和原生態(tài)的自然風(fēng)光，而被譽(yù)為“藍(lán)色星球上的最后一片凈土”。
美麗寧靜，人間凈土莫過如此。
景區(qū)內(nèi)不僅有壯麗神圣的雪山，還有遼闊的草甸、五彩斑斕的森林和碧藍(lán)通透的海子，雪域高原最美的一切幾乎都匯聚于此，這一切的一切都讓人流連忘返。
如當(dāng)?shù)仳\的藏民一樣，徒步轉(zhuǎn)山是感受亞丁風(fēng)光的最好方式。
沖古寺
在亞丁景區(qū)內(nèi)，沖古寺位置絕佳。
身處沖古寺，對面即是千年不化的三座神山，腳下是開滿野花的草甸，身后是險峻雄渾的亞丁峽谷。
沖古寺猶如天堂之門，守護(hù)著神圣的香巴拉王國。
沖古草甸
沖古草甸是天然的盆景，主要由草地、森林、小溪和嘛呢堆而組成此景。
站在此地能一睹仙乃日和夏朗多吉的風(fēng)采，會使你真正感到大自然的雄狀、美麗和神奇。
牛奶海（俄絨措）
牛奶海，又叫洛絨措，位于央邁勇神山腳下的山坳里，是一個面積不大狀如水滴的古冰川湖。
四周雪山環(huán)繞，湖水清瑩碧藍(lán)，湖畔則是一圈乳白色環(huán)繞，故稱牛奶海。
牛奶海湖水深淺不一，陽光照耀在靜靜的湖面上，水面如寶石般熠熠閃光。
五色海
五色海藏語名為：木底措，位于牛奶海上方，仙乃日與央邁勇之間。
因在陽光照射下，產(chǎn)生五種不同的顏色而得名。
五色海湖水清澈，是當(dāng)?shù)厝诵闹械纳窈?，?jù)稱能“反演歷史，預(yù)測未來”。
洛絨牛場
洛絨牛場是亞丁自然保護(hù)區(qū)著名景點(diǎn)之一，背靠三座神山，是觀賞三怙主雪山的最佳地點(diǎn)，也是附近藏民放牧的牧場。
牛場周圍是連綿的高山草甸，春夏時節(jié)草甸上野花盛開，漫山遍野，非常壯觀。
貢嘎河從牛場穿過，成群的牛羊在河邊和山坡上悠閑的吃草，一派和諧景象。
珍珠海
珍珠海是仙乃日的融雪形成的海子，面積只有0.1平方公里。
密林中的珍珠海如一顆鑲嵌在蓮花寶座上的綠寶石，碧波蕩漾，粼粼波光中透出無限清麗，湖畔四周，參翠如屏。
春天湖邊片片杜鵑花燦爛怒放，秋天層林盡染，倒影著五彩斑斕的世界，令人目眩神迷。
紅草地
藏族村寨，風(fēng)景秀麗。
遼闊的牧場一望無邊，河水緩緩流過，遠(yuǎn)處起伏的山巒間散落著幾處民居。
村邊有一個足球場大小的濕地，每年的9月底10月初，一團(tuán)團(tuán)一簇簇水草象被點(diǎn)燃了一樣，紅的像火，吸引了川藏線上無數(shù)的行人駐足。
傍河與色拉
傍河與色拉分別是稻城縣的兩個鄉(xiāng)，傍河既是一條河，也是一個鄉(xiāng)的名字。
傍河鄉(xiāng)有全世界海拔最高、面積最大的青楊樹林，金秋時節(jié)，一片金黃，頗為壯觀。
傍河從林間穿過，河床平坦水流緩慢平靜，每當(dāng)傍晚時分，河水在夕陽的余暉中閃爍著粼粼波光，稀疏的青楊樹倒映在水面上，景色如夢如幻。
色拉也是一個鄉(xiāng)的名字，地勢開闊，坡度平緩，遼闊的草甸上散布著零星的藏民居。
每天早上，草甸上彌漫著一層淡淡的薄霧，太陽慢慢的從山崗上升起來，照著朦朧的薄霧，光影迷離，如夢似幻，色拉鄉(xiāng)即因晨霧而著稱。
無論是傍晚還是清晨，傍河與色拉都會給你清新別致的感受，也能拍出美輪美奐的大片。
稻城就是這樣的一個地方，
在你離開之前，
已經(jīng)開始懷念她了。
9-10月是稻城的最佳旅行時間。
秋高氣爽的時節(jié)，
紅草地和青楊林爭奇斗艷，
雪山在藍(lán)天白云的襯托下更顯圣潔。
純凈的藍(lán)天，
飛過白云間的蒼鷹，
風(fēng)格獨(dú)特的藏鄉(xiāng)建筑，
金黃的秋楊，
深紅的沼澤，
波光粼粼的小河，
多么美的一幅油畫，
是人們歸隱田園的夢想天堂。
旅行，不要害怕錯過什么，因?yàn)樵诼飞夏憔鸵呀?jīng)收獲了自由自在的好心情。
切忌貪婪，恨不得一次玩遍所有傳說中的好景點(diǎn)，累死累活不說，走馬觀花反而少了真實(shí)體驗(yàn)，
9. 江蘇省旅游條例最新
答案：2021年國慶江蘇實(shí)現(xiàn)旅游收入為：424.26億元。
據(jù)江蘇省文化和旅游廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，國慶期間，江蘇全省接待游客總?cè)藬?shù)3896.58萬人次，人均花費(fèi)：1088.80元。連云港市則拿下了55.62億元的“好成績”。鹽城重點(diǎn)景區(qū)同比增長32.42%。在江蘇各地嚴(yán)格落實(shí)疫情防控舉措前提下，人們旅游休閑消費(fèi)熱情和信心“爆棚”，江蘇假日旅游市場，繁榮而有序。
10. 江蘇省 旅游
楊州的東關(guān)街
11. 江蘇省旅游管理?xiàng)l例
目前全球疫情嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)局部疫情和規(guī)模疫情并存，到昨天晚上為止，還有13個高風(fēng)險地區(qū)和55個中風(fēng)險地區(qū)。江蘇面臨的風(fēng)險是境外疫情、省外疫情輸入的風(fēng)險。元旦、春節(jié)能不能出行、出省旅游，不能一概而論，要經(jīng)過慎重的評估來確定。除了疫情輸入的風(fēng)險之外，還要考慮到元旦、春節(jié)人員的流動，社交距離縮短，會增加疾病傳播的風(fēng)險。另外，冬季本來就是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)。
