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中國(guó)旅游法條例(中華人民共和國(guó)旅游法條例)

2022年12月21日 11:20:041網(wǎng)絡(luò)

1. 中華人民共和國(guó)旅游法條例

中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例

為落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工商總局起草了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱送審稿)上報(bào)國(guó)務(wù)院。為充分了解社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將送審稿全文公布,征求社會(huì)各方面意見(jiàn)。

基本信息

中文名

中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例

發(fā)布時(shí)間

2016年11月16日

類型

條例

征求意見(jiàn)通知

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,有關(guān)單位和各界人士如有修改意見(jiàn),可在2016年12月16日前,通過(guò)以下方式提出:

一、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:略),通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”,對(duì)送審稿提出意見(jiàn)。

二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:略),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌跋M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例征求意見(jiàn)”字樣。

三、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:略。

國(guó)務(wù)院法制辦公室

2016年11月16日

實(shí)施條例原文

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法),制定本條例。

第二條消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本條例保護(hù)。但自然人、法人或其他組織以牟利為目的購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的,不適用本條例。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作,研究、制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的措施,推進(jìn)商品和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益職責(zé)。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),綜合運(yùn)用各種手段,創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式,加強(qiáng)消費(fèi)知識(shí)宣傳和教育力度,處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

第四條消費(fèi)者組織、行業(yè)組織等社會(huì)組織和大眾傳播媒介應(yīng)采取措施,對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)組織和大眾傳播媒介在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的作用,為消費(fèi)者提供社會(huì)保護(hù)。

第五條保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立和完善政府監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與相結(jié)合的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的社會(huì)共治格局。

第二章消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的一般規(guī)定

第六條經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供的消費(fèi)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、店堂裝飾、商品陳列、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等場(chǎng)所與設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對(duì)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所和設(shè)施條件,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著的方式設(shè)置安全使用說(shuō)明、警示標(biāo)識(shí),并采取必要的安全防護(hù)措施。

經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供高危險(xiǎn)性的體育娛樂(lè)服務(wù)或者利用大型游樂(lè)設(shè)施提供的娛樂(lè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備保障消費(fèi)者人身安全的技術(shù)條件、設(shè)施,建立嚴(yán)格的安全管理制度。

消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全在經(jīng)營(yíng)者提供的場(chǎng)所和設(shè)施遇到危險(xiǎn)或者不法侵害時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予救助。

第七條經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

采取召回措施的,生產(chǎn)或者進(jìn)口商品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定召回計(jì)劃,發(fā)布召回信息,并保存完整的召回記錄。因商品被召回支出的必要費(fèi)用由生產(chǎn)或者進(jìn)口商品的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。銷售者、修理者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)、其他服務(wù)者等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)或者進(jìn)口商品的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施召回。

缺陷,是指由于設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌?、型?hào)或者類別的消費(fèi)品中普遍存在的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。

第八條耐用商品或者裝飾裝修、家電維修、機(jī)動(dòng)車維修、數(shù)碼產(chǎn)品維修等服務(wù)在交付商品或者提供服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵并發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)營(yíng)者不能證明該瑕疵并非因商品或者服務(wù)的自身質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

耐用商品是指使用期限較長(zhǎng)、科技含量較高、消費(fèi)者可能缺乏全面認(rèn)知能力的商品,包括但是不限于機(jī)動(dòng)車、電腦、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)、手機(jī)、照相機(jī)、攝影機(jī)等。

第九條經(jīng)營(yíng)者以獎(jiǎng)勵(lì)或者附贈(zèng)等形式向消費(fèi)者免費(fèi)提供商品或者服務(wù)的,該商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不存在其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)有瑕疵但不影響正常使用性能的免費(fèi)商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)在提供商品或者服務(wù)前如實(shí)告知消費(fèi)者。

第十條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。對(duì)無(wú)發(fā)票和退貨、更換、修理憑證但是有其他證據(jù)證明商品或者服務(wù)在經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任有效期限內(nèi)的,經(jīng)營(yíng)者不得拒絕履行退貨、更換、修理等義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定履行退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照商品購(gòu)物憑證上顯示的價(jià)格一次性退清貨款或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)者可以證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格和商品購(gòu)物憑證上顯示的價(jià)格不一致的,按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格履行退貨責(zé)任。

第十一條經(jīng)營(yíng)者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的有效期限自經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者交付商品或者提供服務(wù)之日起計(jì)算。需要經(jīng)營(yíng)者另行安裝的商品,有效期限自商品安裝完成之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者履行商品或者服務(wù)更換義務(wù)后,承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的有效期限自商品或者服務(wù)更換之日起重新計(jì)算。

經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定承擔(dān)修理責(zé)任的有效期限不得低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。

第十二條經(jīng)營(yíng)者除依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十五條規(guī)定外,不得擅自擴(kuò)大不適用無(wú)理由退貨商品的范圍,但是下列產(chǎn)品經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn),可以不適用七日無(wú)理由退貨規(guī)定:

(一)對(duì)拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品;

(二)一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品;

(三)銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)于不適用無(wú)理由退貨的商品進(jìn)行明確標(biāo)注,并在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的提示程序,供消費(fèi)者進(jìn)行確認(rèn)。未經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)的,經(jīng)營(yíng)者不得拒絕七日無(wú)理由退貨。

第十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費(fèi)者返還已支付的貨款。

消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。商品本身和配件能夠保持原有品質(zhì)、功能并且商標(biāo)標(biāo)識(shí)等齊全的,視為商品完好。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開(kāi)商品包裝,或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的無(wú)理由退貨商品,可以作為全新商品再次銷售;對(duì)不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無(wú)理由退貨商品再次銷售的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)顯著的方式標(biāo)注商品的實(shí)際情況。

第十四條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者的合法請(qǐng)求。經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,視為對(duì)消費(fèi)者合法要求的故意拖延或者無(wú)理拒絕:

(一)經(jīng)有關(guān)行政部門依法認(rèn)定為不合格商品后,消費(fèi)者提出退貨要求之日超過(guò)十五日未退貨的;

(二)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,自國(guó)家有關(guān)規(guī)定、當(dāng)事人約定期滿之日起或者自消費(fèi)者提出要求之日起超過(guò)十五日的,無(wú)正當(dāng)理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等義務(wù)的;

(三)對(duì)于適用無(wú)理由退貨的商品,自收到消費(fèi)者退貨要求之日起超過(guò)十五日未辦理退貨手續(xù)或者自收到退回商品之日起超過(guò)十五日,無(wú)正當(dāng)理由未返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款的;

(四)對(duì)于適用無(wú)理由退貨的商品,未經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn),擅自以商品不適用無(wú)理由退貨為由拒絕退貨,或者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的;

(五)經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),對(duì)消費(fèi)者提出的合理退款請(qǐng)求,明確表示不予退款,或者自約定期滿之日起、無(wú)約定期限的自消費(fèi)者提出退款要求之日起超過(guò)十五日未退款的。

第十五條經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)時(shí)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)中與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明,不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定:

(一)免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者造成消費(fèi)者死亡或者人身傷害的賠償責(zé)任;

(二)免除或者部分免除因經(jīng)營(yíng)者故意、重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任;

(三)免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的退貨、更換、修理、重作、補(bǔ)足商品數(shù)量、退回貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等責(zé)任;

(四)加重消費(fèi)者責(zé)任,規(guī)定消費(fèi)者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額;

(五)加重消費(fèi)者責(zé)任,規(guī)定消費(fèi)者承擔(dān)依照法律應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的合同標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn);

(六)限制消費(fèi)者依法變更、解除合同權(quán)利,或者規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)任意變更、解除合同;

(七)排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、選擇訴訟或者仲裁的權(quán)利;

(八)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);

(九)其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

第十六條經(jīng)營(yíng)者不得以暴力、脅迫、限制人身自由等方式,或者利用技術(shù)手段等優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)。

第十七條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得有下列欺詐消費(fèi)者的行為:

(一)生產(chǎn)或者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求;

(二)銷售失效、變質(zhì)的商品;

(三)生產(chǎn)或者銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品;

(四)生產(chǎn)或者銷售偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

(五)生產(chǎn)或者銷售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);

(六)生產(chǎn)或者銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品;

(七)在生產(chǎn)或者銷售的商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;

(八)生產(chǎn)或者銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品;

(九)提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;

(十)騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供商品或者服務(wù);

(十一)以虛假的名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù);

(十二)以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品、價(jià)格表示、促銷方式、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明和演示等方式銷售商品或者服務(wù);

(十三)采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論或者雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙式銷售誘導(dǎo);

(十四)將“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品作為正品銷售;

(十五)經(jīng)營(yíng)者在提供金融商品或者服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的欺詐金融消費(fèi)者的行為。

經(jīng)營(yíng)者有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定行為之一但能夠證明自己并非欺騙消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的,不屬于欺詐行為。

第十八條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)利用通俗易懂的方式,真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的向消費(fèi)者介紹和說(shuō)明所提供商品或者服務(wù)的信息,并依照法律、法規(guī)和商業(yè)慣例,主動(dòng)告知消費(fèi)者可能影響其購(gòu)買選擇的重要信息。

第十九條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置和與消費(fèi)者簽訂的合同中,以消費(fèi)者易于識(shí)別的方式標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、標(biāo)記和有效聯(lián)系方式。

從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明特許人和被特許人的名稱和標(biāo)記。

租用他人柜臺(tái)、場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明承租人的真實(shí)名稱和標(biāo)記。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行身份信息審查和登記,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公示相關(guān)信息。

采用電視方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在電視畫面中以顯著方式標(biāo)明商品經(jīng)營(yíng)者的名稱和標(biāo)記。

第二十條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全,標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確,標(biāo)識(shí)清晰醒目。

除與消費(fèi)者另有約定外,經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)提供商品或者服務(wù),不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十一條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例,向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單。經(jīng)營(yíng)者可在征得消費(fèi)者同意后,以電子化形式出具上述憑證。

經(jīng)營(yíng)者有正當(dāng)理由不能即時(shí)出具購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單的,應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)送交或者約定消費(fèi)者到指定地點(diǎn)索取。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者送交購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。雙方約定由消費(fèi)者到指定地點(diǎn)索取購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單的,除雙方另有約定外,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者支付必要的交通費(fèi)用。

第二十二條經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、正當(dāng)?shù)脑瓌t,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍并征得消費(fèi)者同意,經(jīng)營(yíng)者不得收集與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的信息或者采取不正當(dāng)方式收集信息。消費(fèi)者明確要求經(jīng)營(yíng)者刪除、修改其個(gè)人信息的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求予以刪除、修改。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得泄露其收集的消費(fèi)者個(gè)人信息;未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。但是,經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定消費(fèi)者且不能復(fù)原的除外。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,及時(shí)通知消費(fèi)者。經(jīng)營(yíng)者已履行明示義務(wù)并征得消費(fèi)者同意的證明資料應(yīng)當(dāng)留存至少三年。

消費(fèi)者個(gè)人信息是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)活動(dòng)中收集的消費(fèi)者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況、消費(fèi)情況、生物識(shí)別特征等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別消費(fèi)者的信息。

第二十三條未經(jīng)消費(fèi)者明確同意或者請(qǐng)求,經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者的固定電話、移動(dòng)電話等通訊設(shè)備,電腦等電子終端或者電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。

消費(fèi)者同意經(jīng)營(yíng)者向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話的,除雙方另有約定以外,不得要求消費(fèi)者承擔(dān)費(fèi)用。

第三章消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的特別規(guī)定

第二十四條從事供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù),并遵守以下規(guī)定:

(一)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其他公開(kāi)方式公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并按照公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),沒(méi)有合法依據(jù),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(二)沒(méi)有合法依據(jù),不得限定消費(fèi)者向其指定的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù),不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品、提供有償服務(wù)或者附加其他不合理的交易條件;

(三)消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費(fèi),但是除暫停服務(wù)需占用公用資源或者消費(fèi)者需要另外提供服務(wù)以外;

(四)不得因部分消費(fèi)者不按時(shí)交納費(fèi)用而停止向其他消費(fèi)者提供商品或者服務(wù);

(五)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備定時(shí)、及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、檢修,維護(hù)、檢修可能影響公用服務(wù)正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者;

(六)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量器具或者計(jì)費(fèi)系統(tǒng),保證計(jì)量準(zhǔn)確,非因消費(fèi)者責(zé)任或者無(wú)證據(jù)證明是消費(fèi)者責(zé)任造成水、電、氣、通話時(shí)間、信息流量等計(jì)量增加的,不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用;

(七)除不可抗力和當(dāng)事人約定外,不得隨意中斷或者調(diào)整供應(yīng)的水量、電量、氣量、熱量、電信頻道、有線電視頻道,因特殊原因確實(shí)需要中斷或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)以公告形式向消費(fèi)者提前告知并說(shuō)明理由。

第二十五條從事長(zhǎng)途汽車、火車、飛機(jī)、輪船等交通客運(yùn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)票約定或者客票載明的時(shí)間、地點(diǎn)、班次和規(guī)定的線路運(yùn)送消費(fèi)者,不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

從事交通客運(yùn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者因自身原因造成遲延運(yùn)送或者取消的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助消費(fèi)者做好改簽、退票等事項(xiàng),不得對(duì)改簽、退票設(shè)置不合理的條件。因客票簽轉(zhuǎn)或者艙位、座位變更產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。從事交通客運(yùn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者因不可抗力造成遲延運(yùn)送或者取消的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)告知消費(fèi)者,并按照相關(guān)法律、行政法規(guī)處理。

第二十六條網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)的提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)保證提供服務(wù)車輛技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致;

(二)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得違規(guī)收費(fèi),明確服務(wù)項(xiàng)目,遵守服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系,為消費(fèi)者提供投訴渠道;

(三)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)候,提供駕駛員的姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、車輛牌照等信息和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,向消費(fèi)者提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十七條金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、信息安全權(quán)等合法權(quán)益,不得有下列侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

(一)在營(yíng)銷金融商品或者金融服務(wù)過(guò)程中以任何方式進(jìn)行強(qiáng)制性交易;

(二)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的金融收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)無(wú)故拒絕金融消費(fèi)者合理的服務(wù)需求或者存在其他歧視性行為的;

(四)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立金融商品或者金融服務(wù)的信息披露制度的;

(五)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立金融商品或者金融服務(wù)的投資者適當(dāng)性制度的。

第二十八條從事商品房銷售服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者明示商品房的準(zhǔn)確地址、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、套內(nèi)面積和共用分?jǐn)偨ㄖ娣e、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、外部環(huán)境、公用設(shè)施、計(jì)價(jià)方式、付款方式、交付日期、產(chǎn)權(quán)辦理等情況,應(yīng)當(dāng)履行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定的房屋維修義務(wù)。不得有下列侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

(一)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的商品房交付使用;

(二)使用的建筑、裝飾材料造成室內(nèi)環(huán)境污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo);

(三)商品房的計(jì)價(jià)方式、結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、交付時(shí)間等違反合同約定的;

(四)商品房的小區(qū)綠化率、容積率等外部環(huán)境等外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與經(jīng)營(yíng)者的承諾不相符;

(五)隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房;

(六)未在合同約定的期限內(nèi)為買受人辦妥房屋、土地權(quán)屬手續(xù);

(七)商品房買賣合同訂立后,未經(jīng)買受人同意將該房屋抵押、出賣給第三人或者隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或者出賣的事實(shí)再次出售;

(八)未在合同約定的期限內(nèi)為買受人辦妥房屋、土地權(quán)屬手續(xù)。

第二十九條從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同,約定裝飾裝修工程的項(xiàng)目、裝飾裝修材料、施工方案、開(kāi)工及竣工時(shí)間、價(jià)格、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)、保修期限、施工安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。

從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)事人約定和技術(shù)規(guī)范施工,保證裝修裝飾的質(zhì)量和安全,不得擅自刪減、增加、更改工程項(xiàng)目、材料、工序、時(shí)間等。使用的裝飾裝修材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的環(huán)保要求。

因經(jīng)營(yíng)者的原因需要返工、重作的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工、重作。國(guó)家有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修理責(zé)任的有效期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第三十條快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定快件送達(dá)的時(shí)限和地點(diǎn),驗(yàn)視快件內(nèi)件及完好狀態(tài),記錄快件的重量、數(shù)量,明確違約責(zé)任,保障快件的寄遞安全。

快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依前款所訂立合同中免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任及涉及損失賠償?shù)臈l款,應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單或者數(shù)據(jù)電文中以顯著的方式列出,并對(duì)消費(fèi)者予以說(shuō)明。

在快遞服務(wù)過(guò)程中,發(fā)生快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者有約定的,按照約定賠償。對(duì)于購(gòu)買保價(jià)的快件,應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于無(wú)約定且未購(gòu)買保價(jià)的快件,按照相關(guān)法律規(guī)定賠償。

第三十一條餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式事先向消費(fèi)者明示所提供的商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和數(shù)量,不得附加最低消費(fèi)等不公平、不合理的限制條件。

餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未事先明示和告知的,不得向消費(fèi)者收取或者變相收取額外費(fèi)用。

第三十二條從事物業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主委員會(huì)或者房屋所有人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù),并依照有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)或者其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

從事物業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者不得擅自改變物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容,不得因同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的部分消費(fèi)者不按時(shí)交納費(fèi)用而停止向其他消費(fèi)者提供物業(yè)服務(wù)。

第三十三條生活美容服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用、銷售符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品,并事先向消費(fèi)者真實(shí)、全面地告知美容的適應(yīng)癥、禁忌癥和注意事項(xiàng),并取得消費(fèi)者本人或者其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

因經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,美容達(dá)不到經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求采取補(bǔ)救、重作等措施或者退還已收取的費(fèi)用。

第三十四條從事機(jī)動(dòng)車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等維修的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)站公布或者以其他方式向消費(fèi)者明示維修的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用零部件情況、維修質(zhì)量保證期等重要消費(fèi)信息。

從事機(jī)動(dòng)車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等維修的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、工序、內(nèi)容、時(shí)間,不得有下列侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

(一)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的服務(wù)規(guī)范和程序維修,偷工減料,虛列維修作業(yè)項(xiàng)目、工序或者內(nèi)容;

(二)使用不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者約定的零部件;

(三)維修完成后,未向消費(fèi)者交付維修結(jié)算清單、維修憑證、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證明材料。

第三十五條從事培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)告知培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址或者網(wǎng)址、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況,簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議,不得有下列侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

(一)不具備法定資格或者超出許可范圍進(jìn)行培訓(xùn);

(二)違反約定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;

(三)按學(xué)期或者培訓(xùn)周期收費(fèi)的,預(yù)收費(fèi)超過(guò)1個(gè)學(xué)期或者6個(gè)月;按課時(shí)收費(fèi)的,預(yù)收費(fèi)超過(guò)100個(gè)學(xué)時(shí);

(四)違反約定調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,減少培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和次數(shù);

(五)不按約定的授課人、課程、教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提供培訓(xùn)服務(wù);

(六)采取不正當(dāng)手段,迫使消費(fèi)者提前終止或者遲延學(xué)業(yè);

(七)其他不按法律、法規(guī)或者約定提供培訓(xùn)服務(wù)的行為。

經(jīng)營(yíng)者有前款行為之一的,應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退學(xué)退款要求之日起十五日內(nèi),退還全部或者部分培訓(xùn)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三十六條從事中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得向消費(fèi)者提供虛假信息或者隱瞞可能影響消費(fèi)者選擇的重要信息,不得向消費(fèi)者收取約定以外的費(fèi)用。

第三十七條商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的特許人應(yīng)當(dāng)在與被特許人訂立的合同中,明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量要求、保證措施、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

被特許人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)站或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面向消費(fèi)者明示商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中明確的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容。

特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)建立統(tǒng)一、完善的售后服務(wù)機(jī)制。被特許人對(duì)于消費(fèi)者的合理要求故意拖延或者無(wú)理拒絕時(shí),或者因經(jīng)營(yíng)情況變更導(dǎo)致不能履行法定的民事責(zé)任時(shí),特許人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十八條經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式銷售商品或者提供服務(wù),消費(fèi)者要求訂立書面合同的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同,表明經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示等信息,明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、售后服務(wù)、民事責(zé)任等事項(xiàng)。以磁條卡、芯片卡、紙質(zhì)卡等所附條款作為合同內(nèi)容的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者同意。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費(fèi)者查詢、復(fù)制。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。

經(jīng)營(yíng)者決定停業(yè)、歇業(yè)或者服務(wù)場(chǎng)所遷移的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以電話、短信、電子郵件、公告等形式告知消費(fèi)者。消費(fèi)者有權(quán)選擇解除協(xié)議。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向選擇解除協(xié)議的消費(fèi)者退回預(yù)付款并承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。對(duì)退款計(jì)算方式無(wú)約定的,按照有利于消費(fèi)者方式計(jì)算。

消費(fèi)者支付預(yù)付款十五日內(nèi),且尚未承兌任何商品和服務(wù)的,可以憑經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具的購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單等銷售憑證向經(jīng)營(yíng)者辦理全額退款;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退款要求起十五日內(nèi),按照購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單等銷售憑證表明的價(jià)款辦理退款。

第三十九條經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),涉及發(fā)行預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者發(fā)行多用途商業(yè)預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)取得人民銀行的支付業(yè)務(wù)許可,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)行、受理、使用、充值和贖回等業(yè)務(wù),設(shè)立預(yù)付資金專用賬戶,遵守客戶備付金存管規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者采用卡、券等方式發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)在卡、券上明示發(fā)行人名稱、地址、統(tǒng)一編號(hào)、負(fù)責(zé)人姓名、卡券面額、使用期限、使用范圍(項(xiàng)目、次數(shù))、發(fā)行人的履約保證責(zé)任等,應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的方式,為預(yù)收資金提供擔(dān)保,并采取措施明確告知消費(fèi)者兌付風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)保措施。

第四十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、不良信息處理、信用評(píng)價(jià)等管理制度。各項(xiàng)管理制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站持續(xù)顯示,并從技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者信息安全保障制度,采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)平臺(tái)銷售的商品和服務(wù)信息,以及通過(guò)平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門報(bào)告,并及時(shí)采取措施制止,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供平臺(tái)服務(wù)。

有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反法律、法規(guī)的行為,依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取措施制止的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議建立消費(fèi)者權(quán)益保證金制度或者先行賠付制度,并公開(kāi)消費(fèi)者權(quán)益保證金及賠付款項(xiàng)的管理和使用辦法。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得挪用消費(fèi)者權(quán)益保證金及賠付款項(xiàng)。

第四十一條集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理制度,審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等資料,在交易場(chǎng)所的顯著位置以顯著方式,公示入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的名稱(姓名)、經(jīng)營(yíng)(租賃)期限、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等與維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng),并保存復(fù)印件,向查詢?nèi)雸?chǎng)經(jīng)營(yíng)者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息。

經(jīng)營(yíng)者利用其他固定場(chǎng)地開(kāi)展保健品、醫(yī)療器械等商品的集中式體驗(yàn)、宣傳、銷售活動(dòng)的,場(chǎng)地提供者應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息,并向查詢經(jīng)營(yíng)者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息。

第四章消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù)

第四十二條各級(jí)人民政府建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益職責(zé)。

工商行政管理以及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格、教育、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、金融、旅游、郵政等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,并建立消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法信息的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

第四十三條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門制定涉及消費(fèi)者權(quán)益的行政法規(guī)、規(guī)章、重大決策或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)向消費(fèi)者和消費(fèi)者組織征求意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)等消費(fèi)者組織意見(jiàn)的采納情況。

第四十四條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者違法失信懲戒機(jī)制,將對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰信息記入信用檔案,通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布并進(jìn)行信用懲戒,督促經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任。

第四十五條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)單位開(kāi)展消費(fèi)法律法規(guī)、消費(fèi)知識(shí)的宣傳,就近處理消費(fèi)者咨詢、投訴,予以支持。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、旅游景區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,開(kāi)展安全放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),為消費(fèi)者提供投訴、舉報(bào)等在線維權(quán)渠道,支持消費(fèi)爭(zhēng)議的遠(yuǎn)程解決,對(duì)經(jīng)營(yíng)者處理消費(fèi)者投訴情況予以公示。

第五章消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)保護(hù)

第四十六條消費(fèi)者協(xié)會(huì)(消費(fèi)者委員會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)等)是國(guó)家依法設(shè)立、履行法定職責(zé)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的公益組織,自成立時(shí)具有法人資格,免于登記。縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法履行職責(zé),確定其機(jī)構(gòu)和人員編制,經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職責(zé)給予支持。

第四十七條消費(fèi)者協(xié)會(huì)除依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定外,還依本條例履行下列公益性職責(zé):

(一)組織開(kāi)展比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體察、點(diǎn)評(píng)評(píng)議并公布結(jié)果,發(fā)布投訴案件情況、消費(fèi)警示提示,反映商品服務(wù)狀況、消費(fèi)維權(quán)情況和消費(fèi)者意見(jiàn),實(shí)施社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),開(kāi)展消費(fèi)教育和引導(dǎo);

(二)接受委托組織消費(fèi)者參與或者派員參與涉及消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)定的商品、服務(wù)等價(jià)格聽(tīng)證會(huì)或者其他聽(tīng)證事項(xiàng),并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn);

(三)對(duì)損害或者可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,消費(fèi)者協(xié)會(huì)有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者配合調(diào)查,提供有關(guān)信息、資料,并可以約談經(jīng)營(yíng)者;

(四)就涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的重大事項(xiàng),可以組織由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)、政府及有關(guān)行政部門、新聞媒體等參加的協(xié)調(diào)會(huì),督促問(wèn)題解決;

(五)消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題向行業(yè)組織或者經(jīng)營(yíng)者反映、查詢,提出建議。行業(yè)組織或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到反映、查詢、建議之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期不予答復(fù)的,消費(fèi)者協(xié)會(huì)可進(jìn)行公開(kāi)披露。

第四十八條消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)商品可能存在缺陷的,在依照本條例第四十七條履行公益性職責(zé)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將商品可能存在缺陷的信息書面報(bào)告有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以處理。

第四十九條行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)本組織的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)自律、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),在制定行業(yè)規(guī)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有關(guān)內(nèi)容。

第五十條大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正報(bào)道,對(duì)涉及消費(fèi)者權(quán)益的法律、標(biāo)準(zhǔn)、商品、服務(wù)和維權(quán)的相關(guān)知識(shí)加強(qiáng)普及,對(duì)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益措施廣泛宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第六章消費(fèi)爭(zhēng)議的解決

第五十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立方便、快捷的投訴處理機(jī)制,采取協(xié)商和解等方式與消費(fèi)者解決消費(fèi)爭(zhēng)議。

有下列情形之一的,收到消費(fèi)者訴求的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,不得推諉或者拒絕:

(一)消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害,向銷售者或者生產(chǎn)者要求賠償?shù)?

(二)消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償?shù)?

(三)消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)、租賃場(chǎng)地購(gòu)買商品或者接受服務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受到損害,在展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)、場(chǎng)地租賃期滿后,向展銷會(huì)的舉辦者或者柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者要求賠償?shù)?

(四)消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,向使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償?shù)摹?/p>

第五十二條消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他消費(fèi)者組織進(jìn)行調(diào)解的,相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五十三條有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法處理消費(fèi)者投訴。

有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知投訴人。有關(guān)行政部門對(duì)不符合規(guī)定的投訴決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人不予受理的理由并告知消費(fèi)者其他解決爭(zhēng)議的途徑。

第五十四條有關(guān)行政部門受理消費(fèi)者投訴后,按照下列方式處理并告知消費(fèi)者:

(一)當(dāng)事人同意調(diào)解的,組織調(diào)解;

(二)督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)與消費(fèi)者協(xié)商和解;五個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不能與消費(fèi)者協(xié)商和解的且當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;

(三)依法委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)或者依法成立的其他消費(fèi)者組織調(diào)解。

有關(guān)行政部門處理其職權(quán)范圍內(nèi)受理的消費(fèi)者投訴,進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在受理消費(fèi)者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

有關(guān)行政部門調(diào)解過(guò)程中需要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的,鑒定或者檢測(cè)的時(shí)間不計(jì)算在六十日內(nèi)。

第五十五條因商品或者服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)議需要進(jìn)行鑒定、檢測(cè)的,可以交由具備法定資質(zhì)的鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、檢測(cè)。

有關(guān)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理因消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作需要提起的鑒定、檢測(cè)申請(qǐng),并客觀、公正的出具鑒定意見(jiàn)、檢測(cè)報(bào)告;無(wú)法進(jìn)行鑒定、檢測(cè)的,有關(guān)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第七章法律責(zé)任

第五十六條經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),違反本條例有關(guān)規(guī)定,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第五十七條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六條、第七條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十二條第一款、第二十三條、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十四條第二款、第三十五條、第三十六條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的,由有關(guān)行政部門依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十六條的規(guī)定予以處罰。

第五十八條經(jīng)營(yíng)者具有下列情形之一的,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、處以十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

(一)違反本條例第十二條規(guī)定,擅自擴(kuò)大不適用無(wú)理由退貨商品范圍的;

(二)違反本條例第十五條規(guī)定,未以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)中與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,或者通過(guò)格式條款等方式設(shè)置不公平、不合理規(guī)定的;

(三)違反本條例第十八條規(guī)定,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定,主動(dòng)告知消費(fèi)者可能影響其購(gòu)買選擇的重要信息的;

(四)違反本條例第十九條規(guī)定,未按照規(guī)定標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的;

(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定出具購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單的。

第五十九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者違反本條例第四十條第四款規(guī)定,未按有關(guān)行政部門的要求采取措施制止違法行為的,由有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、處以五萬(wàn)元以下罰款。

第六十條商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者違反本條例第四十一條規(guī)定,未核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,不能向查詢場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、承租者情況的消費(fèi)者提供真實(shí)信息的,或者未依法公示場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(yíng)(租賃)期限、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等與保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例第五十五條規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由,拒不受理因消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作需要提起的鑒定、檢測(cè)申請(qǐng),或者不如實(shí)出具鑒定、檢測(cè)報(bào)告的,由有關(guān)行政部門根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,處以五萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條經(jīng)營(yíng)者違反本條例為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十四條承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政府監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為不予制止、處罰,致使消費(fèi)者的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受嚴(yán)重?fù)p害的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十五條農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料或者接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

2. 中華人民共和國(guó)旅游法法律條文

  《旅游法》第九十七條規(guī)定:  旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款:  (一)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者的; ?。ǘ┫虿缓细竦墓?yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的; ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。

3. 根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游法規(guī)定國(guó)家

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》滿足下列條件的外國(guó)人士可以加入中國(guó)國(guó)籍

第七條 外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人,愿意遵守中國(guó)憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍:

一、中國(guó)人的近親屬;

二、定居在中國(guó)的;

三、有其它正當(dāng)理由。

第八條 申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即取得中國(guó)國(guó)籍;被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的,不得再保留外國(guó)國(guó)籍。

擴(kuò)展資料

1、關(guān)于護(hù)照與國(guó)籍

《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第二條規(guī)定,中國(guó)護(hù)照是中國(guó)公民出入國(guó)境和在國(guó)外證明國(guó)籍和身份的證件。因此,中國(guó)護(hù)照持有人原則上具有中國(guó)國(guó)籍。

倘若中國(guó)公民定居在外國(guó)并自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第九條規(guī)定,他們將自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍,不能繼續(xù)持有中國(guó)護(hù)照。

雖然有一些已加入外國(guó)國(guó)籍的人員仍在繼續(xù)使用原持有的中國(guó)護(hù)照,但他們并不具有中國(guó)國(guó)籍,他們的行為違反了《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》和《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》的相關(guān)規(guī)定,這是我們所反對(duì)的。

2、關(guān)于雙重國(guó)籍

每個(gè)人的國(guó)籍雖然屬于國(guó)內(nèi)法決定的事,但有關(guān)國(guó)籍沖突問(wèn)題歷來(lái)受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。

由于具有雙重國(guó)籍(或多重國(guó)籍)使個(gè)人陷入國(guó)際旅行困境或引發(fā)跨國(guó)糾紛的事例并不鮮見(jiàn),上世紀(jì)30年代以來(lái),國(guó)際社會(huì)開(kāi)始致力于消除和減少國(guó)籍沖突,“一人一個(gè)國(guó)籍”逐漸成為不少國(guó)家國(guó)籍立法的方向。

作為《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的重要原則,中國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。實(shí)踐證明這有利于海外華僑華人的長(zhǎng)期生存和發(fā)展,也有利于中外互信合作。

當(dāng)前,跨國(guó)人員交往日益密切,“一人一個(gè)國(guó)籍”制度宜完善,不宜廢除。同時(shí)中國(guó)政府相關(guān)部門將充分考慮海外華人這一群體的特殊性,針對(duì)他們的關(guān)切,不斷推出入出境、居留等方面的便利措施。

4. 根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游法規(guī)定,國(guó)家

中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)尊老愛(ài)幼的文明國(guó)家,所以很多的法規(guī)政策都對(duì)老年人和未成年人給予一定的優(yōu)惠,說(shuō)到旅游呢,全國(guó)各地都有大量的各種級(jí)別的風(fēng)景區(qū),對(duì)老年人有優(yōu)惠門票或者完全免費(fèi)門票的政策。

《中華人民共和國(guó)旅游法》的第十一條規(guī)定,殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。現(xiàn)在全國(guó)大部分的省份主要景點(diǎn)都實(shí)行65歲以上老人免門票。

根據(jù)這些相關(guān)的法律條例的規(guī)定,我國(guó)各地的博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、公園等地方都是對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的。其中有些景區(qū)也有明確的規(guī)定,我們來(lái)看一下。

廬山景區(qū)自2019年1月1日起,對(duì)65周歲(含65周歲)以上老年人來(lái)廬山旅游的,免收門票。而此前廬山進(jìn)山園門票只對(duì)70周歲老年人免收門票。

重慶市對(duì)市內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)落實(shí)社會(huì)優(yōu)待政策。在公園、旅游景區(qū),65周歲以上老年人免購(gòu)門票,60—65周歲的老年人半價(jià)購(gòu)買門票。安徽對(duì)65歲以上老年人免票,從黃山到宏村西遞都是免票的。貴州黃果樹(shù)瀑布,60歲以上老人憑本人身份證免費(fèi)入園。

西安各大旅游景點(diǎn)對(duì)65歲以上老人免票,其中就包括秦始皇兵馬俑,華清池等著名景點(diǎn)。對(duì)全國(guó)人民最優(yōu)惠的應(yīng)該屬于首都北京。北京的許多景點(diǎn)多少年都不漲價(jià),雖然對(duì)60歲至69歲老人嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的半價(jià)優(yōu)惠,70歲才全免,但這么低的門票在半價(jià),65歲以上老人應(yīng)該說(shuō)很滿意。

相比之下,那些對(duì)老人沒(méi)有優(yōu)惠政策的景區(qū)就顯得很“沒(méi)良心”了,你還知道哪些景點(diǎn)對(duì)65歲以上老人免票?歡迎在評(píng)論區(qū)留言。關(guān)注:路燈攝影,每天分享旅途好風(fēng)景。

5. 中華人民共和國(guó)旅游法實(shí)施

被行政拘留10天不影響辦理護(hù)照,也不影響出國(guó)旅游。只有以下情況才能影響出國(guó)?!吨腥A人民共和國(guó)護(hù)照法》規(guī)定,申請(qǐng)人有下列情形之一的,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照:

(一) 不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

(二) 無(wú)法證明身份的;

(三) 在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;

(四) 被判處刑罰正在服刑的;

(五) 人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;

(六) 屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

(七) 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

6. 中華人民共和國(guó)旅游法條例實(shí)施時(shí)間

中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào)第一章 總 則  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》),制定本條例。第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)  第二條 下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有: ?。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)的土地; ?。ǘ┺r(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地; ?。ㄈ﹪?guó)家依法征用的土地; ?。ㄋ模┮婪ú粚儆诩w所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地; ?。ㄎ澹┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;  (六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。  第三條 國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。  土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。  土地登記資料可以公開(kāi)查詢。  確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。  第四條 農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán)?! ∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?! ≡O(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記?! 〉谖鍡l 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書,確認(rèn)使用權(quán)。其中,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé),具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。[page]  未確定使用權(quán)的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理?! 〉诹鶙l 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效?! ∫婪ǜ淖兺恋赜猛镜?,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記?! 〉谄邨l 依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,收回用地單位的土地使用權(quán)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記?! ⊥恋厥褂脵?quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。第三章 土地利用總體規(guī)劃  第八條 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。  省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?! ∈?、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?! ”緱l第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。  第九條 土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年?! 〉谑畻l 依照《土地管理法》規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。  縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途。[page]  土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定?! 〉谑粭l 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。  公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┮?guī)劃目標(biāo); ?。ǘ┮?guī)劃期限; ?。ㄈ┮?guī)劃范圍; ?。ㄋ模┑貕K用途;  (五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。  第十二條 依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的,由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。  上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的,由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。  第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行。  土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┺r(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo); ?。ǘ└乇S辛坑?jì)劃指標(biāo); ?。ㄈ┩恋亻_(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)?! 〉谑臈l 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。  土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┩恋貦?quán)屬; ?。ǘ┩恋乩矛F(xiàn)狀; ?。ㄈ┩恋貤l件?! 〉胤酵恋乩矛F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。  第十五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。  縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布?! 「鶕?jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。第四章 耕地保護(hù)  第十六條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。[page]  第十七條 禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)?! ≡谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi),開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)?! ∫淮涡蚤_(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?! ¢_(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用,使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年?! 〉谑藯l 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案,并組織實(shí)施?! 〉胤礁骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。  土地整理所需費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。第五章 建設(shè)用地  第十九條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地?! 〉诙畻l 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理: ?。ㄒ唬┦小⒖h人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。 ?。ǘ┯信鷾?zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)?! 。ㄈ┺r(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。[page]  在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,依照前款規(guī)定的程序辦理?! 〉诙粭l 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地,分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)?! 〉诙l 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理: ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告?! 。ǘ┙ㄔO(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)?! 。ㄈ┕┑胤桨附?jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書。 ?。ㄋ模┩恋厥褂谜邞?yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記?! ⊥ㄟ^(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。  第二十三條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:  (一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告?! 。ǘ┙ㄔO(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,不擬訂征用土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。[page] ?。ㄈ┺r(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書?! 。ㄋ模┩恋厥褂谜邞?yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記?! 〗ㄔO(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的,只報(bào)批征用土地方案和供地方案?! 〉诙臈l 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?! 〉诙鍡l 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。  被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。  市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。  征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付?! 〉诙鶙l 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有?! ≌饔猛恋氐陌仓醚a(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?! ∈?、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。[page]  第二十七條 搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。  第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。  第二十九條 國(guó)有土地有償使用的方式包括: ?。ㄒ唬﹪?guó)有土地使用權(quán)出讓; ?。ǘ﹪?guó)有土地租賃; ?。ㄈ﹪?guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。  第三十條 《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。第六章 監(jiān)督檢查  第三十一條 土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作?! 〉谌l 土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:  (一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人; ?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像; ?。ㄈ┴?zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;  (四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù); (五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物?! 〉谌龡l 依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的,由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。第七章 法律責(zé)任[page]  第三十四條 違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰?! 〉谌鍡l 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。  第三十六條 對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?! 〉谌邨l 阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任?! 〉谌藯l 依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。  第三十九條 依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下?! 〉谒氖畻l 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下?! 〉谒氖粭l 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下?! 〉谒氖l 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下?! 〉谒氖龡l 依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下?! 〉谒氖臈l 違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。  第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章 附則  第四十六條 本條例自1999年1月1日起施行。1991年1月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。

7. 中華人民共和國(guó)旅游法條例的解讀

現(xiàn)在都有了完整的旅游法律體系了,主要有以下法律:

主要有《中華人民共和國(guó)旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》等。旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等。

旅游交通運(yùn)輸方面的法規(guī),如《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中國(guó)民航旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

8. 《中華人民共和國(guó)旅游法》

《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。

                                          局 長(zhǎng)  李金早

                                            2016年9月27日

旅 游 安 全 管 理 辦 法

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)旅游安全管理,提高應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門的安全監(jiān)督管理,以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

本辦法所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的景區(qū)和飯店等單位。

第三條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)旅游安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急處理。

第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全管理制度,關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示,妥善應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件。

旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)旅游突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理能力。

第五條 旅游主管部門、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行旅游突發(fā)事件報(bào)告義務(wù)。

第二章 經(jīng)營(yíng)安全

第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)配備必要的安全和救援人員、設(shè)施設(shè)備;

(三)建立安全管理制度和責(zé)任體系;

(四)保證安全工作的資金投入。

第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況,及時(shí)排除安全隱患;對(duì)可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全評(píng)估,依法履行安全風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取暫停服務(wù)、調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容等措施。

經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格。

第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,要求旅游者按照明示的安全規(guī)程,使用旅游設(shè)施和接受服務(wù),并要求旅游者對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。

第十一條 旅行社組織和接待旅游者,應(yīng)當(dāng)合理安排旅游行程,向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。

旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換。

第十二條 旅行社組織出境旅游,應(yīng)當(dāng)制作安全信息卡。

安全信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號(hào)碼和國(guó)籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言(或者英文)填寫。

旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。

第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練。

第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者及其現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取合理、必要的措施救助受害旅游者,控制事態(tài)發(fā)展,防止損害擴(kuò)大。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,配合其采取的應(yīng)急處置措施,并參加所在地人民政府組織的應(yīng)急救援和善后處置工作。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅行社及其領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,全力做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。

第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報(bào)告;旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告。

情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級(jí)以上旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報(bào)告。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)鼐?、中?guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu),以及旅行社負(fù)責(zé)人報(bào)告。旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)隊(duì)報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)提示

第十六條 國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn))提示制度。

根據(jù)可能對(duì)旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別分為一級(jí)(特別嚴(yán)重)、二級(jí)(嚴(yán)重)、三級(jí)(較重)和四級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家旅游局會(huì)同外交、衛(wèi)生、公安、國(guó)土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門制定或者確定。

第十七條 風(fēng)險(xiǎn)提示信息,應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)類別、提示級(jí)別、可能影響的區(qū)域、起始時(shí)間、注意事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)束時(shí)間能夠與風(fēng)險(xiǎn)提示信息內(nèi)容同時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布;無(wú)法同時(shí)發(fā)布的,待風(fēng)險(xiǎn)消失后通過(guò)原渠道補(bǔ)充發(fā)布。

三級(jí)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示可以不發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束時(shí)間,待風(fēng)險(xiǎn)消失后自然結(jié)束。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取下列措施:

(一)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,加強(qiáng)對(duì)旅游者的提示。

(二)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,采取必要的安全防范措施。

(三)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的,調(diào)整或者中止行程。

(四)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,組織已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的旅游者撤離。

其他旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別,加強(qiáng)對(duì)旅游者的風(fēng)險(xiǎn)提示,采取相應(yīng)的安全防范措施,妥善安置旅游者,并根據(jù)政府或者有關(guān)部門的要求,暫停或者關(guān)閉易受風(fēng)險(xiǎn)危害的旅游項(xiàng)目或者場(chǎng)所。

第十九條 風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅游者應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人安全防范,并配合國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施。

第二十條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家(地區(qū)),以及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍覆蓋全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)布一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家(地區(qū))風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)外交部門同意。

地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)旅游主管部門發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示,并負(fù)責(zé)發(fā)布前款規(guī)定之外涉及本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)提示。

第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)提示信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方網(wǎng)站、手機(jī)短信及公眾易查閱的媒體渠道對(duì)外發(fā)布。一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)同時(shí)通報(bào)有關(guān)媒體。

第四章 安全管理

第二十二條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列旅游安全日常管理工作:

(一)督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執(zhí)行安全和應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī),并引導(dǎo)其實(shí)施相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力;

(二)指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全及應(yīng)急管理培訓(xùn),并通過(guò)新聞媒體等多種渠道,組織開(kāi)展旅游安全及應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng);

(三)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全事故的情況;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他旅游安全管理工作。

旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)旅游安全和應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。

第二十三條 地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定、修訂本地區(qū)或者本部門旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)旅游主管部門備案,必要時(shí)組織應(yīng)急演練。

第二十四條 地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)景區(qū)符合安全開(kāi)放條件進(jìn)行指導(dǎo),核定或者配合相關(guān)景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量,引導(dǎo)景區(qū)采取門票預(yù)約等方式控制景區(qū)流量;在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),配合當(dāng)?shù)厝嗣裾扇∈鑼?dǎo)、分流等措施。

第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

(一)組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)旅游者的救助及善后處置,防止次生、衍生事件;

(二)協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援和保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)對(duì)旅游者進(jìn)行救助及善后處置;

(三)按照同級(jí)人民政府的要求,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,并公布咨詢電話。

第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,參與旅游突發(fā)事件的調(diào)查,配合相關(guān)部門依法對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事件責(zé)任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責(zé)任人進(jìn)行處理。

第二十七條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件報(bào)告制度。

第二十八條 旅游主管部門在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據(jù)本辦法第十五條規(guī)定的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)旅游主管部門報(bào)告。一般旅游突發(fā)事件上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門;較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)旅游主管部門;重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家旅游局。向上級(jí)旅游主管部門報(bào)告旅游突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源;

(二)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、影響范圍;

(三)事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱;

(四)事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的初步判斷;

(五)采取的應(yīng)急措施及處置情況;

(六)需要支持協(xié)助的事項(xiàng);

(七)報(bào)告人姓名、單位及聯(lián)系電話。

前款所列內(nèi)容暫時(shí)無(wú)法確定的,應(yīng)當(dāng)先報(bào)告已知情況;報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)。

第二十九條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件信息通報(bào)制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門。

第三十條 旅游突發(fā)事件處置結(jié)束后,發(fā)生地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并在30日內(nèi)按照下列程序提交總結(jié)報(bào)告:

(一)一般旅游突發(fā)事件向設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門提交;

(二)較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向省級(jí)旅游主管部門提交;

(三)重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向國(guó)家旅游局提交。

旅游團(tuán)隊(duì)在境外遇到突發(fā)事件的,由組團(tuán)社所在地旅游主管部門提交總結(jié)報(bào)告。

第三十一條 省級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前,將本地區(qū)上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報(bào)國(guó)家旅游局備案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類型和傷亡人數(shù)等。

第三十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況,并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級(jí)報(bào)國(guó)家旅游局。

第五章 罰  則

第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定,不按要求制作安全信息卡,未將安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關(guān)信息的

9. 按照中華人民共和國(guó)旅游法

人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》 第十九條 人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。 第六條 公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé): (一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng); (二)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為; (三)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故; (四)組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督; (五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品; (六)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理; (七)警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施; (八)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng); (九)管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù); (十)維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序; (十一)對(duì)被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行刑罰; (十二)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作; (十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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