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達(dá)到旅游扶貧效果(旅游扶貧效應(yīng))

2022年12月16日 04:33:221網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游扶貧效應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)解釋“生態(tài)旅游”不僅是指在旅游過程中欣賞美麗的景色,更強(qiáng)調(diào)的是一種行為和思維方式,即保護(hù)性的旅游。不破壞生態(tài)、認(rèn)識(shí)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、達(dá)到永久的和諧,是一種層次性的漸進(jìn)行為。

個(gè)人理解,“生態(tài)旅游”即是在旅游途中的人與自然和諧相處,以環(huán)境問題的解決為基礎(chǔ),適應(yīng)生態(tài)發(fā)展,代表未來旅游發(fā)展的潮流。新階段的旅游業(yè)發(fā)展,較傳統(tǒng)旅游業(yè)而言具有更高目標(biāo)、更新穎的管理方式、更廣大的受益者、更全面的影響。在其發(fā)展過程中,更注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),為子孫后代提供更好的生態(tài)環(huán)境。

2. 旅游扶貧效應(yīng)數(shù)據(jù)可以用什么方法分析

產(chǎn)業(yè)扶貧作用:

產(chǎn)業(yè)扶貧是解決農(nóng)村貧困人口增收脫貧的一項(xiàng)根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性重要舉措, 是從短期效益到長(zhǎng)期效益、從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵路徑;同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展也可以增加縣域財(cái)政收入,反過來支撐其他的扶貧措施??梢?,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的最根本舉措。然而,伴隨著精準(zhǔn)扶貧的不斷推進(jìn)和深入,產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出了諸多不足,尤其是不可持續(xù)的問題,應(yīng)引起高度關(guān)注。

作為扶貧開發(fā)的重要手段之一,產(chǎn)業(yè)扶貧以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以當(dāng)?shù)刭Y源為依托,以大型企業(yè)為發(fā)展龍頭,通過建立完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)而持續(xù)穩(wěn)定地帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧必須以“精準(zhǔn)”為核心,做到產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)化,就是要通過扶貧措施將資源精準(zhǔn)配置到貧困戶,扶持貧困戶發(fā)展符合其自身?xiàng)l件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 激活貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)貧困人口增收脫貧具有重要意義。

通常,產(chǎn)業(yè)扶貧的參與主體包括政府、企業(yè)和農(nóng)戶。其中,政府不直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧,而是通過招商引資、分發(fā)政策補(bǔ)貼等方式間接參與,而企業(yè)和農(nóng)戶是直接參與主體。從參與程度來看,產(chǎn)業(yè)扶貧模式可分為基層組織帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)三種模式?;鶎咏M織帶動(dòng)模式是由村集體為代表的基層組織帶頭建立的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,主要包括“村集體+農(nóng)戶”“村集體+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,幫扶措施有土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)幫扶、公益性崗位等;合作社帶動(dòng)模式是由合作社牽頭組織的產(chǎn)業(yè)扶貧模式, 主要包括“合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,幫扶措施有吸納社員、資金入股分紅、產(chǎn)業(yè)托管等;龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是龍頭企業(yè)牽頭和其他主體參與形成的扶貧模式,主要包括“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,幫扶措施有就業(yè)幫扶、入股分紅、產(chǎn)品代銷等。

產(chǎn)業(yè)扶貧的根本目標(biāo)是持續(xù)穩(wěn)定地帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,其本身應(yīng)該具有可持續(xù)性發(fā)展的特性,既要滿足當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)需求,也要具有今后進(jìn)一步提升發(fā)展的能力。

產(chǎn)業(yè)扶貧困境:

然而在實(shí)際操作中,產(chǎn)業(yè)扶貧在發(fā)展過程中面臨諸多困境。

一是產(chǎn)業(yè)定位不精準(zhǔn),發(fā)展思路不清晰。這在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中普遍存在,同時(shí)也是最嚴(yán)重的問題。產(chǎn)業(yè)選擇極其重要,很大程度上決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的走勢(shì),所以必須因地制宜,根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行選擇。然而,從調(diào)研中看,許多地區(qū)在這方面做得不夠理想,主要原因是不了解自身特點(diǎn), 很難選擇適合自己實(shí)際的產(chǎn)業(yè);再就是盲目跟風(fēng),因其他地區(qū)發(fā)展某產(chǎn)業(yè)獲得了可觀收益,就發(fā)展相同產(chǎn)業(yè),完全沒有考慮該產(chǎn)業(yè)是否適合自身特點(diǎn)以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。很多地區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面沒有足夠認(rèn)識(shí),無法把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,只能憑借已有經(jīng)驗(yàn)走一步看一步,面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗。

二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。在基層組織帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)三種類型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式中,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平最高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。但目前普遍缺乏規(guī)模較大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多數(shù)是規(guī)模較小的企業(yè)和合作社進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。這種現(xiàn)象產(chǎn)生了多種不利影響:產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴政府扶持, 規(guī)模小的企業(yè)或合作社無法正常盈利,需要依靠政府資金扶持才能生存,屬于“輸血式”發(fā)展,不具有可持續(xù)性,并且給當(dāng)?shù)卣畮砭薮蟮呢?cái)政壓力;產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧能力有限,企業(yè)或合作社在無法正常盈利的情況下帶動(dòng)貧困戶增收脫貧的能力必定大打折扣,拖延了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程;再就是不利于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)闆]有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)注定會(huì)被淘汰,對(duì)當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的不利影響。

三是產(chǎn)業(yè)“豐收不增收”。產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大多停留在第一產(chǎn)業(yè)層面,一般以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好,適合發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),但會(huì)經(jīng)常遇到“豐收不增收”的難題,即農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量高、收益低。該難題與農(nóng)產(chǎn)品附加值有直接聯(lián)系,未經(jīng)加工處理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng), 附加值較低,即使銷量不錯(cuò),所獲得的收益也達(dá)不到預(yù)期的目的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看,很多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,僅靠簡(jiǎn)單的初級(jí)生產(chǎn)很難獲得良好效益。

四是產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)選擇導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。由于扶貧產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),存在蛛網(wǎng)效應(yīng)。簡(jiǎn)單地說就是,當(dāng)供求決定價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)一種周期性波動(dòng)。例如,某農(nóng)產(chǎn)品在第一期中供不應(yīng)求時(shí),價(jià)格上升,第二期必定生產(chǎn)增加,價(jià)格下降;由于第二期價(jià)格下降,生產(chǎn)減少,又引起價(jià)格上升;再引起第三期生產(chǎn)增加,價(jià)格又下降,以此往復(fù)。蛛網(wǎng)效應(yīng)之所以會(huì)經(jīng)常發(fā)生,是因?yàn)樵诎l(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)時(shí)容易出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象, 若是某產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高、收益好,多數(shù)人會(huì)跟風(fēng)發(fā)展該產(chǎn)業(yè),使得產(chǎn)量大于市場(chǎng)需求,價(jià)格下降,導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷,虧損嚴(yán)重。由此可見,市場(chǎng)選擇決定了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。只要是市場(chǎng)選擇,就難以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

五是扶貧主體與扶貧對(duì)象之間的銜接機(jī)制不完善。一方面,企業(yè)通常不愿意吸納貧困戶,他們吸納貧困戶只是為了獲取政府的扶貧政策補(bǔ)貼,并沒有真正投入精力對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶;另一方面,貧困戶的思想認(rèn)識(shí)也不到位,部分貧困戶受制于自身知識(shí)水平和技術(shù)能力無法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還有部分貧困戶參與積極性不高,小農(nóng)思想根深蒂固,過于重視短期利益。在產(chǎn)業(yè)扶貧中,由于利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善以致貧困戶利益受損的情況并不少見。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益分配不公平,大部分利益流向了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶,貧困戶沒有獲得應(yīng)得的利益,出現(xiàn)了“扶富不扶貧” 的現(xiàn)象。

基于此,為了解決產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)化和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,必須根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際、針對(duì)貧困農(nóng)戶的能力和需求而采取相應(yīng)的措施。

3. 旅游扶貧效應(yīng)開題報(bào)告

標(biāo)題:“九個(gè)必須”的開題之要:堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?!边@是科學(xué)審視世界政黨政治發(fā)展歷史、近代以來中國(guó)發(fā)展歷史、特別是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷史和新中國(guó)發(fā)展歷史作出的科學(xué)結(jié)論。因此,“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是以史為鑒、開辟未來“九個(gè)必須”的開題之要與根本所在。

立足黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代要求,堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要把握好幾個(gè)層面的問題:

一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治原則。立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的所有領(lǐng)域、改革穩(wěn)定發(fā)展的全部過程之中。

二是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨的建設(shè)能力與水平的具體呈現(xiàn),同時(shí)對(duì)改革和完善國(guó)家治理體系起著直接的示范和引領(lǐng)作用。黨的制度建設(shè)既是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)還是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,需要堅(jiān)持總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一,從完善制度體系、提高制度意識(shí)、強(qiáng)化制度權(quán)威、保障制度落實(shí)等層面系統(tǒng)推進(jìn)。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建黨內(nèi)政治新生態(tài)。構(gòu)建黨內(nèi)政治新生態(tài),是黨的十八大以來黨中央針對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的時(shí)代課題,以解決黨內(nèi)突出存在的現(xiàn)實(shí)問題為突破口,并在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和把握黨的建設(shè)基本規(guī)律基礎(chǔ)上提出的黨的建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),其所回答的核心問題是黨內(nèi)政治生態(tài)目標(biāo)指向的正確性、指標(biāo)建構(gòu)的科學(xué)性、運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范性、整體效果的優(yōu)良性。因此,必須遵循政治性、科學(xué)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性、有效性的有機(jī)統(tǒng)一原則。

四是必須把堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到提高黨的治國(guó)理政效能上。提高治國(guó)理政效能是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)所向,也是不斷滿足人民對(duì)美好生活向往的重要前提。國(guó)家治理效能是一個(gè)全面反映國(guó)家治理與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的綜合指標(biāo)體系,是執(zhí)政黨治理理念、治理體系、治理能力、治理手段各要素協(xié)同效應(yīng)的整體呈現(xiàn)。

4. 旅游扶貧效應(yīng)文獻(xiàn)綜述

結(jié)合鄉(xiāng)村歷史文化、地理位置和特色資源等條件,運(yùn)用旅游資源的評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行綜合評(píng)估,以確定鄉(xiāng)村旅游的模式,最后規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,借助地理優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品,充分調(diào)動(dòng)旅游者吃、住、行、游、購(gòu)、娛。

資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者,讓其體驗(yàn)別處沒有的感覺。

產(chǎn)業(yè)依托型借助農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展,通過農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗(yàn)等功能,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)。

5. 旅游扶貧效應(yīng)研究

草莓效應(yīng),即對(duì)草莓產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、扶貧開發(fā)、“三引一促”等各方面產(chǎn)生了極大帶動(dòng)作用。

6. 旅游扶貧效應(yīng)研究文獻(xiàn)

有以下幾種途徑:

1一戶一策進(jìn)行扶貧幫扶

2對(duì)失去勞動(dòng)能力的重度殘疾人給以兜底扶貧

3再就是有產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)一些貧困戶有勞動(dòng)能力的,給予安排就業(yè),增加收入

4還有技術(shù)扶貧,對(duì)一些無法外出工作的貧困戶,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),手工技術(shù)

7. 旅游扶貧效應(yīng)感知

1、旅游規(guī)劃應(yīng)上升為頂層設(shè)計(jì)新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動(dòng)作用,已成為引領(lǐng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構(gòu)與工作目標(biāo),制訂國(guó)民旅游的公共政策、國(guó)家行政資源的支持與管理政策等對(duì)接國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略措施。

2、大眾度假時(shí)代將全面來臨隨著國(guó)民財(cái)富的不斷積累,旅游成為大眾消費(fèi)品,“帶薪休假”的加快落實(shí),也促使旅游需求進(jìn)一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。這將對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成復(fù)合型帶動(dòng)效應(yīng),并催生相關(guān)政策的配套實(shí)施。

3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)構(gòu)成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu),涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國(guó)家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費(fèi)聚集,消費(fèi)聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結(jié)合旅游通過“消費(fèi)搬運(yùn)”,構(gòu)建了食、住、游、購(gòu)等綜合性終端消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈;形成了帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動(dòng)了周邊土地升值??梢?旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過去的旅游地產(chǎn)更多強(qiáng)調(diào)的是占據(jù)旅游資源,擁有美景即可,而現(xiàn)在的旅游地產(chǎn)更加強(qiáng)調(diào)投資價(jià)值。有業(yè)內(nèi)人士表示,“投資旅游地產(chǎn)就等于同時(shí)投資了觀光游和休閑游兩個(gè)市場(chǎng),因?yàn)槁糜蔚禺a(chǎn)產(chǎn)品一般會(huì)臨近風(fēng)景區(qū),可以為客戶提供觀光游服務(wù),所以,旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵(lì)地產(chǎn)投資進(jìn)入旅游地產(chǎn)市場(chǎng),我們覺得風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低?!?/p>

5、旅游對(duì)扶貧的意義重大中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ摺K呀?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、消費(fèi)能力強(qiáng)的客源區(qū)域的人群,搬運(yùn)到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入血脈,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進(jìn)入全新局面旅游是移動(dòng)生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗(yàn)的主渠道,并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生觸動(dòng)的爆發(fā)力?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準(zhǔn)整合營(yíng)銷、完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建等提供了參考與依據(jù)。

7、區(qū)域聯(lián)合應(yīng)是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對(duì)旅游的格局產(chǎn)生重大的影響?!笆濉睍r(shí)期的旅游發(fā)展,應(yīng)把握區(qū)域聯(lián)合的機(jī)遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風(fēng),超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級(jí),綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式成為重點(diǎn)。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應(yīng)將得到極大的發(fā)揮,尤其表現(xiàn)在對(duì)推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設(shè)中。

8. 旅游扶貧效應(yīng)的概念

一、社會(huì)意義

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo),治理“空心村”可以有效吸納農(nóng)村大量閑散勞動(dòng)力,使之滿腔熱血地投入家園建設(shè),從而在一定程度上能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題,擴(kuò)大就業(yè),使可能積淀的社會(huì)矛盾也因之得到無形的消解;通過“空心村”整治不僅增加有效的耕地面積,而且整理后的耕地經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)溝、渠、路縱橫交錯(cuò)大大改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件滿足大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的要求。經(jīng)過整治,農(nóng)民既可以擴(kuò)大承包地又可以得到資金補(bǔ)助為擴(kuò)大再生產(chǎn)脫貧致富創(chuàng)造條件。在土地利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的舊村復(fù)墾,通過少量搬遷、自然村合并、“空心村”廢棄宅基地復(fù)墾,村莊規(guī)劃更加科學(xué),土地利用更加集約,騰出大量土地,經(jīng)過田、水、林、路、村綜合整理后,可作為農(nóng)村建設(shè)用地儲(chǔ)備或新增耕地,極大改善了人地矛盾,同時(shí)提高了村民土地資源的意識(shí)。經(jīng)過重新規(guī)劃建設(shè)的村莊,人地居住和生產(chǎn)更加合理科學(xué),為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了完善的平臺(tái),利于水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)有很大的推動(dòng)作用。宅基地整治不僅改善了農(nóng)村生活條件和生活環(huán)境,而且還將帶動(dòng)建筑建材行業(yè)發(fā)展,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于農(nóng)民增收。

二、生態(tài)意義

山地丘陵區(qū)空心村居住地具有植物蓋度不高;生態(tài)環(huán)境脆弱;水土流失及水、土壤污染等特點(diǎn)。山地丘陵區(qū)空心村生態(tài)環(huán)境遭到破壞主要有兩個(gè)原因:一是因?yàn)樯降厍鹆陞^(qū)空心村少有土地利用規(guī)劃,土地利用紅線不明確。再者山地丘陵區(qū)空心村居民景觀意識(shí)薄弱,沒有環(huán)境建設(shè)的概念,這一點(diǎn)體現(xiàn)在山地丘陵區(qū)空心村土地利用類型分散、破碎,農(nóng)田想在哪里開墾就在哪里開墾,林地也就剩下三兩顆為一組稀疏分布的狀態(tài)。

通過“空心村“的集中整治,可以改善農(nóng)村人口居住結(jié)構(gòu)疏松、布局混亂這一現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)土地的集約化耕作與利用。有利于推進(jìn)村莊內(nèi)部的更新速度,優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置,改善農(nóng)村交通條件、排污不暢、垃圾隨意堆放等惡性環(huán)境問題;農(nóng)村人口環(huán)保意識(shí)薄弱,而空心村的整治能夠明顯改善農(nóng)村的白色污染等生態(tài)環(huán)境問題,有利于進(jìn)一步改善村容村貌,擴(kuò)大農(nóng)村綠地面積,維護(hù)農(nóng)村整體環(huán)境的整潔與衛(wèi)生。

集約化治理有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)藥以及化肥使用的有效控制,緩解農(nóng)村土地的面源污染問題,有效地維護(hù)土壤質(zhì)量,保障土壤利用的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,也減少了農(nóng)業(yè)化學(xué)用品對(duì)地下水以及江河湖泊水的污染,改善水質(zhì),改善農(nóng)村人口的生活環(huán)境,利于人類健康。

“空心村”治理可以減少宅基地面積,提高土地利用率,保護(hù)耕地面積和數(shù)量,擴(kuò)大有效利用土地面積,擴(kuò)展環(huán)境綠化范圍和防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè),提高植被覆蓋密度,能夠有效地涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)小氣候,降低表層土壤的水蝕和風(fēng)蝕現(xiàn)象,減少土壤沙化,改善生態(tài)環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)意義

山地丘陵區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)多分布在山腳、溝谷地帶,呈點(diǎn)狀或條帶狀分布,村莊規(guī)模小、分布散、沒有經(jīng)過規(guī)劃,衛(wèi)生設(shè)施也不齊全,人畜混居,總體上呈現(xiàn)出散、亂、臟的特點(diǎn)。通過對(duì)閑置或荒廢的“空心村”宅基地整治,農(nóng)民利用整理的土地指標(biāo)置換,遷居到城鎮(zhèn)或有規(guī)劃的中心村,能夠有效改變農(nóng)村的散、亂、臟面貌。除此之外,還能有效促進(jìn)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,特別是住宅投資,對(duì)一般農(nóng)村居民來說,住房是最重要的財(cái)產(chǎn),建房是最大的消費(fèi)支出,通過“空心村”治理,增加住房建設(shè)的潛力,同時(shí)引發(fā)對(duì)鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場(chǎng)的巨大需求,增加農(nóng)民收入,能幫助農(nóng)民建設(shè)新居和改造危房,同步建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升了農(nóng)村人居環(huán)境的宜居性,形成了農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的財(cái)富效應(yīng),可以成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)有力引擎。

山地丘陵區(qū)具有用地粗放、人均用地大;古村落多;坡面土體穩(wěn)定性較差;農(nóng)田配套設(shè)施不完善;地形地貌復(fù)雜;交通不便等特點(diǎn)。通過舊村復(fù)墾,新建成的農(nóng)田內(nèi)道路、綠化、灌排工程配套完備,田塊規(guī)整劃一,機(jī)械耕作條件完備,極大地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,便于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。挖掘出村莊土地活力將產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)現(xiàn)有村莊實(shí)施改造,不僅可以改變村容村貌,解決現(xiàn)有的宅基地分配不公,限制干部特權(quán),改善黨群關(guān)系,促進(jìn)精神文明建設(shè),而且可有效地遏制對(duì)奈地的亂占濫用,產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)預(yù)測(cè),陜西省未來十年農(nóng)民建房用地,如果走內(nèi)涵發(fā)展的道路,即可少占100萬畝耕地,每畝年產(chǎn)糧食按500公斤計(jì)算,每年即可增產(chǎn)糧食五億公斤,更重要的是十年后這近百萬畝耕地將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮效益。

中國(guó)山地丘陵區(qū)空心村面積巨大,加之城鄉(xiāng)二元體制的架構(gòu)仍未根本突破,城鄉(xiāng)之間的利益沖突與農(nóng)民工就業(yè)的壓力尚未根本緩減,農(nóng)村土地制度改革和規(guī)劃管理滯后的局面還未全面改觀。因此,中國(guó)農(nóng)村空心村問題,不僅會(huì)加劇發(fā)展,而且會(huì)長(zhǎng)期存在。農(nóng)村空心化是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)演化的一種特殊形態(tài),具有一定的普遍性。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)內(nèi)部的資源與環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展,以及外部的體制與制度、管理與政策等因素的綜合作用構(gòu)成了農(nóng)村空心化發(fā)展的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力,農(nóng)村空心化的節(jié)律性特征明顯。在農(nóng)村空心化演進(jìn)的“生命周期”序列中,興盛期、穩(wěn)定期與衰退期是空心村產(chǎn)生、發(fā)展及其消亡的主要階段。

9. 旅游扶貧效應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)

是指扶貧工作在變化的臨界點(diǎn)(線)階段或范圍所發(fā)生的變化特征和結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,懸崖效應(yīng)是一種正向反饋循環(huán),主要用于描述對(duì)銀行投資組合進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),降低單個(gè)證券的信用評(píng)級(jí)而可能導(dǎo)致的一系列不成比例(放大)的連鎖效應(yīng)。

10. 旅游扶貧效應(yīng)中觀研究

產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的根基和關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。

習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?!弊跃珳?zhǔn)扶貧實(shí)施以來,各地始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困村、貧困戶脫貧的治本之策,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧思路和辦法,積極發(fā)揮主體作用,激活內(nèi)在動(dòng)力,探索帶動(dòng)模式,找準(zhǔn)脫貧路徑,提高產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。但是,產(chǎn)業(yè)扶貧不是一蹴而就的,當(dāng)前在一些貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題亟待解決。

一、存在的問題及原因

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目定位不夠準(zhǔn)確。貧困村部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前期論證不嚴(yán)謹(jǐn),地理、環(huán)境、氣候、市場(chǎng)等諸多因素考慮不周,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,加工流通轉(zhuǎn)化層次低,科技含量和附加值不高,難以形成規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)定。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目單一。扶貧產(chǎn)業(yè)主要集中于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等較單一產(chǎn)業(yè),消費(fèi)替代性較強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,很大程度上依靠地方宣傳和價(jià)格優(yōu)勢(shì),難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦市場(chǎng)不景氣,就會(huì)出現(xiàn)虧損經(jīng)營(yíng),甚至無法繳納土地租金,造成項(xiàng)目不能持續(xù)發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展不平衡。一些自然稟賦好、條件便利的貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)具備先天優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)好,貧困戶增收效果明顯;而其它貧困村因自然條件差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制因素多、貧困戶增收渠道狹窄等原因,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)較難。部分貧困戶有一定勞動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)較好;部分貧困戶因病、因殘、因老等原因喪失勞動(dòng)能力,不能成為產(chǎn)業(yè)扶貧的受益者。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全。目前產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主要依托種植、養(yǎng)殖業(yè)落實(shí)項(xiàng)目,但縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少,帶貧益貧能力不強(qiáng),同時(shí),產(chǎn)業(yè)組織化程度低,新增市場(chǎng)主體扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。部分企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意愿不高。

(五)部分貧困戶思想觀念落后、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。扶貧先扶志,只有通過貧困戶自身努力,才能改變貧困現(xiàn)狀。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,為了滿足市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需要,要?jiǎng)訂T廣大貧困戶積極主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。但是部分貧困戶由于思想觀念落后,注重眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,不能積極主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,缺失改變貧困現(xiàn)狀機(jī)會(huì)。

(六)村組干部思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)人才匱乏。部分貧困村村組干部發(fā)展思維還停留在單純的社會(huì)治理上,能力不強(qiáng)、辦法不多,有的存在重政策補(bǔ)貼、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想。在如何做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上缺乏積極性、主動(dòng)性,一定程度降低了產(chǎn)業(yè)扶貧資金的使用效益和制約了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí),部分貧困村產(chǎn)業(yè)科技含量低,技術(shù)人才特別是創(chuàng)新人才、高技能人才匱乏,影響了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,制約了扶貧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

二、對(duì)策及建議

產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面對(duì)存在的貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)人才匱乏等問題,提出如下對(duì)策及建議。

(一)依托資源稟賦,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足貧困村發(fā)展實(shí)際,充分利用本地和貧困村資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面下功夫,樹立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

(二)強(qiáng)化科技支撐,培育特色品牌。要立足本地實(shí)際,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機(jī)普及等工作,促進(jìn)科技要素向貧困村集聚,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量。堅(jiān)持“一村一品”“一村多品”的發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、以長(zhǎng)補(bǔ)短,在發(fā)展好現(xiàn)有種植養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇發(fā)展適合多數(shù)貧困戶的產(chǎn)業(yè)。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣傳推介、市場(chǎng)銜接,逐步形成品牌效應(yīng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。走質(zhì)量脫貧、綠色脫貧、品牌脫貧路子。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)融合發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)融合發(fā)展,創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、擴(kuò)大招商等形式,就近發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建立“種養(yǎng)業(yè)+加工業(yè)+銷售業(yè)”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,形成產(chǎn)銷一體化,發(fā)展休閑觀光、旅游農(nóng)業(yè),支持貧困村發(fā)展農(nóng)家樂和田園綜合體,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(四)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,激活資源要素。要把貧困村資源變資產(chǎn),資金變股金,村民變股東。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人及社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村建設(shè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。選擇經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信的新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮他們適應(yīng)市場(chǎng)、對(duì)接市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),把基地建立在貧困村上,帶領(lǐng)貧困戶實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目脫貧。采取流轉(zhuǎn)貧困戶土地入股、貧困戶小額信貸資金入股龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體,推動(dòng)貧困戶直接就業(yè),入股收益分紅,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

(五)努力壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)貧困村成立集體股份經(jīng)營(yíng)公司,探索聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制。通過與社會(huì)資本合股發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工流通場(chǎng)地等方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困村群眾財(cái)產(chǎn)性收入。

(六)聚力破解發(fā)展難題,補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。從政策、措施、市場(chǎng)等方面深入研究,指導(dǎo)貧困村破解發(fā)展難題。政府投資項(xiàng)目建設(shè)要多向貧困村傾斜,加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善貧困村人才培育引進(jìn)機(jī)制,為引進(jìn)科技人才提供良好平臺(tái)。積極開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中的困難,幫助企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。進(jìn)一步加大金融幫扶力度,加快扶貧小額信貸擴(kuò)面增量,深化“扶貧?!北U蠈哟?,用活扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;?,解決貧困戶、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)無資金的難題。

(七)樹立先進(jìn)典型,帶動(dòng)共同脫貧致富。鼓勵(lì)貧困戶自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)思想消極、行動(dòng)被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍等問題。區(qū)分不同情況,分類扶持,建立健全激勵(lì)機(jī)制,集中力量?jī)?yōu)先扶持一批有強(qiáng)烈脫貧致富愿望和具備一定脫貧基礎(chǔ)的貧困戶,為其尋找“短、平、快”的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,樹立典型,帶動(dòng)其他貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(八)加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立健全基層黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”的新型農(nóng)村治理體系。選好用好村級(jí)帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織和“兩個(gè)帶頭人”作用,幫助農(nóng)民群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。采取多種形式開展精神文明建設(shè),及時(shí)報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。廣泛開展專業(yè)化技能培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要相關(guān)知識(shí)和技能,提升自我發(fā)展能力。

11. 旅游扶貧效應(yīng)優(yōu)化研究

脫貧效應(yīng),一個(gè)國(guó)家看所有人都富了才算這個(gè)國(guó)家富了,國(guó)家號(hào)召全國(guó)人民全部脫貧,是國(guó)策,國(guó)律。

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