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關(guān)于組織旅游培訓(xùn)的通知(旅游企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃)

2022年12月14日 00:31:291網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的重要一部分。我們國(guó)家隨著這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高程度,緊跟著中國(guó)的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因?yàn)楣I(yè)化的發(fā)展大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導(dǎo)致了農(nóng)村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農(nóng)村開始變得蕭條。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)講工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須要協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國(guó)家戰(zhàn)略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉(xiāng)村是很及時(shí)和必須要去努力做的。

我是出生成長(zhǎng)在農(nóng)村現(xiàn)在在城市買房工作的一個(gè)農(nóng)民,發(fā)自內(nèi)心來(lái)講將來(lái)我還是希望回到農(nóng)村生活,一是因?yàn)閷?duì)農(nóng)村生活的眷戀、二是因?yàn)樽约壕蛯儆谀抢铩?/p>

中國(guó)傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統(tǒng)文化,廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農(nóng)耕文明。鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。因?yàn)猷l(xiāng)村主要是以產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設(shè)注定不能像城市那樣搞。對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現(xiàn)在全國(guó)各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號(hào)”終于得以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進(jìn)行現(xiàn)代化改造,那樣會(huì)失去它原有的意義,即使改造那也是保護(hù)性的修舊如舊。

鄉(xiāng)村的振興也要秉持農(nóng)產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費(fèi)旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì)說(shuō):喜歡鄉(xiāng)村的藍(lán)天白云、詩(shī)情畫意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門雞犬吠;喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個(gè)很系統(tǒng)很全面的事情,政府現(xiàn)在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農(nóng)民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。

農(nóng)村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據(jù)本地的地域特征和傳統(tǒng)的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因?yàn)樗侵袊?guó)大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在這里你可以見識(shí)到現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè);可以體驗(yàn)到牛耕手鋤的老式傳統(tǒng)農(nóng)耕畫面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現(xiàn)古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因?yàn)閾碛羞@樣獨(dú)特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光旅游,使小崗?fù)ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。所以說(shuō)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當(dāng)然每個(gè)地方的鄉(xiāng)村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民去積極摸索實(shí)踐找出適應(yīng)自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)!

2. 旅游公司培訓(xùn)內(nèi)容

1、大家熟知的拓展訓(xùn)練。最經(jīng)典的團(tuán)建形式,同時(shí)也是被吐槽得最多的一種。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是把你帶到拓展基地去做各種項(xiàng)目。對(duì)于傳統(tǒng)拓展來(lái)說(shuō),好處是效果是可控的。畢竟拓展項(xiàng)目都是經(jīng)典的項(xiàng)目,形式和流程都很規(guī)范,能夠確保會(huì)得到相應(yīng)的效果。

2、效果主要還是看培訓(xùn)師水平,能不能引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)去思考。而不是玩玩就過(guò)了,更不是洗腦打雞血。拓展各種被吐槽,但拓展項(xiàng)目本身并沒(méi)什么錯(cuò)。主要還是因?yàn)樾袠I(yè)參差不齊,想“掙快錢”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)太多了。

3、項(xiàng)目本身倒沒(méi)什么問(wèn)題,都是經(jīng)典項(xiàng)目,效果肯定是好的(培訓(xùn)師靠譜的情況下)。就是形式過(guò)于固定了,基本上20多年來(lái)沒(méi)有什么變化。還是熟悉的配方,還是熟悉的味道.....因此拓展針對(duì)性不強(qiáng),針對(duì)不同的團(tuán)隊(duì),用的都是同一套東西。這樣充滿“套路”的團(tuán)建,要是多搞兩次,作為組織者的你估計(jì)要被罵慘了。

4、旅行式團(tuán)建顧名思義,就是去旅行,然后在游玩中會(huì)穿插一些團(tuán)建項(xiàng)目。這種形式就相當(dāng)于大家一起出去旅游,放松一下。旅行式團(tuán)建不像是一次團(tuán)建,反而像是一次旅行福利。大家一起去旅行,玩玩放松放松,然后順便穿插了一點(diǎn)團(tuán)建活動(dòng)。因此效果也就不太可控。

5、根據(jù)企業(yè)需求,進(jìn)行團(tuán)建的定制,會(huì)有很多企業(yè)元素的融入(團(tuán)建公司靠譜的話)。這類團(tuán)建的針對(duì)性最強(qiáng),可以確?;顒?dòng)是與眾不同的,有很好的體驗(yàn)?;趨⑴c人數(shù)、團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀和目標(biāo)、公司背景文化等,進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)和流程設(shè)計(jì),深度定制必然需要更多的時(shí)間、費(fèi)用較高。企業(yè)文化融入,增加團(tuán)隊(duì)凝聚力,適合于想達(dá)到團(tuán)建效果的團(tuán)隊(duì)。

6、吃喝玩樂(lè)最常見的一種形式。聚餐、唱K、密室逃脫、聚會(huì)轟趴其實(shí)都屬于這類。類似的還有:吃喝玩樂(lè):聚餐、王者農(nóng)藥、狼人殺、密室逃脫、體感游戲、轟趴,保齡球,卡拉OK,棋牌,瑜伽等等等等。

7、戶外活動(dòng):高爾夫、攀巖、漂流、徒步、滑雪、潛水、帆船、游艇、蹦極、射箭、輪滑、登山、探險(xiǎn)、速降、沖浪。

3. 旅游企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃方案

研學(xué)旅行剛剛起步之時(shí),大多是導(dǎo)游擔(dān)任輔導(dǎo)師一職,但不管是從政策出發(fā),還是從實(shí)戰(zhàn)中得出的經(jīng)驗(yàn),研學(xué)輔導(dǎo)師這一角色絕不只是“導(dǎo)游”而已。

一次完整的研學(xué)旅行,前期研學(xué)輔導(dǎo)師需要制定旅行路線和教學(xué)內(nèi)容方案,活動(dòng)期間需要掌控孩子的安全,將旅行與教育進(jìn)行結(jié)合,組織孩子體驗(yàn)活動(dòng)。輔導(dǎo)師是一個(gè)綜合體,需要導(dǎo)游的控場(chǎng)能力,需要老師的授課能力,將其融合從而給參與研學(xué)的孩子提供更好的體驗(yàn)。

全國(guó)各地都有證書培訓(xùn),證書本身只是一張紙,要想真正做好研學(xué)旅行,就不得不從實(shí)際出發(fā),參加具有落地性、實(shí)操性的培訓(xùn)。

4. 旅游企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃方案的編制

首先,應(yīng)具備的條件:

一,擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地。

二,必要的辦公設(shè)施。即:電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等等。

三,擁有旅游部門頒發(fā)的持證人員,總經(jīng)理一人;部門經(jīng)理一人;導(dǎo)游員二人;助理會(huì)計(jì)師一人。

四,注冊(cè)資金 按照規(guī)定開辦國(guó)內(nèi)旅行社需注冊(cè)金30萬(wàn)元;開辦國(guó)際旅行社需注冊(cè)金不少于150萬(wàn)元。

五,繳納質(zhì)量保證金。

國(guó)內(nèi)旅行社10萬(wàn)元;

國(guó)際旅行社辦理入境業(yè)務(wù)60萬(wàn)元;辦理出境業(yè)務(wù)100萬(wàn)元。

六,開辦申請(qǐng)

開辦國(guó)內(nèi)旅行社 需向地市一級(jí)旅游管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,上報(bào)省旅游管理部門批準(zhǔn)。

開辦國(guó)際旅行社 需向地市一級(jí)旅游管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,上報(bào)省和國(guó)家旅游局批準(zhǔn)。

七,開辦旅行社,需提交的文件

1、開辦旅行社申請(qǐng)書;

2、設(shè)立旅行社的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;

3、旅行社章程

4、旅行社經(jīng)理、部門經(jīng)理履歷表及資格證書(復(fù)印件),導(dǎo)游人員的資格證書(復(fù)印件);

5、銀行開戶注冊(cè)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具銀行出資證明;

6、營(yíng)業(yè)固定場(chǎng)地的房產(chǎn)或租賃證明;

7、旅行社人員名單;

以上材料準(zhǔn)備齊全之后就可以到旅游局主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)審核同意后由旅游局上報(bào)省旅游局主管部門;屬于開辦國(guó)際旅行社的,需由省旅游局上報(bào)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)。

當(dāng)你拿到省旅游局辦法的《旅游經(jīng)營(yíng)許可證》之后,憑此就可以到當(dāng)?shù)毓ど滩块T領(lǐng)取《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,至此,就可以開張營(yíng)業(yè)了。

每個(gè)地方也不一樣,有些地方可以先注冊(cè)再辦理許可證,最好咨詢一下當(dāng)?shù)匚穆糜尉趾褪袌?chǎng)管理局,現(xiàn)在統(tǒng)一叫辦證中心。

5. 旅游業(yè)培訓(xùn)方案

《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。

                                          局 長(zhǎng)  李金早

                                            2016年9月27日

旅 游 安 全 管 理 辦 法

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)旅游安全管理,提高應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門的安全監(jiān)督管理,以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

本辦法所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的景區(qū)和飯店等單位。

第三條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)旅游安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急處理。

第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全管理制度,關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示,妥善應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件。

旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)旅游突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理能力。

第五條 旅游主管部門、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行旅游突發(fā)事件報(bào)告義務(wù)。

第二章 經(jīng)營(yíng)安全

第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)配備必要的安全和救援人員、設(shè)施設(shè)備;

(三)建立安全管理制度和責(zé)任體系;

(四)保證安全工作的資金投入。

第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況,及時(shí)排除安全隱患;對(duì)可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全評(píng)估,依法履行安全風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取暫停服務(wù)、調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容等措施。

經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格。

第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,要求旅游者按照明示的安全規(guī)程,使用旅游設(shè)施和接受服務(wù),并要求旅游者對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。

第十一條 旅行社組織和接待旅游者,應(yīng)當(dāng)合理安排旅游行程,向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。

旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換。

第十二條 旅行社組織出境旅游,應(yīng)當(dāng)制作安全信息卡。

安全信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號(hào)碼和國(guó)籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言(或者英文)填寫。

旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。

第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練。

第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者及其現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取合理、必要的措施救助受害旅游者,控制事態(tài)發(fā)展,防止損害擴(kuò)大。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,配合其采取的應(yīng)急處置措施,并參加所在地人民政府組織的應(yīng)急救援和善后處置工作。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅行社及其領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,全力做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。

第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報(bào)告;旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告。

情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級(jí)以上旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報(bào)告。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)鼐?、中?guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu),以及旅行社負(fù)責(zé)人報(bào)告。旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)隊(duì)報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)提示

第十六條 國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn))提示制度。

根據(jù)可能對(duì)旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別分為一級(jí)(特別嚴(yán)重)、二級(jí)(嚴(yán)重)、三級(jí)(較重)和四級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家旅游局會(huì)同外交、衛(wèi)生、公安、國(guó)土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門制定或者確定。

第十七條 風(fēng)險(xiǎn)提示信息,應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)類別、提示級(jí)別、可能影響的區(qū)域、起始時(shí)間、注意事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)束時(shí)間能夠與風(fēng)險(xiǎn)提示信息內(nèi)容同時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布;無(wú)法同時(shí)發(fā)布的,待風(fēng)險(xiǎn)消失后通過(guò)原渠道補(bǔ)充發(fā)布。

三級(jí)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示可以不發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束時(shí)間,待風(fēng)險(xiǎn)消失后自然結(jié)束。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取下列措施:

(一)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,加強(qiáng)對(duì)旅游者的提示。

(二)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,采取必要的安全防范措施。

(三)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的,調(diào)整或者中止行程。

(四)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,組織已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的旅游者撤離。

其他旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別,加強(qiáng)對(duì)旅游者的風(fēng)險(xiǎn)提示,采取相應(yīng)的安全防范措施,妥善安置旅游者,并根據(jù)政府或者有關(guān)部門的要求,暫停或者關(guān)閉易受風(fēng)險(xiǎn)危害的旅游項(xiàng)目或者場(chǎng)所。

第十九條 風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅游者應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人安全防范,并配合國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施。

第二十條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家(地區(qū)),以及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍覆蓋全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)布一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家(地區(qū))風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)外交部門同意。

地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)旅游主管部門發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示,并負(fù)責(zé)發(fā)布前款規(guī)定之外涉及本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)提示。

第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)提示信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方網(wǎng)站、手機(jī)短信及公眾易查閱的媒體渠道對(duì)外發(fā)布。一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)同時(shí)通報(bào)有關(guān)媒體。

第四章 安全管理

第二十二條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列旅游安全日常管理工作:

(一)督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執(zhí)行安全和應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī),并引導(dǎo)其實(shí)施相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力;

(二)指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者組織開展從業(yè)人員的安全及應(yīng)急管理培訓(xùn),并通過(guò)新聞媒體等多種渠道,組織開展旅游安全及應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng);

(三)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全事故的情況;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他旅游安全管理工作。

旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)旅游安全和應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。

第二十三條 地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定、修訂本地區(qū)或者本部門旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)旅游主管部門備案,必要時(shí)組織應(yīng)急演練。

第二十四條 地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)景區(qū)符合安全開放條件進(jìn)行指導(dǎo),核定或者配合相關(guān)景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量,引導(dǎo)景區(qū)采取門票預(yù)約等方式控制景區(qū)流量;在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),配合當(dāng)?shù)厝嗣裾扇∈鑼?dǎo)、分流等措施。

第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

(一)組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門開展對(duì)旅游者的救助及善后處置,防止次生、衍生事件;

(二)協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援和保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)對(duì)旅游者進(jìn)行救助及善后處置;

(三)按照同級(jí)人民政府的要求,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,并公布咨詢電話。

第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,參與旅游突發(fā)事件的調(diào)查,配合相關(guān)部門依法對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事件責(zé)任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責(zé)任人進(jìn)行處理。

第二十七條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件報(bào)告制度。

第二十八條 旅游主管部門在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據(jù)本辦法第十五條規(guī)定的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)旅游主管部門報(bào)告。一般旅游突發(fā)事件上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門;較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)旅游主管部門;重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家旅游局。向上級(jí)旅游主管部門報(bào)告旅游突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源;

(二)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、影響范圍;

(三)事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱;

(四)事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的初步判斷;

(五)采取的應(yīng)急措施及處置情況;

(六)需要支持協(xié)助的事項(xiàng);

(七)報(bào)告人姓名、單位及聯(lián)系電話。

前款所列內(nèi)容暫時(shí)無(wú)法確定的,應(yīng)當(dāng)先報(bào)告已知情況;報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)。

第二十九條 各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件信息通報(bào)制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門。

第三十條 旅游突發(fā)事件處置結(jié)束后,發(fā)生地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并在30日內(nèi)按照下列程序提交總結(jié)報(bào)告:

(一)一般旅游突發(fā)事件向設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門提交;

(二)較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向省級(jí)旅游主管部門提交;

(三)重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向國(guó)家旅游局提交。

旅游團(tuán)隊(duì)在境外遇到突發(fā)事件的,由組團(tuán)社所在地旅游主管部門提交總結(jié)報(bào)告。

第三十一條 省級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前,將本地區(qū)上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報(bào)國(guó)家旅游局備案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類型和傷亡人數(shù)等。

第三十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況,并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級(jí)報(bào)國(guó)家旅游局。

第五章 罰  則

第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定,不按要求制作安全信息卡,未將安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關(guān)信息的

6. 旅游培訓(xùn)計(jì)劃書

旅游法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制,然后由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審核通過(guò)實(shí)施。

對(duì)于跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

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