1. 旅游安全委員會工作方案
中共坌處鎮(zhèn)委員會 ?坌處鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于三門塘村實施文明景區(qū)網(wǎng)格化管理的
通??知
?
鎮(zhèn)屬各部門、三門塘村兩委：
為打造規(guī)范、整潔、安全的三門塘景區(qū)，增加游客觀賞游覽的舒適度和體驗感，提高村民生活質(zhì)量，促進景區(qū)整體對外形象，創(chuàng)建和諧美麗的三門塘景區(qū)環(huán)境，增強群眾文明衛(wèi)生意識，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在三門塘村實施文明景區(qū)網(wǎng)格化管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
以提升三門塘景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、文明形象為主要任務(wù)，以增強人民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善文明形象、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證，切實解決三門塘景區(qū)文明形象、環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，為實現(xiàn)4A景區(qū)創(chuàng)造良好的文明衛(wèi)生條件。
二、工作目標
圍繞4A景區(qū)建設(shè)要求，2021年5月至8月期間，集中4個月時間，在全村集中開展以“養(yǎng)成好習慣·爭創(chuàng)文明景區(qū)”為主題網(wǎng)格化管理行動。通過開展文明衛(wèi)生網(wǎng)格區(qū)、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建評選活動，進一步推進三門塘景區(qū)管理，提升村民文明形象，有效整治核三門塘核心區(qū)和農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，摒棄不良文明衛(wèi)生習慣，形成健康文明的生活方式和積極向上的社會風氣，不斷推動三門塘景區(qū)建設(shè)。
三、網(wǎng)格管理原則及職責
（一）管理原則
將三門塘核心區(qū)實行網(wǎng)格化管理，劃定具體網(wǎng)格區(qū)域，明確將文明形象、景區(qū)消防、環(huán)境衛(wèi)生、公共財物的維護納入網(wǎng)格管理范疇。將三門塘村核心區(qū)劃分為15個網(wǎng)格（詳見附件1），原則上每個網(wǎng)格10戶左右，按照地域相鄰的原則劃分，每個網(wǎng)格下設(shè)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，其中網(wǎng)格長由鎮(zhèn)干部擔任，網(wǎng)格員由鎮(zhèn)干部、村干、同步小康駐村干部、組長等擔任。
（二）工作職責
1.網(wǎng)格長：負責網(wǎng)格區(qū)全面工作，掌握網(wǎng)格區(qū)農(nóng)戶情況，與網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶簽訂《三門塘景區(qū)農(nóng)戶文明衛(wèi)生責任承諾書》，并根據(jù)承諾書的內(nèi)容督促引導農(nóng)戶履行責任義務(wù)，確保網(wǎng)格區(qū)公共區(qū)域不存在臟、亂、差，公共財物不存在損毀情況，確保網(wǎng)格區(qū)農(nóng)戶室內(nèi)外、房前屋后干凈整潔、柴草雜物不亂堆亂放，不亂丟垃圾等，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣，樹立良好形象。
2.網(wǎng)格員：協(xié)助網(wǎng)格長抓好網(wǎng)格區(qū)日常管理工作。
四、工作步驟及時間安排
（一）第一階段：宣傳發(fā)動(2021年5月10日前)
鎮(zhèn)研究制定具體工作方案，劃分網(wǎng)格區(qū)域，明確工作任務(wù)，召開網(wǎng)格員大會，每個網(wǎng)格再次召開網(wǎng)格會，對工作進行安排部署，使工作的目的、意義、內(nèi)容、程序、標準家喻戶曉，人人皆知，確保工作形成合力。
（二）第二階段：組織實施(2021年5月11日—8月1日)
各網(wǎng)格長按照工作職責，組織網(wǎng)格員進村入戶開展工作，簽訂《三門塘景區(qū)農(nóng)戶文明衛(wèi)生責任承諾書》，到各家各戶開展文明素質(zhì)提升宣傳引導、環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，建立舉報制度，適時開展評比活動，在各網(wǎng)格區(qū)設(shè)立公示牌，開展“文明衛(wèi)生戶”評比活動，在宣傳欄內(nèi)公開曝光不文明行為，確保州第十二屆旅發(fā)大會前要初顯成效，鎮(zhèn)將組織人員對工作開展情況進行督查，并形成通報，
（三）第三階段：評估總結(jié)(2021年8月2日—8月30日)
鎮(zhèn)組織相關(guān)人員，對本次工作情況進行實地考核驗收，對工作進行總結(jié)，對優(yōu)秀網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶進行表彰，對不達標網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶進行曝光，并進行掛牌督辦。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立工作領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管旅游工作鎮(zhèn)班子、三門塘村包村領(lǐng)導擔任，成員由鎮(zhèn)干部、村兩委、黨員代表組成，領(lǐng)導小組要把此項工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容抓落實，高度重視，積極組織，切實加強對此項工作的領(lǐng)導，確保工作順利進行，按照工作要求及標準和工作進度創(chuàng)造性地開展工作。
（二）加大宣傳力度。各網(wǎng)格長要結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳開展“養(yǎng)成好習慣·爭創(chuàng)文明景區(qū)”為主題的意義、標準、方法，使宣傳教育的過程成為村民文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成的過程、學習推廣先進典型的過程，提高廣大村民參與活動的熱情，逐步形成“我參與、我受益”、共建美好家園的良好氛圍。
（三）建立長效機制。設(shè)立不文明行為曝光臺，對管理不到位的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、不文明行為的人員實行曝光，對工作完成較好的，評定“優(yōu)秀網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶”，建立舉報制度，同時實行動態(tài)管理，定期進行檢查、督導、復評，對工作滑坡、整改不力的，撤銷其榮譽稱號，使工作形成制度化、規(guī)范化。
（四）經(jīng)費保障。每個網(wǎng)格區(qū)安排500元工作經(jīng)費，由各網(wǎng)格長安排使用，使用前需報領(lǐng)導小組進行申報。
（五）強化督查機制。鎮(zhèn)組建專職督查隊伍，組長由鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員由不是網(wǎng)格員的鎮(zhèn)干部擔任，定期到各網(wǎng)格進行督查，并形成督查通報，對工作推進不力的及時進行提醒談話，對談話后整改不力的進行問責。
中共坌處鎮(zhèn)委員會
坌處鎮(zhèn)人民政府
???2021年5月9日
2. 旅游安全委員會工作方案范文
旅游服務(wù)中心一般屬于省級或市級旅游發(fā)展委員會直屬單位，也有直屬市級旅游局或者文旅局的！
各地旅游服務(wù)中心主要負責旅游行業(yè)員工的上崗培訓、等級考核、導游員資格考核及與旅游相關(guān)的其他培訓工作；負責我市旅游信息化建設(shè)工作；指導、促進各級旅游機構(gòu)、旅游企業(yè)信息化建設(shè)；提高旅游電子政務(wù)和旅游系統(tǒng)辦公自動化應用水平；指導全市各旅游咨詢服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)；推廣旅游行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)；培養(yǎng)旅游信息化隊伍等。
3. 旅游安全生產(chǎn)工作方案
旅游采訪問題可以采訪一些路線，沿途的景觀等等，這些問題
4. 景區(qū)安全工作實施方案
在旅游高峰期，人多密集時，要讓某一景點單位時間內(nèi)不能超過一定數(shù)量的游客。
5. 景區(qū)安全生產(chǎn)工作方案
安保部工作制度
為保障游客的安全，使安全工作落實到人，明確職責并能形成統(tǒng)一協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)，做好預防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開展好各項工作，特制定本制度。
一、建立景區(qū)安保管理體系，健全景區(qū)各項安保制度，確保游客的人身和財產(chǎn)安全。
二、建立健全和實施各項應急預案，做好各項預案的演練、演習工作。
三、做好各重點部門的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實和實施。
四、負責服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。
五、落實各保安崗位、各安全員的管理制度。
六、安全員崗位管理規(guī)定
?。ㄒ唬┦煜ぞ皡^(qū)治安崗位職責、任務(wù)、工作要求，掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點，加強重點崗位（如財務(wù)、水上安全、護林防火等）的安全防范。
?。ǘ┓念I(lǐng)導，聽從指揮，做到令行禁止、遇事匯報。
?。ㄈ┳袷貒业姆?、法規(guī)，做到依法辦事。
?。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊熀凸ぷ鞒绦颍瑘A滿完成工作任務(wù)。
?。ㄎ澹﹫允貚徫槐３指叨染?，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預防治安案件的發(fā)生。
?。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問題向值班室或主管領(lǐng)導報告。
（七）廉潔奉公，堅守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭。
（八）不得在景區(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動，不得接受游客的贈與。
?。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時報告。
?。ㄊ?qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。
?。ㄊ唬┮袋c、按時、按線路認真仔細的巡邏，加強治安管理工作，保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內(nèi)實行24小時警戒，保安員要著裝整齊統(tǒng)一，舉止大方，文明禮貌，并嚴格執(zhí)行交接班制度。
七、保安崗位交接班管理規(guī)定
?。ㄒ唬┌磿r交接班，接班保安員應提前到達崗位，如接班人員未到，當班人員不得離開工作崗位。
（二）接班時要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。
（三）向下班移交值班記錄本，交接人員應在值班記錄本上簽字。
?。ㄋ模┙影嗳藛T應將上一班交下的值班裝備查點清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。
八、巡邏員崗位管理規(guī)定
?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強責任心，堅守崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制，按責任區(qū)域分工，認真負責地履行職責。
?。ǘ┲伟惭策墕T因責任心不強，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患，按損失價值賠償一定的經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴重者，解除勞動合同。
?。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報，不排除而貽誤時機造成損失的，除賠償經(jīng)濟損失外，還要解除勞動合同。
?。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價值的雙倍罰款，解除勞動合同，交公安部門處理。
?。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時上報者，給景區(qū)或游客避免造成較大損失的，景區(qū)給予一定的獎勵。
安保部經(jīng)理職責
一、負責景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作，保證景區(qū)財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全。
二、維護消防設(shè)備設(shè)施的完好，健全消防安全治安保衛(wèi)制度，落實防范應急措施，保障游客的財產(chǎn)及生命安全。
三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。
四、有積極的應急求援措施，對突發(fā)事件有應變能力。
五、經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理事故隱患，重大問題，應以書面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，負責組織拯救現(xiàn)場與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。
六、負責停車場車輛停放的安全管理。
七、負責提交安全管理書面工作意見，主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費開支計劃。
八、協(xié)助有關(guān)部門對員工進行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓、教育工作。
九、負責協(xié)調(diào)完善各應急預案的演練實施工作。
6. 景區(qū)旅游安全工作方案
為樹牢安全發(fā)展理念，從根本上消除事故隱患，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院安委會正式印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
國務(wù)院安委辦、應急管理部迅速行動起來，專題部署、召開新聞發(fā)布會；各地、各部門制定實施方案、細化專題方案、設(shè)立領(lǐng)導機構(gòu)、成立工作專班……三年行動扎實推進。
現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風險交織疊加。加之當前，疫情防控與復工復產(chǎn)相疊加，安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn)?！耙逍颜J識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性，更加積極主動防范化解重大安全風險，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。”國務(wù)院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明多次強調(diào)。
據(jù)悉，《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》分2個專題、9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棥?個階段部署此次行動。32個省級政府相繼召開本地區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，各地區(qū)黨政一把手召開省委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會等，學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，專題研究，部署本地區(qū)相關(guān)工作。
7. 旅游安全委員會工作方案怎么寫
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作遵循分級負責、屬地監(jiān)管的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔主體責任、職工參與、社會支持的工作機制。
第四條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃；研究安全生產(chǎn)重大政策措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，明確相關(guān)部門安全生產(chǎn)責任，督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府或者派出機關(guān)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；健全安全投入保障制度，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預算。
市、區(qū)縣（市）人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會，在本級人民政府的領(lǐng)導下開展工作。
第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應急管理部門依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，組織安全生產(chǎn)督查、巡查、考核等工作，負責同級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
市、區(qū)縣（市）人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
應急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應當根據(jù)國家、省、市的規(guī)定，負責本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工，加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
第七條 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳，發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)或者市、區(qū)縣（市）人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)措施，建立安全生產(chǎn)責任制度，明確各崗位安全生產(chǎn)的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，定期組織安全生產(chǎn)責任制實施情況考核，公示考核結(jié)果。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當結(jié)合實際推行安全生產(chǎn)班前會制度，交接安全生產(chǎn)工作信息，提示安全生產(chǎn)重點管理事項，強調(diào)安全生產(chǎn)行為規(guī)范，落實安全生產(chǎn)責任。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全生產(chǎn)所需資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預算。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件。
第十二條 礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。
第十三條 鼓勵安全評價檢測檢驗機構(gòu)、培訓機構(gòu)、安全生產(chǎn)專家等第三方中介機構(gòu)和個人為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)支持、管理服務(wù)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位購買安全生產(chǎn)技術(shù)和管理服務(wù)。
市、區(qū)縣（市）人民政府應急管理部門應當依法加強對安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動的監(jiān)督管理。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)本單位有危及外單位安全或者外單位有危及本單位安全情況的，應當及時告知有關(guān)單位并采取切實可行的防范措施。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所應當與居住場所以及學校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員密集場所保持安全距離。
第十六條 使用危險化學品單位（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同）的器具和場所應當符合相關(guān)安全標準規(guī)范要求，有關(guān)部門應當加強監(jiān)督管理。
存放各種危險化學品的量與國家標準規(guī)定的危險化學品重大危險源臨界值比值之和大于0.6，或者存放量超過2噸的使用危險化學品單位，其儲存危險化學品的建設(shè)項目由應急管理部門依法進行安全審查。
第十七條 使用危險化學品單位應當從取得相應危險化學品經(jīng)營（生產(chǎn)）資質(zhì)的單位采購危險化學品。
使用閃點不大于60℃的醇基燃料、成品油等危險化學品的單位，應當建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度，設(shè)立臺賬對進貨量、進貨單位名稱、許可證號及運輸車輛車牌號、資質(zhì)證號等相關(guān)情況進行登記。
第十八條 礦山企業(yè)有下列情況之一的，應當進行安全評價：
?。ㄒ唬┩．a(chǎn)6個月以上的地下礦山恢復生產(chǎn)時；
?。ǘ┏霈F(xiàn)嚴重影響安全生產(chǎn)的情況和其他應當依法進行安全評價的事項。
第十九條 煙花爆竹零售經(jīng)營門店不得在經(jīng)營許可證載明的場所外存放煙花爆竹，不得超過經(jīng)營許可證載明的種類范圍和限制存放量存放煙花爆竹。
區(qū)縣(市)人民政府應急管理部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法批準設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點。臨時銷售網(wǎng)點經(jīng)營者應當遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。
第二十條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當按照分級屬地原則將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案自公布之日起20個工作日內(nèi)，向單位所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急救援預案備案登記建檔制度，對備案的應急救援預案進行分類存檔，并錄入應急救援預案管理數(shù)據(jù)庫。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型群眾性活動的，承辦者應當依法辦理審批手續(xù)。大型群眾性活動承辦者制定的安全工作方案，應當包括與活動配套的應急救援預案等內(nèi)容。
大型群眾性活動的審批部門應當加強對活動安全的監(jiān)督管理，制定活動安全監(jiān)督方案和活動突發(fā)事件處置預案。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當采取有效措施，防止事故擴大。造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治、事故救援、善后處理、險情處置等必要費用，并依法給予賠償。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當在事故發(fā)生1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地的應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。
第二十三條 下列生產(chǎn)安全事故，由市人民政府負責組織調(diào)查：
?。ㄒ唬┹^大生產(chǎn)安全事故；
?。ǘ┲醒?、省屬在長企業(yè)和市屬國有企業(yè)、市屬國有控股企業(yè)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故；
?。ㄈ┯墒屑壖耙陨闲袠I(yè)主管部門直接監(jiān)督管理的建設(shè)項目發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故；
?。ㄋ模┦腥嗣裾J為有必要的其他一般生產(chǎn)安全事故。
除前款規(guī)定以外的一般生產(chǎn)安全事故由區(qū)縣(市)人民政府負責組織調(diào)查。
第二十四條 涉及生產(chǎn)經(jīng)營的道路交通事故、水上交通事故、火災事故，市、區(qū)縣（市）人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當對未全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的下級人民政府或者派出機關(guān)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行約談。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當組織發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人和其他安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)警示教育。
第二十六條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息與事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全誠信、安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓、安全專業(yè)人才、行政許可、監(jiān)測檢驗、應急救援、事故責任追究等信息共建共享。
第二十七條 應急管理部門應當會同有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，將安全生產(chǎn)違法行為信息記入社會誠信檔案。
對安全生產(chǎn)違法行為信息記入社會誠信檔案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法向社會公告，通報有關(guān)行業(yè)管理部門和單位，并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。
第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，使用危險化學品單位從未取得相應危險化學品經(jīng)營（生產(chǎn)）資質(zhì)的單位采購危險化學品、未建立危險化學品使用臺賬或者臺賬內(nèi)容不齊全的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令改正。
第二十九條 違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)、其他規(guī)章規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。
第三十條 本辦法所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的法人、非法人組織和個體工商戶。
本辦法所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動負有全面領(lǐng)導責任、具有最終決策權(quán)的法定代表人、實際控制人或者其他主要決策人。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人委托或者授權(quán)承擔其管理職責的人員，承擔與生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人同等的安全生產(chǎn)責任。
第三十一條 本辦法自2020年2月1日起施行。2005年7月20日公布的《長沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（市人民政府令第96號）同時廢止。
8. 旅游安全保障措施方案
研學旅行是由學校根據(jù)區(qū)域特色、學生年齡特點和各學科教學內(nèi)容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。
研學旅行繼承和發(fā)展了我國傳統(tǒng)游學、“讀萬卷書，行萬里路”的教育理念和人文精神，成為素質(zhì)教育的新內(nèi)容和新方式。提升中小學生的自理能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
2013年2月2日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設(shè)想。[1]此前我國許多地區(qū)都有嘗試把研學旅行作為推進素質(zhì)教育的一個重要內(nèi)容來開展。
2014年4月19日，國家教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎(chǔ)教育學校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎(chǔ)教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。在會上，他首先提出了研學旅行的定義：研究性學習和旅行體驗相結(jié)合，學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。研學要以年級為單位，以班為單位進行集體活動，同學們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下，確定主題，以課程為目標，以動手做、做中學的形式，共同體驗，分組活動，相互研討，書寫研學日志，形成研學總結(jié)報告。
王司長還針對研學旅行的特點提出了“兩不算，兩才算”：第一個特點，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂部的活動，棋藝比賽、校園文化，不符合研學旅行的范疇。第二個特點，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學生身心變化的教育活動，如果周末三三兩兩出去轉(zhuǎn)一圈，那不叫研學旅行。第三個特點，集體活動。以年級為單位，以班為單位，乃至以學校為單位進行集體活動，同學們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下一起活動，一起動手，共同體驗相互研討，這才是研學旅行。如果孩子跟著家長到異地轉(zhuǎn)一圈，那也只是旅游。第四個特點，親身體驗。動手做做中學，學生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，要有動手的機會、動腦的機會，動口的機會，表達的機會，在一定情況下，應該有對抗演練，逃生的演練，應該有出點力，流點汗，乃至經(jīng)風雨、見世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時間總量不變的情況下，高等學?？山Y(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學生研學旅行”，“鼓勵學校組織學生進行寓教于游的課外實踐活動，健全學校旅游責任保險制度”。
《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》
發(fā)布時間：2014年8月21日
《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中首次明確了“研學旅行”要納入中小學生日常教育范疇——
積極開展研學旅行。按照全面實施素質(zhì)教育的要求，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學生對自然和社會的認識，培養(yǎng)其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理，規(guī)范中小學生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構(gòu)，建設(shè)一批研學旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優(yōu)惠。
《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》
發(fā)布時間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動的教學主題、內(nèi)容安排、合作機構(gòu)選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓、安全保障等內(nèi)容提出指導意見，特別在操作性方面，規(guī)范了帶隊教師人數(shù)、教學內(nèi)容占比、協(xié)議規(guī)定事項、行前培訓等具體內(nèi)容，為整個行業(yè)活動劃定了基本標準和規(guī)則。
教育部等11部門關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見[2]
發(fā)布時間：2016年12月19日
中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學旅行，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿足學生日益增長的旅游需求，從小培養(yǎng)學生文明旅游意識，養(yǎng)成文明旅游行為習慣。
近年來，各地積極探索開展研學旅行，部分試點地區(qū)取得顯著成效，在促進學生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區(qū)在推進研學旅行工作過程中，存在思想認識不到位、協(xié)調(diào)機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題，制約了研學旅行有效開展。當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，研學旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅行健康快速發(fā)展。
講話
2014年12月16日，在全國研學旅行試點工作推進會上，教育部基教一司司長王定華在講話中強調(diào)國務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開展研學旅行的工作方向是正確的，當前，開展研學旅行有四方面的重要意義：
一、研學旅行是貫徹《國家中長期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會精神的重要舉措；
二、研學旅行是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體；
三、研學旅行是全面推進中小學素質(zhì)教育的重要途徑；
四、研學旅行是學校教育與校外教育相結(jié)合的重要組成部分。
目前各地試點積極進行了有益的探索：
一、加強組織領(lǐng)導，各地研學旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點、學校籌一點、家長出一點；
三、建立活動基地，如西安市依托綜合實踐活動基地加強具體指導管理，石家莊市為26個基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區(qū)的研學旅行論壇和研討會；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實踐課程內(nèi)容；
六、體現(xiàn)育人導向，研什么、學什么，目標更加明確、內(nèi)容涵蓋豐富；
七、加強部門聯(lián)動，一些省市的旅游、文物、物價等部門積極支持研學旅行工作，許多家長也成為研學旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價，有的地區(qū)將研學旅行納入了綜合素質(zhì)評價，有的學校制定了包括研學旅行在內(nèi)的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會力量，通過購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學旅行創(chuàng)造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數(shù)較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責任主體明確，安全過程細化，是可以解決好安全問題的；
十二、規(guī)范操作，不少地區(qū)結(jié)合實際情況，在開展研學旅行工作中嚴格操作規(guī)范。
研學旅行也存在諸多問題與挑戰(zhàn)，根據(jù)各地的意見，主要矛盾集中在三個方面：
一、安全問題，如陜西省讓西安市以外的城市開展研學旅行，但均因安全問題遲遲未能開展；
二、經(jīng)費問題，目前絕大多數(shù)地方的研學旅行，主要是通過家長收費，政府拿一點、學校出一點做起來還比較困難；
三、協(xié)調(diào)問題，研學旅行涉及的方面多、部門多，如協(xié)調(diào)不到位，很多活動難以廣泛開展。
研學旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領(lǐng)導高度重視，劉延東同志對開展研學旅行有過批示；
二、國家正式提倡研學旅行，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點先行，全國首批四個城市的試點已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續(xù)做好研學旅行試點工作，教育部明確提出七點要求：
一、深化試點。各試點省市開展研學旅行試點工作，積極做好經(jīng)驗總結(jié)和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學旅行方面的文集，書名暫定為《研學旅行——推進素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時，如何擴大試點，我們考慮將現(xiàn)有的試點區(qū)升華為試驗區(qū)，試驗區(qū)的政府必須要落實研學旅行工作相關(guān)的專項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學旅行必須有比較穩(wěn)定的財政投入，各省市要探索研學旅行的專項經(jīng)費保障機制，或通過提高公用經(jīng)費的標準，并說明其中含有研學旅行費用，正如陽光體育運動中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長分擔的少一點；同時，對弱勢群體的學生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學生的研學旅行一定要有保險，要在研學旅行過程中分清安全的責任，避免讓學校承擔無限的責任；
四、發(fā)揮教育功能。研學旅行活動一定要有實效性、針對性，如搞一些尋訪紅色之旅的活動、落實蒲公英行動計劃的活動、弘揚中華傳統(tǒng)美德活動、開展中國夢的實踐活動、開展踐行社會主義核心價值觀活動等，這些活動應和校外活動中心及示范性綜合基地活動有機結(jié)合起來；
五、加強協(xié)調(diào)配合。開展研學旅行試點工作，教育部門要一馬當先，要主動協(xié)調(diào)其他政府部門和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學生研學旅行免費開放，交通部門要為研學旅行安排專列，教育部門要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點，也應該加強交流，相互聯(lián)動，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見的形式，下發(fā)研學旅行文件，解決大家關(guān)切的問題。教育部的文件出臺前，可以先轉(zhuǎn)發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學習參考，在2015年要召開全國校外教育聯(lián)席會議，這個會議的內(nèi)容應包括研學旅行和蒲公英行動；
七、將研學旅行寫入2015年工作要點。近期部里正在制定2015年工作要點，基教一司要爭取將研學旅行寫入教育部工作要點，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長對研學旅行有概念、有想法?？梢钥紤]，在2015年適當?shù)臅r候召開全國研學旅行試點工作現(xiàn)場會或交流會，邀請國家領(lǐng)導人出席，進一步推進深化這項工作。
安徽省試點
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中小學生研學旅行試點工作的通知》，開始研學旅行試點。文件要求，原則上每個市和省直管縣都要作為試點區(qū)域開展試點工作，且試點工作只在初級中學和普通高中學校中進行。試點單位數(shù)量，原則上每市承擔試點的學校不少于2所初級中學、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學或1所普通高中。研學旅行活動范圍：分為市內(nèi)、省內(nèi)、境內(nèi)和境外，原則上初級中學只開展境內(nèi)游，且以省內(nèi)游為主，普通高中以境內(nèi)游為主，條件成熟時可開展境外游。研學旅行時間，可以在學期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節(jié)日不得安排；時間長度安排，原則上省內(nèi)一次不超過4天，不少于2天；省外一次不超過7天，不少于3天；境外不超過15天，不少于7天。該文件指出，研學旅行的根本目的，“是為了讓學生接觸社會和自然，在體驗中學習和鍛煉，培養(yǎng)學生刻苦學習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)和精神?！辈υ圏c提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學統(tǒng)一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。
9. 景區(qū)安全保障工作方案
黑龍江省旅游管理條例
第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責旅游定點單位管理人員的培訓。
發(fā)布時間
（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
第一章 總則
第一條
為合理開發(fā)利用和保護旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條
在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營，實施旅游管理，進行旅游活動，必須遵守本條例。
第三條
發(fā)展旅游業(yè)應當突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風光、北疆歷史文化和民俗風情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開發(fā)、科學管理、永續(xù)利用以及社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。
第四條
各級人民政府應當發(fā)揮主導作用，把旅游開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)，應當給予扶持。
第五條
鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人在本省投資開發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營。
第六條
授權(quán)省旅游管理機構(gòu)負責全省旅游行政管理工作，負責本條例的組織實施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構(gòu)依照管理程序，負責本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。
各級人民政府相關(guān)部門，應當按照各自的職責，支持和促進旅游業(yè)的發(fā)展。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護
第七條
旅游資源開發(fā)應當遵循旅游經(jīng)濟規(guī)律，面向市場，避免低品位和重復建設(shè)，尊重和滿足不同國別、地區(qū)和消費者的需求。
第八條
各級旅游行政管理機構(gòu)和計劃部門負責本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游區(qū)（點）的規(guī)劃、開發(fā)。
第九條
各級旅游行政管理機構(gòu)應當根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，報省人民政府審核批準；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，并征得上級旅游行政管理機構(gòu)同意，報本級人民政府批準實施。
重點旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應當統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項目的建設(shè)與開發(fā)，應當根據(jù)各級人民政府批準的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，按照基本建設(shè)管理程序進行。
旅游區(qū)（點）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項目應當與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進行環(huán)境影響評價。
第十條
申請建立國家級旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。
申請建立省級旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機構(gòu)審核，報省人民政府批準。
第十一條
在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進行旅游項目開發(fā)建設(shè)的，應當征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，并按照規(guī)定程序報計劃部門立項。
第十二條
在旅游資源開發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。
第十三條
任何單位和個人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得在旅游區(qū)（點）采礦。
禁止在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。
第三章 旅游經(jīng)營
第十四條
申請從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點）、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營的單位和個人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營者），應當具備下列條件:
（一）有名稱和組織機構(gòu);
（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;
（三）有經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施和資金;
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條
旅游經(jīng)營者不得在旅游區(qū)（點）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點）景觀的項目；不得經(jīng)營賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項目。
第十六條
旅游經(jīng)營者應當提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條
旅游經(jīng)營者應當完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機構(gòu)或者專門人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應當及時采取處理措施，必要時應當向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報告。
第十八條
經(jīng)營涉及人身安全的旅游項目和大型游樂場以及客運架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應當具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認可的檢測部門核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后，方可運營。
旅游經(jīng)營者應當加強對設(shè)備、設(shè)施的日常維護和檢查，并按照規(guī)定主動接受國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗部門對設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗，保證安全運營。
第十九條
旅游經(jīng)營者應當對旅游區(qū)（點）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導向的標志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設(shè)施和游覽地，應當設(shè)立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。
第二十條
旅游經(jīng)營者應當公開服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營者不得誤導旅游者，由誤導而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
旅游經(jīng)營者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:
（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;
（二）未按照國家標準、行業(yè)標準提供服務(wù);
（三）低于旅游經(jīng)營成本削價競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標準;
（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標準等作虛假和引人誤解的宣傳;
（五）出售假冒偽劣商品;
（六）欺詐和勒索旅游者的財物;
（七）未按照規(guī)定實行明碼標價;
（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十一條
旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費和罰款。
第二十二條
旅游經(jīng)營者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。
第二十三條
各級人民政府積極引導、扶持旅游經(jīng)營者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。
旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)應當加強經(jīng)營管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標明相應級別定點旅游商品字樣。
第二十四條
旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂合同，旅行社及其導游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。
第四章 旅游管理
第二十五條
申請設(shè)立旅行社，應當按照《旅行社管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
旅行社包括國際旅行社和國內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。
第二十六條
在本省設(shè)立下列機構(gòu)或者企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理:
（一）外國和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)旅行社或者旅游機構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機構(gòu);
（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;
（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機構(gòu)。
第二十七條
國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門審核批準，方可經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社應當經(jīng)所在地旅游行政管理機構(gòu)審核同意，并報省旅游行政管理機構(gòu)審核批準后，方可經(jīng)營邊境旅游代理業(yè)務(wù)。
第二十八條
旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應當分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構(gòu)審核批準后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。
出境旅游團隊的領(lǐng)隊應當持有省旅游行政管理機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導游人員資格證書和領(lǐng)隊證。
第二十九條
省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。
嚴禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。
第三十條
旅游行政管理機構(gòu)對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營的通知后，應當于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機構(gòu)）保證金本息。
第三十一條
旅行社應當按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十二條
接待外國以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應當取得所在地旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的定點證書，并掛牌經(jīng)營。
第三十三條
省旅游行政管理機構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機構(gòu)按照國家規(guī)定組織實施對旅游飯店的星級評定工作。
未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進行廣告宣傳以及其他經(jīng)營活動。對開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實行預備星級制度。
第三十四條
設(shè)立旅游飯店管理公司，應當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，報國家旅游行政管理部門批準，并接受省旅游行政管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十五條
餐館、商店、飯店、旅游客運車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所等從事旅游活動的單位可以向所在地旅游行政管理機構(gòu)提出定點申請，經(jīng)審核，對達到規(guī)定標準的，頒發(fā)旅游定點單位資格證書和標志，并予以公布。
定點標準和管理辦法，由省旅游行政管理機構(gòu)制定并組織實施。
第三十六條
凡專門從事旅游客運的車船，須由其主管部門會同旅游行政管理機構(gòu)進行資質(zhì)認定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標志。
第三十七條
對旅游區(qū)（點）實行質(zhì)量等級標準化管理。省旅游行政管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對旅游區(qū)（點）評定等級。
第三十八條
新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。
第三十九條
旅游經(jīng)營者應當根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標準，在旅游區(qū)（點）設(shè)置停車場所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應當統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。
第四十條
任何單位和個人應當保持旅游區(qū)（點）的環(huán)境整潔和美觀，維護旅游秩序，愛護旅游設(shè)施。
第四十一條
在旅游區(qū)（點）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。
第四十二條
導游人員（含兼職導游人員）應當具有省旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的導游人員資格證書，并按照規(guī)定領(lǐng)取導游證，方可從事導游活動。
第四十三條
導游人員從事導游活動不得有下列行為:
（一）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;
（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;
（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費;
（四）有損害國家利益和民族尊嚴的言行;
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條
景區(qū)景點的導游人員管理辦法按照《導游人員管理條例》另行制定。
第四十五條
省旅游行政管理機構(gòu)負責旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓。
市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責旅游定點單位管理人員的培訓。
第四十六條
申請開辦旅游專業(yè)非學歷教育的學校，應當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核同意后，報教育行政部門批準，并報省旅游行政管理機構(gòu)備案。各級旅游培訓中心的設(shè)立，應當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)批準。
第五章 旅游者的權(quán)利和義務(wù)
第四十七條
旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游者進行旅游活動，享有下列權(quán)利:
（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營者履行旅游合同;
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);
（三）獲得質(zhì)價相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;
（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;
（五）合法權(quán)益受到損害時，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;
（六）人格尊嚴、宗教信仰、民族風俗習慣得到尊重和保護;
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。
第四十八條
旅游者進行旅游活動，應當履行下列義務(wù):
（一）遵守社會公德，尊重旅游地的民族風俗習慣和宗教信仰;
（二）保護旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;
（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;
（四）履行旅游合同;
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十九條
旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決:
（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解;
（二）向旅游行政管理機構(gòu)申訴或者投訴;
（三）向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;
（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構(gòu)仲裁;
（五）向人民法院提起訴訟。
第五十條
旅游行政管理機構(gòu)接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應當及時調(diào)查處理；對不符合受理條件的，應當在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說明理由。
向旅游行政管理機構(gòu)請求保護合法權(quán)益的投訴時效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r效期限為90日。
第六章 法律責任
第五十一條
對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條
違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門責令停止違法行為，并給予下列處罰:
（一）在旅游區(qū)（點）采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準在旅游區(qū)（點）采礦的，責令限期恢復原貌，受條件限制不能恢復原貌的，按照其損毀程度處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
（二）在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木的，處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第五十三條
違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒收違法所得。
第五十四條
違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓。
第五十五條
違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改的，責令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
第
五十八條
違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)處以5000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條
違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。
第六十條
違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)、教育行政部門公告其培訓結(jié)果無效。
第六十一條
違反本條例規(guī)定，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點單位的資格或者降低星級飯店、旅游區(qū)（點）的等級。
第六十二條
違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十五條
本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第六十六條
本條例由省旅游行政管理機構(gòu)負責應用解釋。
第六十七條
本條例自2000年12月1日起施行。
10. 旅游安全專業(yè)委員會成員單位職責
1.
最重要的就是要做好后勤保障工作,為大家做好服務(wù)工作。
2.
提前為大家預定酒店、安排伙食、計劃行程、聯(lián)系導游。.
3.
組織大家統(tǒng)一-旅行行程,不要拉下隊友。
4.
做好跟旅游公司的溝通,了解具體行程安排,并告訴大家。
