1. 如何加強旅游市場綜合監(jiān)管
全域旅游發(fā)展模式不僅是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念在旅游領(lǐng)域的落實和深化，而且是順應(yīng)當(dāng)今國民旅游、散客化旅游和自駕車旅游為主流的消費市場需求，促進供需協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。全域旅游模式要求在全域范圍內(nèi)配置資源和要素，統(tǒng)籌條塊分割的規(guī)劃建設(shè)，建立綜合協(xié)調(diào)的旅游管理體制，同時在全域范圍內(nèi)促進產(chǎn)業(yè)深度融合，合理布局，促進旅游開發(fā)的共建共享。
一、全域旅游營銷的特點是什么
1、全域旅游營銷是各景區(qū)、各市縣村鎮(zhèn)聯(lián)動的營銷
2、全域旅游營銷是帶有外溢效應(yīng)的營銷
二、旅游目的地城市營銷創(chuàng)新
1、旅游目的地城市營銷視角轉(zhuǎn)變：從景點營銷到整合營銷
2、旅游目的地城市營銷傳播方式的轉(zhuǎn)變：從權(quán)威式傳播到個性化傳播
3、旅游目的地城市營銷內(nèi)容的轉(zhuǎn)變：從重點產(chǎn)品到全程體驗
4、旅游目的地城市營銷組織方式的轉(zhuǎn)變：從單一部門到綜合協(xié)調(diào)
5、旅游目的地城市營銷的績效評估：從經(jīng)濟收益到綜合效益
三、構(gòu)建全新的城市營銷格局
1、重塑旅游目的地城市營銷戰(zhàn)略
一是資源依賴型城市的轉(zhuǎn)型。二是超大型城市功能疏解。三是中小城市特色化發(fā)展。
2、重建城市品牌
3、構(gòu)建城市產(chǎn)品體系
4、搭建傳播平臺
5、協(xié)同城市營銷組織實施
6、統(tǒng)籌內(nèi)外部營銷
四、如何做好全域旅游營銷
1、沉淀文化優(yōu)勢，打造精準(zhǔn)品牌定位
2、區(qū)分省內(nèi)外市場，構(gòu)建立體傳播渠道
3、激活策劃靈感，打造值得期待的節(jié)慶品牌
4、強化利益驅(qū)動，形成高效的組織機制
5、游客體驗至上，做好產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)保障
6、全流程監(jiān)管，做好全域品牌維護工作
2. 旅游 市場監(jiān)管
旅游局管轄范圍相對不是很大，行政職能主要集中在：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量；
2、負(fù)責(zé)受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益；
3、協(xié)助重大旅游安全事故的救援與處理；
4、負(fù)責(zé)行業(yè)管理。具體業(yè)務(wù)嘛，有這么幾樣：行政許可類是核發(fā)《導(dǎo)游證》和核發(fā)國內(nèi)旅行社的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。行政處罰類還是《行政處罰法》里的那幾樣：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照之類的，處罰的對象基本上是導(dǎo)游及其它旅游從業(yè)人員和旅行社，但是具體的你要仔細(xì)看看《旅行社管理條例》《導(dǎo)游人員管理條例》《中國公民出國旅游管理辦法》，這幾樣是國務(wù)院發(fā)的，國家旅游局也有幾個文件，不過我不是旅游系統(tǒng)的我也不太記得，再者還要看你所在省、直轄市、較大城市有沒有旅游相關(guān)的條例出臺，有的話就看看，而且做到副局長基本動嘴就行了，里面的細(xì)化措施不用太仔細(xì)的了解。希望能幫到你。
3. 旅游市場綜合整治
旅游市場行政執(zhí)法隊受市宣傳部、市文旅局委托，履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，引導(dǎo)文化市場樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序。
(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作，組織實施全市文化市場行政執(zhí)法專項治理行動。
(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作；受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動違法行為的投訴、舉報，對有下列行為的重特大案件直接進行查處：
4. 創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機制需要建立健全
2020年11月28日，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四?。▍^(qū)）文化和旅游廳，在哈爾濱聯(lián)合舉行《黑吉遼蒙建設(shè)文化和旅游行業(yè)信用體系——創(chuàng)新市場監(jiān)管方式合作協(xié)議》簽訂儀式。
根據(jù)合作協(xié)議，黑吉遼蒙四省（區(qū)）將在共建信用機制、共享信用信息、共創(chuàng)信用品牌、共建實施平臺、共育信用人才、共研信用課題、共營文化氛圍等七個方面加強合作，建立聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)聯(lián)動機制，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，共同探索、構(gòu)建和創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管方式，促進文化和旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。
合作協(xié)議的簽訂，必將有利于黑吉遼蒙四?。▍^(qū)）文化和旅游行業(yè)信用體系合作共建，有利于在文化和旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)框架內(nèi)，共同探索、構(gòu)建和創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管方式，有利于全國信用信息共享平臺以及全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺和全國旅游監(jiān)管平臺為依托，推進文化和旅游市場主體的信用分級分類監(jiān)管工作。
5. 為什么要加強旅游市場的監(jiān)管
全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺具有五大功能：
一是導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理。導(dǎo)游通過平臺申請領(lǐng)取基于智能移動端的電子導(dǎo)游證，取代原有導(dǎo)游IC卡，更加方便導(dǎo)游領(lǐng)證、執(zhí)業(yè)、保管。
二是導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息全記錄。平臺是導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的“記錄儀”，歸集了導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息、游客評價及獎懲投訴信息、帶團實時位置等，實現(xiàn)對導(dǎo)游事中事后監(jiān)管。
三是導(dǎo)游服務(wù)評價和投訴。游客、用人單位等可通過平臺或?qū)悠脚_的商業(yè)網(wǎng)站，對導(dǎo)游服務(wù)進行評價，使評價成為檢驗導(dǎo)游服務(wù)好壞的“晴雨表”。
四是旅游部門監(jiān)管執(zhí)法。旅游執(zhí)法人員通過平臺實時查詢導(dǎo)游位置、認(rèn)證導(dǎo)游信息、核對行程單和電子合同、在線記錄導(dǎo)游違法信息等，提升執(zhí)法信息化水平。
五是其他公共服務(wù)。隨著平臺建設(shè)不斷完善，將實現(xiàn)導(dǎo)游網(wǎng)上培訓(xùn)、星級評價、信息咨詢、突發(fā)事件應(yīng)急管理等公共服務(wù)。
6. 市場監(jiān)管局對旅游市場的監(jiān)管
（一）組織實施旅游行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草全市旅游行業(yè)法規(guī)、規(guī)章草案，并監(jiān)督實施。
（二）擬訂指導(dǎo)全國旅游業(yè)發(fā)展的中長期計劃，并組織實施。
（三）擬訂旅游市場的開發(fā)規(guī)劃，負(fù)責(zé)旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動，指導(dǎo)、扶持重點旅游產(chǎn)品的開發(fā)，策劃、宣傳精品旅游景點和黃金旅游線路。
（四）組織旅游資源的普查、評估、開發(fā)和相關(guān)保護工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的開發(fā)，引導(dǎo)休閑度假，監(jiān)測旅游經(jīng)濟運行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游和紅色旅游工作。
（五）承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理旅游服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任，規(guī)范旅游企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。監(jiān)督旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作。
（六）按照權(quán)限評定、復(fù)核、推薦旅游涉外星級飯店，指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。
7. 如何加強旅游市場綜合監(jiān)管工作
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
8. 旅游市場監(jiān)管存在問題
一、旅游服務(wù)質(zhì)量的概述
近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，業(yè)內(nèi)外關(guān)心旅游業(yè)的人士越來越重視對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的研究，大家基本認(rèn)可這樣的觀點：旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量是指景區(qū)服務(wù)所能滿足服務(wù)需求的特性的總和。即景區(qū)所提供的服務(wù)產(chǎn)品所能滿足游客需求的程度，它包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量及游客評價。
二、旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量問題
旅游景區(qū)服務(wù)作為旅游產(chǎn)品的一部分向旅游者出售，是旅游服務(wù)質(zhì)量高低的最敏感的部分。提高旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,越來越成為人們關(guān)注的焦點。遺憾的是，在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時，旅游服務(wù)質(zhì)量一直參差不齊，大大阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。目前影響我國旅游服務(wù)質(zhì)量存在的問題有以下幾個方面。
?。ㄒ唬﹩T工的服務(wù)意識不強。
旅游景區(qū)服務(wù)人員有義務(wù)、有責(zé)任向旅游者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是目前不少旅游企業(yè)對旅游服務(wù)質(zhì)量不夠重視，景區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)意識比較淡薄，具體表現(xiàn)為視賓客的呼叫為麻煩，對各種消費層次的客人不能一視同仁，重視高消費群體，輕視普通消費者；將自己的喜怒哀樂情緒帶到工作崗位；對集體的效益聲譽不關(guān)心，只注重自己的工資福利；部門間協(xié)調(diào)不到位，存在服務(wù)空白地帶；接待顧客投訴時互相推諉，不能承擔(dān)責(zé)任，服務(wù)速度慢等等。沒有樹立好“賓客至上”的準(zhǔn)則，忽略了服務(wù)的重要性，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量有下降趨勢，以致旅游者在旅游過程中怨聲連連。
?。ǘ┚皡^(qū)旅游攤點、商店服務(wù)質(zhì)量不高。
目前，我國有些旅游景區(qū)攤點、商店不符合旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)出兩種現(xiàn)象：一是“散”。景區(qū)周邊的旅游商品所設(shè)攤點、商店過于分散，難以形成具有競爭力的旅游商品市場。二是“亂”。景區(qū)內(nèi)外缺乏監(jiān)管力度，導(dǎo)致相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品無質(zhì)量保證，且價格虛高，甚至有些景區(qū)尾隨游客兜售商品，強買強賣。
?。ㄈ┚皡^(qū)安全管理不到位。
景區(qū)的安全包括消防安全、游客人身安全、財務(wù)財產(chǎn)安全等。目前一些旅游景區(qū)并沒有從思想上重視安全管理，沒有真正樹立“安全第一”、“預(yù)防為主”的觀念，只注重效益，忽視安全管理的重要性。
?。ㄋ模e客投訴不夠重視。
賓客投訴處理要求景區(qū)內(nèi)必須有便于投訴的條件，如：意見箱，投訴電話等；設(shè)有專門處理投訴的工作人員，工作耐心細(xì)致。某些景區(qū)，只關(guān)注硬件設(shè)施、服務(wù)的態(tài)度等因素，不重視在服務(wù)過程中和服務(wù)提供之后，引起顧客對服務(wù)質(zhì)量的不滿和投訴。
三、提高我國旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的對策研究
旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要標(biāo)志，是展現(xiàn)地方歷史文化內(nèi)涵、宣傳地方文化、增強景區(qū)景點吸引力的最有效的方式。景區(qū)景點的標(biāo)識、停車、休息、衛(wèi)生等設(shè)施以及旅游服務(wù)人員的用語及表情等，都是營造舒適旅游氛圍、打造精品旅游的重要環(huán)節(jié)。提高旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的具體對策如下：
?。ㄒ唬臉I(yè)人員進行質(zhì)量教育。
景區(qū)應(yīng)樹立“質(zhì)量第一”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，使全體員工認(rèn)識到服務(wù)質(zhì)量對景區(qū)的重要意義。
通過服務(wù)質(zhì)量教育，使全體員工了解質(zhì)量管理的基本思路和景區(qū)質(zhì)量管理的方法，讓員工熟練掌握本人的“應(yīng)知應(yīng)會”技術(shù)和操作流程，提高景區(qū)員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
?。ǘ┙⒔∪穆糜尉皡^(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
旅游景區(qū)服務(wù)針對每個景區(qū)有不同的規(guī)范，其中規(guī)定了旅游景區(qū)提供服務(wù)所應(yīng)該達到標(biāo)準(zhǔn)，即對“提供什么樣的服務(wù)”這個問題給出了一定的答案。為景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的檢查和控制提高了衡量的尺度。建立健全的旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于景區(qū)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
?。ㄈ┯行ё龊镁皡^(qū)安全管理工作。
1、完善各項安全管理制度。通過各項安全管理制度來明確職責(zé)分工，規(guī)范各種安全行為，建立和維護安全管理秩序。
2、加強安全教育培訓(xùn)工作。主要是加強員工的安全意識與安全技能的培訓(xùn)。
3、落實安全督導(dǎo)檢查工作。一是檢查物的狀況是否安全，例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標(biāo)識和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章操作和違反安全制度的行為等。
?。ㄋ模┲匾曂对V、提高游客滿意度。
游客對景區(qū)的意見、投訴和滿意度，更能說明景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，通過游客的信息反饋進行檢查，更能全面、及時、有針對性地反映服務(wù)質(zhì)量存在的問題，以便對服務(wù)中出現(xiàn)的問題和差錯給予及時、穩(wěn)妥、合理的處置，避免再出現(xiàn)類似的錯誤。
?。ㄎ澹┙⒎?wù)質(zhì)量督察制度。
發(fā)揮社會力量和新聞媒體的監(jiān)督作用，對旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)督，將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門的行業(yè)管理結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
9. 如何加強旅游市場綜合監(jiān)管體系建設(shè)
步入新世紀(jì)，中國國際旅行社總社（集團）按照現(xiàn)代企業(yè)制度科學(xué)管理的要求，“集團化、名牌化、智能化、國際化”的前進方向，強化企業(yè)內(nèi)部管理中的各項措施，推出了黨政聯(lián)席會議模擬現(xiàn)代企業(yè)制度董事會制度、重大決策程序、財務(wù)雙簽制度、子公司管理條例、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制、財務(wù)預(yù)算制、費用指標(biāo)控制制、文件運轉(zhuǎn)會簽制、社務(wù)公開職代會議事規(guī)則、督辦制度、財務(wù)經(jīng)營活動分析會、經(jīng)營調(diào)度會、市場分析會制度。
旅行社主業(yè)實施財務(wù)集中管理分級核算、集中采購分級運作的管理模式；對下屬企業(yè)加強計劃管理、過程管理、財務(wù)決算、審計監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度，使企業(yè)的經(jīng)營活動處于動態(tài)管理之中。
在管理技術(shù)創(chuàng)新中，國旅總社致力于建立靈敏、準(zhǔn)確的企業(yè)信息系統(tǒng)，積極推進智能化辦公，提高了管理中的科技含量，先后推出了BBS國旅信息港網(wǎng)站，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管理互聯(lián)網(wǎng)；完善了電子郵件發(fā)送、團隊計劃發(fā)送、飯店預(yù)定、游船預(yù)定電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；設(shè)計開發(fā)了團隊機票預(yù)定、公民出境游預(yù)定、國際鐵路聯(lián)運和旅行救援電腦網(wǎng)絡(luò)；完成了CITS中英文網(wǎng)站的開發(fā)設(shè)計，使CITS網(wǎng)站與全球互聯(lián)。
此外，國旅總社還將內(nèi)部各項規(guī)章匯編成企業(yè)整體化的制度，制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成了國旅總社系統(tǒng)的依靠管理出效益、依靠挖潛出效益、依靠苦練內(nèi)功出效益的管理理念。
10. 如何加強旅游市場綜合監(jiān)管管理
第一條 為加強水上旅游交通安全管理，保障游客、船員、船舶安全，促進水上旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市沿海、河流、湖泊等通航水域法定登記范圍內(nèi)旅游船舶的安全管理，適用本辦法。
第三條 各縣區(qū)人民政府及東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)水上旅游交通安全管理工作，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，對安全監(jiān)管中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)解決。
第四條交通運輸部門負(fù)責(zé)旅游船舶的行業(yè)安全管理工作，具體履行對監(jiān)管范圍內(nèi)旅游船舶核發(fā)水路運輸許可證、船舶營運證，會同海事管理機構(gòu)劃定航行、停泊水域等職責(zé)。
