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中央一號(hào)文件與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展(2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居是根本)

2022年12月07日 01:55:411網(wǎng)絡(luò)

1. 2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居是根本

合村并居,亦稱"合村并點(diǎn)",有的地方稱之為合村并鎮(zhèn)或合村并城。它是我國(guó)一些地區(qū),在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下,為了改革落后農(nóng)村結(jié)構(gòu)和管理體制,改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,更好的集約土地發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)行的將幾個(gè)臨近自然村整合起來,建立農(nóng)村社區(qū)的綜合改革和探索。本政策

合村并居,涉及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、空間布局、管理體制的調(diào)整,關(guān)系到人文關(guān)系、生產(chǎn)要素的重組,既敏感又復(fù)雜。德州市充分考慮現(xiàn)有發(fā)展水平、地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等因素,明確了"五不變一不降低"的政策,即合村后,原建制村的土地承包關(guān)系不變,各類承包、租賃合同及合理優(yōu)惠政策不變,村級(jí)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)不變,自然村村名不變,村民的福利待遇不變,原退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不降低。

分3步實(shí)施

第一步,合村子。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《山東省行政區(qū)劃管理辦法》等法律法規(guī),把幾個(gè)村合并成一個(gè)農(nóng)村社區(qū),組建社區(qū)黨支部或黨總支,同時(shí)成立社區(qū)管委會(huì)作為過渡期臨時(shí)機(jī)構(gòu)。平原縣張華鎮(zhèn)有一個(gè)不足百戶的村,9名黨員輪流當(dāng)支書,村民戲稱他們是"坐莊書記",合村并居改變了這種村小人才少、難選帶頭人的窘境。

第二步,選班子。依法選舉產(chǎn)生新社區(qū)村民委員會(huì),各自然村至少有1人進(jìn)入社區(qū)村民委員會(huì)。

第三步,建社區(qū)。重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),逐步實(shí)施并居、建設(shè)新型社區(qū)。

6種合并模式

在合村并居過程中,德州不搞一刀切,探索出6種合并模式:城中村改造型,小城鎮(zhèn)吸納型,強(qiáng)村帶動(dòng)型,產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)型,企業(yè)帶動(dòng)型,相鄰村合并型。山東省委、省政府調(diào)研組評(píng)價(jià),"這些模式尊重實(shí)際,尊重群眾意愿,保證了合村并居工作平穩(wěn)有序推進(jìn),保證了社會(huì)穩(wěn)定"。

2. 2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興是保障

牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

3. 2018年一號(hào)文件提出,鄉(xiāng)村振興,什么是根本

中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署。

2021年4月29日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,該法律自2021年6月1日起施行。

4. 2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居是重點(diǎn)

土地熟化設(shè)施條件通過國(guó)家的一號(hào)文件,鄉(xiāng)村振興,新村建設(shè),新的土地通過整理已經(jīng)成立了,俗話設(shè)置條件。

5. 2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居是基石

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基石,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。2021年中央一號(hào)文件中提出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)文件內(nèi)容,未來一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)要從提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、打好種業(yè)翻身仗等七個(gè)方面為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賦能,讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中跑出“加速度”,書寫“新篇章”。

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