1. 全域旅游推動了旅游業(yè)
2016年1月19日國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上提出：中國旅游要從“景點旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
至此，“全域旅游”這個概念開始受關(guān)注。所謂“全域旅游”，是指將一個區(qū)域作為旅游目的地來建設和運作，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。突破行業(yè)、部門、區(qū)域局限，把旅游業(yè)放到推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃，促進旅游業(yè)與生態(tài)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成多點支撐的大旅游發(fā)展格局。在全域旅游格局中，到處都是風景，而非到處都是景點景區(qū)；到處都有接待服務，而非到處都是賓館飯店。相應地，全域旅游目的地就是一個旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個能夠全面動員（資源）、立足全面創(chuàng)新（產(chǎn)品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。專業(yè)的全域旅游解決方案及大數(shù)據(jù)服務提供商-中景合天，助力景區(qū)全域旅游建設。
2. 全域旅游推動了旅游業(yè)的發(fā)展
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
“全域旅游”是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調(diào)把整個區(qū)域作為旅游區(qū)進行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。
3. 全域旅游是旅游業(yè)的一次嶄新變革
全域旅游作為當代旅游業(yè)發(fā)展的重點方向產(chǎn)業(yè)，先明白什么是全域旅游:
全域旅游作為全新的旅游發(fā)展觀，既是對過去我國旅游業(yè)發(fā)展的繼承和升華，也是對大眾旅游時代我國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的再定位。全域旅游的關(guān)鍵所在是將區(qū)域特定的時間、空間、產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)、資本五大要素的系統(tǒng)整合，從而推動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)化升級，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。 全域旅游是種什么體驗？ 從一下兩點進行說明： 1、一條普通的交通道路，通過生態(tài)改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀營造等手段，轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤狭私煌?、旅游觀光、旅游體驗、休閑度假、運動養(yǎng)生等旅游產(chǎn)業(yè)多要素與主題的主題體驗道，實現(xiàn)沿線上的業(yè)態(tài)整合、景區(qū)整合、度假區(qū)整合以及旅游特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村整合，形成移步換景，處處有景、隨時可停留的旅游氛圍，用一條道路串聯(lián)起沿線的旅游產(chǎn)品，形成全域旅游的升級！ 2、從產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)整合上，旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行融合，形成新的產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)。
一方面，以區(qū)域旅游的十二要素（食住行游購娛商養(yǎng)學閑情奇）為基礎，進行資源整合與新業(yè)態(tài)培育，打造極致的旅游休閑體驗；
另一方面，通過“旅游＋”，融合其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成融合發(fā)展，如“+鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)愁、“+城鎮(zhèn)”的特色旅游小鎮(zhèn)、“＋工業(yè)”工業(yè)文創(chuàng)體驗園、“+科技”的AR與VR虛擬體驗園、“+教育”的研學旅游、“+體育”的體育旅游小鎮(zhèn)與運動度假綜合體等等。
4. 推動全域旅游發(fā)展
智慧旅游，也被稱為智能旅游。就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時發(fā)布，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
智慧旅游的建設與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游體驗、旅游管理、旅游服務和旅游營銷的四個層面。
在智慧服務方面，VR、AR、5G等技術(shù)的滲透更能滿足游客的多元化、個性化需求。通過3D、4D、虛擬現(xiàn)實、仿真技術(shù)、軌道的動感交通技術(shù)等，顛覆現(xiàn)有體驗模式。如深圳歡樂谷最近在國內(nèi)開啟5G+主題樂園的模式，今后將逐漸實施園內(nèi)自動駕駛，隨車智能導覽播報、智能機器人、體驗式導覽等。
“智慧旅游”正是未來旅游行業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展“未來旅游”的重要方式。智慧旅游是順應時代發(fā)展的要求，是未來行業(yè)的發(fā)展趨勢，是促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要契機。
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5. 全域旅游發(fā)展觀
鄉(xiāng)村旅游一頭連著市場,一頭連著老百姓,產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)要素多。我省積極推動鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走精品化、品牌化發(fā)展之路,市場競爭力更大、前景更好,群眾參與度高、受益面廣,從而形成良性互動的發(fā)展機制,書寫了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“多彩貴州模式”。
就拿我的家鄉(xiāng)威寧來說吧，目前，威寧已成功打造了黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園，建設總規(guī)模達5000畝，其中核心度假區(qū)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模2500畝，輻射帶動周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)模2500畝，總投資3億元。觀光園位于該縣草海鎮(zhèn)民族村現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是旅游觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假為一體的綜合配套項目。
威寧黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園緊緊依托草海國家級生態(tài)自然保護區(qū)的優(yōu)越區(qū)位和得天獨厚的自然條件，立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“產(chǎn)園結(jié)合”的經(jīng)營模式，在發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)的基礎上構(gòu)建集旅游觀光度假、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、香草副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合性旅游服務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。形成一三產(chǎn)業(yè)高度融合互補的良性機制，建成具有重要影響力的旅游目的地和休閑度假基地，成為貴州省農(nóng)旅互動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)，體現(xiàn)威寧精準扶貧的樣板工程。
如今，威寧黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園每日接待游客達1000余人次，每年接待游客30余萬人次，成為人們旅游休閑和市民拍攝婚紗照的好去處。
以上事實證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是可以振興鄉(xiāng)村的捷徑。
6. 全域旅游創(chuàng)新發(fā)展
1、樹立“全”的理念。全要素統(tǒng)籌，全產(chǎn)業(yè)鏈條，全過程服務，全時空營銷，全方位供給，全社會參與，全市場共治，全游客服務。
2 、著眼“高”的標準。推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的題中之意。
3、把握“轉(zhuǎn)”的路徑。從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉(zhuǎn)變，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，從部門行為向政府統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變，從單一景點景區(qū)建設向綜合目的地服務轉(zhuǎn)變。
4、提升“規(guī)”的品質(zhì)。堅持規(guī)劃先行，找準發(fā)展定位，做到多規(guī)合一，抓好規(guī)劃執(zhí)行。
5、打造“美”的環(huán)境。全身心的美感體驗，全方位打造美好時空。吸引游客的“眼”、贏得游客的“心”，讓游客在旅游中領(lǐng)略自然之美、感受文化之美、陶冶心靈之美，享受生活之美。
6、擦亮“綠”的底色。打通綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)換通道、推動“兩山”理論實踐轉(zhuǎn)化的有效途徑。
7、做好“融”的文章。推進文旅融合，推進城鄉(xiāng)融合，推進產(chǎn)業(yè)融合，推進產(chǎn)城融合。
8、彰顯“特”的風采。全域旅游生命力就在于有特色、有特點、有特質(zhì)。在深耕特色基礎上實現(xiàn)各種資源的有效配置。樹立“新、奇、特、異”差異化理念。立足資源稟賦、發(fā)揮特色優(yōu)勢、打造地方特點、凸顯地區(qū)特質(zhì)。抓好特色品牌塑造、形象定位、策劃營銷。
9、激活“智”的元素。加強文旅智慧服務和智能監(jiān)管，推動文旅資源“數(shù)字化”、文旅工作“智慧化”、公共服務“一鍵通”、行業(yè)監(jiān)管“全覆蓋”。
10、增強“治”的能力。推進旅游管理體制改革，建立各部門聯(lián)動、全社會參與的旅游綜合協(xié)調(diào)機制，形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
7. 發(fā)展全域旅游壯大旅游產(chǎn)業(yè)
（一）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查，世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶，實施山地旅游標準化三年行動，著力創(chuàng)建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區(qū)，搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。
（二）文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長點?！笆濉币詠恚F州累計推出588個新項目新業(yè)態(tài)。大力實施100個旅游景區(qū)建設工程和“1+5個100”工程，全省4A級以上旅游景區(qū)增至137個、省級以上旅游度假區(qū)37個、國家全域旅游示范區(qū)7個，世界自然遺產(chǎn)地、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨數(shù)量均居全國第一。
（三）鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎。大力實施旅游扶貧九項工程，開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃，制定推廣鄉(xiāng)村旅游管理服務3個省級標準。
（四）宣傳推廣引資引源，提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點，深耕國際國內(nèi)客源市場，講好多彩貴州故事，構(gòu)建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。
（五）加大政策紓困力度，推動旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施，在全國率先全域有序開放貴州旅游景區(qū)，科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情和旅游市場恢復發(fā)展。
（六）強化旅游市場監(jiān)督，優(yōu)化貴州旅游服務環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質(zhì)量”。近年來，貴州布局建成旅游咨詢服務中心、同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動，依法嚴打旅游違法違規(guī)行為。
8. 加快全域旅游經(jīng)濟的發(fā)展
西安全域旅游：2020年游客破3.2億人次，收入破3600億
西安市促進全域旅游發(fā)展的實施意見
為加快推動全域旅游示范市建設，提升西安旅游業(yè)現(xiàn)代化、品質(zhì)化、國際化水平，建設居游共享型大西安，現(xiàn)結(jié)合實際制定以下實施意見。
一、總體要求
大力實施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和“旅游國際化行動計劃”，加快國際一流旅游目的地建設。到2020年，全域旅游示范市成功創(chuàng)建。旅游公共服務體系更加完善，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，旅游市場秩序進一步規(guī)范，旅游國際化品牌進一步提升，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，把旅游業(yè)培育成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，接待海內(nèi)外游客3.2億人次以上，旅游總收入突破3600億元。
二、優(yōu)化產(chǎn)品供給
① 加快精品景區(qū)建設。大力推進A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，強化A級景區(qū)復核和退出機制，進一步提升景區(qū)建設與管理水平。積極推動朱雀—太平森林公園景區(qū)、大明宮景區(qū)、王順山國家森林公園、湯峪旅游度假區(qū)等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。
② 打造絲路精品線路。搶抓國家“一帶一路”機遇，依托絲綢之路風情體驗、絲路沿線精品旅游線路為紐帶，充分發(fā)揮絲綢之路沿線城市旅游聯(lián)盟的作用，完善絲路探秘游等8條線路產(chǎn)品，加快西咸新區(qū)絲綢之路風情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設，打造絲路風情走廊。
③ 推進旅游融合發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的系列實施意見為指引，全面融入旅游發(fā)展“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新要素，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，推進旅游業(yè)深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，著力打造旅游經(jīng)濟增長新引擎。
④ 加快休閑旅游發(fā)展。以秦嶺人文生態(tài)旅游度假和渭河濕地休閑觀光為重點，開發(fā)山水旅游產(chǎn)品，堅持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子，提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、娛樂、夜游等旅游特色產(chǎn)品的內(nèi)涵和影響力。推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村，培育新的經(jīng)濟增長點。
⑤ 大力推廣紅色旅游。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結(jié)合，持續(xù)推介中華文明標識之旅精品線路，推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目，提升藍田葛牌景區(qū)、臨潼華清宮景區(qū)、西安八路軍辦事處景區(qū)基礎設施建設和服務功能。積極發(fā)揮我市位于省紅色文化旅游長廊的區(qū)位優(yōu)勢，引導旅游企業(yè)加強與延安等沿線城市紅色旅游線路產(chǎn)品組合。
⑥ 發(fā)揮重點項目的示范引領(lǐng)作用。加快推進臨潼旅游度假區(qū)、秦文化旅游特區(qū)、樓觀旅游度假區(qū)、浐灞旅游度假區(qū)等精品景區(qū)建設，加強與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全力推進文化旅游系列項目落地實施，突出抓好小雁塔歷史文化街區(qū)、秦嶺國家植物園和奧體、絲路會展會議“三中心”等重大項目建設。
三、提升旅游品質(zhì)
① 提升旅游服務標準。制定與西安全域旅游發(fā)展相適應的地方標準，培育一批旅游標準化試點示范企業(yè)。開展旅游服務質(zhì)量測評和以游客評價為主的旅游目的地評價機制，增強西安旅游的“滿意度”和“美譽度”。
② 構(gòu)建多元旅游住宿體系。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度解決休閑度假旅游短板，形成以高星級商務酒店集群為引領(lǐng)，主題酒店、精品酒店、旅居客棧、特色民宿等為支撐的完整住宿體系，促進高品質(zhì)旅游住宿設施改造升級，帶動旅游全要素品質(zhì)提升。
③ 打造誠信消費市場。加強西安旅游信用體系建設，鼓勵爭當旅游服務明星企業(yè)，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。開展志愿者服務公益活動，為全社會提供文明引導、瀏覽講解、信息咨詢和應急救援等服務。
④ 壯大旅游市場主體。鼓勵引導旅游骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)重組、投資合作及運營上市，吸引民營資本投資旅游，促進規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡化經(jīng)營，發(fā)揮好西旅集團等龍頭企業(yè)的帶動作用，形成集團效應，引導中小型旅游企業(yè)向特色化、專業(yè)化發(fā)展。
四、完善公共服務
① 健全公共服務體系。將旅游公共服務設施建設融入城鎮(zhèn)基礎設施建設之中同步推進。加快推進景區(qū)交通無縫對接，開通城市新能源觀光巴士，啟動景區(qū)直通車建設運營。完善信息咨詢、游客服務、旅游集散三級服務中心體系建設，實現(xiàn)旅游咨詢服務集散全域覆蓋。推進旅游風景道、城市慢行道、騎行道、健身登山道、交通驛站等公共運動休閑設施建設。統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設水平。依據(jù)國家標準完善通景道路旅游標識系統(tǒng)，增加國際標識和外語標識，滿足游客對便捷舒適服務的需求。
② 加強智慧旅游建設。加強網(wǎng)絡“一中心、三平臺”建設，實現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和科學應用，服務指揮決策、服務企業(yè)、服務游客，提供安全預警。大力推進智慧旅游城市、景區(qū)、飯店、鄉(xiāng)村建設，以全域旅游化、全面景區(qū)化為抓手，和知名應用平臺深度合作，推進智慧旅游建設。實現(xiàn)“一網(wǎng)知古都、一機游西安”。積極推進“無線西安”建設，重要涉旅場所實現(xiàn)免費WIFI信號、視頻監(jiān)控全覆蓋。
③ 持續(xù)推進旅游“廁所革命”。加快實施“旅游廁所”新三年革命，統(tǒng)籌推進城市、景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游廁所建設及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，持續(xù)深化“廁所革命”。將旅游廁所革命拓展到全市范圍公共廁所，在全市全面推行廁所“所長制”管理模式，進一步提升落實廁所管理責任。鼓勵支持賓館、星級酒店的公廁面向全社會免費開放。把5A級旅游景區(qū) “第三衛(wèi)生間”建設向全市A級以上景區(qū)延伸，進一步體現(xiàn)旅游廁所人文關(guān)懷。
五、塑造品牌形象
① 實施系統(tǒng)營銷。圍繞提升西安旅游影響力，制訂客源營銷規(guī)劃和工作方案，深耕市場，精準營銷。將商貿(mào)活動、科技發(fā)展、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)良生態(tài)等納入目的地宣傳推介的重要內(nèi)容，持續(xù)打造“西安年、最中國”等春、夏、秋、冬品牌，提升西安旅游整體吸引力。
② 創(chuàng)新營銷手段。加強互聯(lián)網(wǎng)及VR虛擬現(xiàn)實技術(shù)等高科技在宣傳中的應用，提升宣傳效果。充分認知旅游宣傳口號和旅游標識對旅游宣傳的放大效應，加強產(chǎn)品、線路的創(chuàng)新、設計、包裝和推廣。鞏固傳統(tǒng)媒體營銷成效，擴大與網(wǎng)絡新興知名媒體合作力度，提升西安旅游知名度和影響力。開發(fā)重點節(jié)慶賽事和四季旅游活動，增強旅游吸引力。
③ 完善推廣體系。整合各級各類宣傳資源，構(gòu)建政府、行業(yè)、媒體、公眾“四位一體”的營銷體系，推動旅游與其它行業(yè)的融合宣傳。建立多樣化、專業(yè)化的營銷渠道和第三方旅游營銷效果評價機制，運用旅游大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進旅游營銷精準高效。緊盯傳統(tǒng)熱點旅游市場，開展與“一帶一路”、高鐵沿線等新興旅游市場合作，開展跨區(qū)域、智慧化、精準化的宣傳營銷機制。
六、優(yōu)化旅游環(huán)境
① 加強環(huán)境整治。將全域旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設有機結(jié)合，充分調(diào)動全社會力量，加強重點旅游區(qū)域、主要線路周邊風貌集中整治。在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化、景觀化行動，推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理和節(jié)能減排，加大新型生活垃圾處理設施使用力度，營造優(yōu)美的旅游環(huán)境。
② 化營商環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是重要旅游資源”的理念，狠抓政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、要素環(huán)境、設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理提升。建立完善旅游企業(yè)調(diào)研走訪制度，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)落實土地、稅收等方面的扶持政策。創(chuàng)新招商方式，積極引進集規(guī)劃、建設、運營為一體的國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)團隊，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游資源。
③ 推進旅游惠民。建立完善國有景區(qū)門票價格形成機制，引導其它旅游景區(qū)合理確定景區(qū)門票價格，嚴格落實對特定人群實行價格優(yōu)惠政策。對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等具有公共資源建設的景區(qū)門票應體現(xiàn)公益性。大力實施旅游富民工程，助力貧困人口脫貧致富。
七、強化市場監(jiān)管
① 加強綜合監(jiān)管。推動完善綜合監(jiān)管機制，夯實市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法和監(jiān)管責任，形成上下聯(lián)動、部門配合的工作機制，推動跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，實現(xiàn)旅游市場監(jiān)管網(wǎng)格化無縫聯(lián)接。探索旅游監(jiān)管長效模式，實施旅游企業(yè)等級評定動態(tài)管理機制和旅游從業(yè)人員、游客信用記錄制度，加強信息公開、共享，凈化旅游市場。突出旅游重點時段、重要區(qū)域集中專項治理，嚴厲打擊侵害游客利益的不法行為。
② 規(guī)范處理旅游投訴。依托我市12345市民服務熱線，進一步整合涉旅問題統(tǒng)一受理能力，規(guī)范處理流程。對景區(qū)景點、旅行社、旅游飯店、重點旅游線路、熱點區(qū)域等采取隨機化明查與常態(tài)化暗訪相結(jié)合，對投訴集中、整改不力的旅游企業(yè)、個體實行通報、約談、重點督辦、綜合執(zhí)法等手段進行整治，進一步規(guī)范市場秩序。
③ 切實保障旅游安全。落實地方政府屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，建立旅游安全隱患臺賬制度。提升旅游從業(yè)人員安全防風險及應急救援技能培訓，組織開展旅游風險評估，加強出游安全風險提示，落實旅行社、酒店、景區(qū)安全規(guī)范。推動旅游安全信息發(fā)布和應急救援體系建設，建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系，探索建立旅游救援有償服務機制。
另外，在金融支持和用地保障方面：鼓勵有條件的地區(qū)按市場化方式設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并實行市場化運作，優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項目建設。明確旅游用地政策，將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障旅游項目用地
