1. 旅游規(guī)劃的立項(xiàng)
1.選址 : 牽扯到土地局，土地所有者以確定土地性質(zhì)準(zhǔn)備簽土地合約用
2.規(guī)劃 : 營(yíng)地規(guī)劃后，持規(guī)劃文本到本地區(qū)規(guī)劃局備案審批
3.設(shè)計(jì) : 得到規(guī)劃局審批后，由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃圖紙后，再次到規(guī)劃局辦理
4.制定完整方案 : 持規(guī)劃審批和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案做統(tǒng)一的控制詳細(xì)分析冊(cè)，其中包含設(shè)計(jì)方案施工方案、監(jiān)理方案、工程方案，再到旅游發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng)。
5.開(kāi)工 : 拿到發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng)書(shū)后，就可開(kāi)工建設(shè)了。并且可以拿著申報(bào)立項(xiàng)書(shū)申請(qǐng)旅游專項(xiàng)資金等各種補(bǔ)助。開(kāi)工前還要與水電氣網(wǎng)通信申報(bào)，少一個(gè)將來(lái)都是麻煩的事。
6.運(yùn)營(yíng) : 工商部門(mén)要辦理個(gè)營(yíng)地經(jīng)營(yíng)許可證，衛(wèi)生系統(tǒng)辦理衛(wèi)生證，安全消防及特行科部門(mén)辦理合格證，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)。
2. 旅游項(xiàng)目規(guī)劃
旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃首先要?jiǎng)?chuàng)新地方特色名菜、培育特色餐飲品牌、推進(jìn)特色餐飲街區(qū)、建設(shè)引進(jìn)中高級(jí)餐飲管理人才，做足特色化、精細(xì)化、品牌化、快捷化、娛樂(lè)化、規(guī)范化，樹(shù)立一流的餐飲服務(wù)形象，拉長(zhǎng)旅游消費(fèi)鏈，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
創(chuàng)新餐飲業(yè)軟開(kāi)發(fā)，推出特色餐飲系列，設(shè)計(jì)不同檔次的餐飲產(chǎn)品。與旅游節(jié)慶有機(jī)結(jié)合，舉辦美食節(jié)，推出自助餐、主題宴會(huì)。在主要景區(qū)配置旅游餐廳，在市區(qū)打造美食街。主打雙鳳羊肉美食街、海運(yùn)堤主題餐飲美食街、瀏河三鮮美食街。
3. 旅游項(xiàng)目立項(xiàng)
1、了解申報(bào)條件
通常不同的農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)申報(bào)條件會(huì)有難度差異，但相比個(gè)人而言，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織要具有優(yōu)勢(shì)一點(diǎn)。因?yàn)槟愕米C明自己具備可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力，并且通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等查詢，沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄或被列入監(jiān)管黑名單。
2、項(xiàng)目申報(bào)
首先你要在對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面而嚴(yán)格的市場(chǎng)分析，以及對(duì)地方農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)相關(guān)政策及項(xiàng)目做好充分的了解，然后做好自身農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目定位，并寫(xiě)好項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。一般而言，既可以單獨(dú)申報(bào)，也可以聯(lián)合申報(bào)。
3、申報(bào)流程
在自下而上，逐級(jí)上報(bào)原則的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目申報(bào)單位可單獨(dú)申報(bào)或聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并附相關(guān)區(qū)域材料，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)部門(mén)逐級(jí)聯(lián)合報(bào)送至省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和，評(píng)審后報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室審查。
之后會(huì)有專項(xiàng)人員對(duì)你的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，評(píng)估達(dá)標(biāo)后進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)答辯環(huán)節(jié)，通過(guò)后再進(jìn)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)議、批復(fù)立項(xiàng)等流程。
4. 旅游規(guī)劃立項(xiàng)解釋
一、國(guó)家審批的項(xiàng)目的立項(xiàng)
屬國(guó)家審批的項(xiàng)目以及旅游賓館、高檔寫(xiě)字樓、別墅渡假村項(xiàng)目，由各地州市計(jì)委和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)省計(jì)委、再由省計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批。
二、屬省審批的項(xiàng)目的立項(xiàng)程序
1、項(xiàng)目建議書(shū)審批：
?。?）項(xiàng)目建議書(shū)由建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出；
?。?）項(xiàng)目建議書(shū)所需附件：
?、?擬建地點(diǎn)的用地協(xié)議；
② 建設(shè)資金來(lái)源的初步意向；
③ 國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)對(duì)擬建地點(diǎn)的意向性意見(jiàn)；
?、苤型夂腺Y項(xiàng)目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；
?。?）項(xiàng)目建議書(shū)編制完畢并附上必要的附件后，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后報(bào)省計(jì)委審批。
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批：
（1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)為依據(jù)編制，并在項(xiàng)目建議書(shū)規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)；
?。?）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要附件：
?、倥鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)；
?、趪?guó)土、規(guī)劃部門(mén)的定點(diǎn)意見(jiàn)；
?、劢ㄔO(shè)資金來(lái)源的落實(shí)意見(jiàn)；
?、苤型夂腺Y項(xiàng)目必須要有中外各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料；
⑤重大項(xiàng)目必須具備有資格的咨詢?cè)u(píng)估單位的評(píng)估意見(jiàn)和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的選址報(bào)告。
?。?）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后報(bào)省計(jì)委審批。
三、項(xiàng)目的分類
建設(shè)工程項(xiàng)目為完成依法立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建的各類工程（土木工程、建筑工程及安裝工程等）而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等。
分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。
?。?）新建項(xiàng)目。 是指根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項(xiàng)，從無(wú)到有、“平地起家”的建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項(xiàng)目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）3倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。
?。?）擴(kuò)建項(xiàng)目。 是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場(chǎng)地內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟(jì)效益而增建的生產(chǎn)車(chē)間、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的項(xiàng)目；事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充規(guī)模而進(jìn)行的新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（3）遷建項(xiàng)目。 是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國(guó)家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的項(xiàng)目。
?。?）恢復(fù)項(xiàng)目。 是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位，因在自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報(bào)廢，需要進(jìn)行投資重建來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的建設(shè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目，不論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建，都屬于恢復(fù)項(xiàng)目。但對(duì)尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目，受到破壞后，若仍按原設(shè)計(jì)重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變；如果按新設(shè)計(jì)重建，則根據(jù)新設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)確定其性質(zhì)。 基本建設(shè)項(xiàng)目按其性質(zhì)分為上述四類，一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目只能有一種性質(zhì)，在項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)全部建成以前，其建設(shè)性質(zhì)是始終不變的。 更新改造項(xiàng)目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護(hù)工程等。
5. 旅游規(guī)劃立項(xiàng)是指
項(xiàng)目管理意義
第一，項(xiàng)目是解決社會(huì)供需矛盾的主要手段。需求與供給的矛盾是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，而解決這一矛盾的策略之一是擴(kuò)大需求，如商家促銷、政府鼓勵(lì)個(gè)人貸款消費(fèi)、鼓勵(lì)社會(huì)投資、加大政府投資等都屬于擴(kuò)大需求，這類策略是我國(guó)目前為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而采取的主要策略；另一策略就是改善供給，改善供給需要企業(yè)不斷推陳出新，推出個(gè)性化服務(wù)和產(chǎn)品，降低產(chǎn)品價(jià)格，提高產(chǎn)品功能，而這類策略的采用，就要求政府和企業(yè)不斷啟動(dòng)、完成新項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)，這也向項(xiàng)目管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
第二，項(xiàng)目是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要業(yè)務(wù)手段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的科研成果，新的科研成果需要通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)、策劃、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)才能最終變?yōu)樨?cái)富，否則，知識(shí)永遠(yuǎn)是躺在書(shū)本上的白紙黑字。因此，從知識(shí)到效益的轉(zhuǎn)化要依賴于項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)買(mǎi)專利、搞預(yù)言，最終都需要通過(guò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
第三，項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的載體。企業(yè)的使命、企業(yè)的愿景、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)都需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)成功的項(xiàng)目來(lái)具體實(shí)現(xiàn)。成功的項(xiàng)目不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，而且能強(qiáng)化企業(yè)的品牌效應(yīng)，鍛煉企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，留住企業(yè)的人才。
第四，項(xiàng)目是項(xiàng)目經(jīng)理社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。大部分工程技術(shù)人員的人生是由一個(gè)個(gè)項(xiàng)目堆積而成的，技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員的價(jià)值只能透過(guò)項(xiàng)目的成果來(lái)反映。參與有重大影響的項(xiàng)目本身就是工程技術(shù)和項(xiàng)目管理人員莫大的榮譽(yù)。
選擇一個(gè)項(xiàng)目，不管是哪個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)始運(yùn)作，就要學(xué)會(huì)設(shè)定一下自己未來(lái)的運(yùn)作思路，要清楚自己是為了什么創(chuàng)業(yè)，是為了家人，還是自己更好的生活，又或者是一些其他的，比如創(chuàng)業(yè)的意義是個(gè)人的事，不一定在于證明自己有多優(yōu)秀，而是為了證明，別人可以做好的，我們一樣可以做好，沒(méi)有人會(huì)窮一輩子，只要我們?cè)敢飧淖儭?/p>
總之，做之前，需要先明確目的和意義，否則就有失于盲目。
6. 旅游規(guī)劃的立項(xiàng)要求
區(qū)別如下:
1.總體規(guī)劃包括：規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略（概念規(guī)劃），項(xiàng)目欲達(dá)到的目標(biāo)，總平面布置（各功能區(qū)位置、道路、水電、氣、景觀、綠地等安排），環(huán)境保護(hù)措施，效益估算與分析等。
2.詳細(xì)規(guī)劃亦稱專項(xiàng)規(guī)劃，比較具體和詳細(xì)，如欲達(dá)到的技術(shù)水平和普及范圍、目標(biāo)數(shù)據(jù)指標(biāo)和對(duì)空間的安排等，以及為實(shí)現(xiàn)概念規(guī)劃目標(biāo)而設(shè)計(jì)的途徑、措施、步驟等。它是在概念性規(guī)劃的指導(dǎo)和框架內(nèi)進(jìn)行的規(guī)劃，從而完成概念規(guī)劃制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。例如新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、旅游規(guī)劃等屬于詳細(xì)規(guī)劃范疇。
7. 旅游規(guī)劃的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
一選址:牽扯到土地局，土地所有者以確定土地性質(zhì)準(zhǔn)備簽土地合約用
二規(guī)劃：營(yíng)地規(guī)劃后到，持規(guī)劃文本到本地區(qū)規(guī)劃局備案審批
三設(shè)計(jì)：得到規(guī)劃局審批后，由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃圖紙到再次到規(guī)劃局辦理
四制定完整方案：拿著規(guī)劃審批和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案做同一的控制詳細(xì)分析冊(cè)其 中還包含設(shè)計(jì)方案施工翻案監(jiān)理方案工程方案。到旅游發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng)。
五開(kāi)工：拿到發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng)書(shū)后，就可開(kāi)工建設(shè)了。并且可以拿著申報(bào)立項(xiàng)書(shū)申請(qǐng)旅游專項(xiàng)資金補(bǔ)助等各種補(bǔ)助。開(kāi)工其還要與水電氣網(wǎng)通信申報(bào)少一個(gè)將來(lái)都是麻煩的事。
六運(yùn)營(yíng)：工商部門(mén)要辦理個(gè)營(yíng)地經(jīng)營(yíng)許可證，衛(wèi)生系統(tǒng)辦理衛(wèi)生證，安全消防及特行科部門(mén)辦理合格證，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)。
8. 旅游規(guī)劃的立項(xiàng)流程
一句話：講好故事。
賣(mài)故事給時(shí)代
????好故事之所以能暢銷，是因?yàn)樗赋隽四闵钪凶钊鄙俚臇|西。它讓你讀到自己的影子，了解自己的精神渴望。經(jīng)典營(yíng)銷案是因?yàn)樗麄兊墓适露兊貌豢色@缺。
好故事就像一面鏡子，反映了我們是誰(shuí)，我們要什么我們?yōu)槭裁从信d趣和我們想知道些什么。那些好故事讓我們了解一件事，那就是----我們自己。景區(qū)有很多先天基因，我只講后天的。
打造好景區(qū)的秘密：
1、題材傳奇：賣(mài)產(chǎn)品就是賣(mài)故事，景區(qū)同理。
2、講好故事：不要平淡地鋪陳，要栩栩如生地展示；對(duì)于大家熟悉的主題能提出嶄新而有趣的想法。
3、名字定生死：此條我就不多講，你懂的。
4、引發(fā)話題：能夠制造或引領(lǐng)出社會(huì)話題、順應(yīng)時(shí)代脈搏。
5、忌十全十美：此條你去感悟，我懂的。
如果你能做到如下三點(diǎn)，基本就能夠保證景區(qū)：1.有好的區(qū)位；2.能講好故事；3.有點(diǎn)新意。
9. 旅游開(kāi)發(fā)怎么立項(xiàng)
旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，往往涉及到立項(xiàng)的問(wèn)題。立項(xiàng)中，最關(guān)鍵的因素，就是項(xiàng)目可行性
（1）準(zhǔn)備申報(bào)材料
一般的立項(xiàng)申請(qǐng)，需要聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃公司撰寫(xiě)可行性研究報(bào)告，后提交給相關(guān)部分即可。但有些投資大，規(guī)劃大的項(xiàng)目需要準(zhǔn)備的材料要非常詳細(xì)，具體如下：
項(xiàng)目單位（企業(yè)）提出申請(qǐng)核準(zhǔn)文件
由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本
縣（市）屬企業(yè)投資項(xiàng)目由所在地縣（市）政府投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)；設(shè)區(qū)市屬以及所轄區(qū)屬企業(yè)投資項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市政府主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)；省屬企業(yè)投資項(xiàng)目由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)
項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)和出具的項(xiàng)目用地（用林、用海）預(yù)審意見(jiàn)
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)
招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表
節(jié)能評(píng)估（年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，或年石油消費(fèi)量500噸以下，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)立方米以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》）。
法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)材料
（2）向相關(guān)部分提出申請(qǐng)
一般而言，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元及以上的旅游項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元以下、2000萬(wàn)元及以上的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)；其他旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由所在地市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)。
接下來(lái)通過(guò)（3）受理（4）審查（5）批復(fù)（6）監(jiān)督實(shí)施就真正完成了一個(gè)項(xiàng)目的全部立項(xiàng)過(guò)程。但所有的環(huán)節(jié)中，除了走手續(xù)外，最關(guān)鍵的就是項(xiàng)目的可行性報(bào)告的撰寫(xiě)，這關(guān)系了項(xiàng)目立項(xiàng)成功的與否。
