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旅游失信懲戒制度(失信行為懲戒辦法)

2022年11月29日 05:00:561網(wǎng)絡(luò)

1. 失信行為懲戒辦法

失信人指的是背約、不守信用的人,行為屬于道德范疇規(guī)范,還未涉及法律約束。

失信被執(zhí)行人,指欠了別人錢遲遲不還的人,國家執(zhí)法機構(gòu)也無法對其實施有效措施,即使債權(quán)人勝訴也無法獲得還款的人。一般是指在民商領(lǐng)域中的債務(wù)人,其擁有償還到期債務(wù)的能力,在被債權(quán)人申訴、強制執(zhí)行后,基于某些原因拒不償還全部或部分債務(wù),有故意拖延履行債務(wù)的惡意,情節(jié)嚴(yán)重者還會造成刑事拘留。被法院納入失信被執(zhí)行人名單的人,將受到信用懲戒。國家正在構(gòu)建一張全方位無死角大網(wǎng),聯(lián)通各部門、各省市進行信息共享。一旦有人嚴(yán)重失信,迎接失信被執(zhí)行人的將是寸步難行!

2. 失信行為懲戒辦法規(guī)定

一般先申請強制執(zhí)行,執(zhí)行無果后可以向執(zhí)行法官提交納入失信人名單申請

3. 失信懲戒屬于什么處罰

限制失信人高消費,限制失信人出國旅游,限制失信人乘坐飛機、高鐵,對失信人子女讀書、就業(yè)有影響,失信人也無法向銀行貸款

4. 失信行為懲戒制度

 ——褒揚誠信,懲戒失信。充分運用信用激勵和約束手段,加大對誠信主體激勵和對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制?!  块T聯(lián)動,社會協(xié)同。通過信用信息公開和共享,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。  ——依法依規(guī),保護權(quán)益。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,科學(xué)界定守信和失信行為,開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機制,保護當(dāng)事人合法權(quán)益?!  怀鲋攸c,統(tǒng)籌推進。堅持問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前危害公共利益和公共安全、人民群眾反映強烈、對經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大負面影響的重點領(lǐng)域失信問題。鼓勵支持地方人民政府和有關(guān)部門創(chuàng)新示范,逐步將守信激勵和失信懲戒機制推廣到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域。

5. 失信懲戒管理辦法

由人民法院聯(lián)合相關(guān)部門。

人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機構(gòu)通報,并由征信機構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。

6. 實施失信懲戒應(yīng)當(dāng)遵循什么原則

失信被執(zhí)行人什么條件就能上黑名單

  失信被執(zhí)行人是指被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒:

  (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的;

  (二)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;

  (三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;

 ?。ㄋ模┻`反財產(chǎn)報告制度的;

 ?。ㄎ澹┻`反限制消費令的;

  (六)無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。

7. 關(guān)于失信違法懲戒的期限

根據(jù)規(guī)定失信黑名單有效期為兩年,如果情節(jié)嚴(yán)重,或者存在多項失信行為,那么有效期延長一至三年。

8. 失信行為懲戒辦法 修改意見

人民法院執(zhí)行懲戒措施具體規(guī)定

一、最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定(20100517)

為進一步加大執(zhí)行力度,推動社會信用機制建設(shè),最大限度保護申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗,制定本規(guī)定。

第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以限制其高消費。

第二條 人民法院決定采取限制高消費措施時,應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條 被執(zhí)行人為自然人的,被限制高消費后,不得有以下以其財產(chǎn)支付費用的行為:

(一)乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;

(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;

(三)購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

(五)購買非經(jīng)營必需車輛;

(六)旅游、度假;

(七)子女就讀高收費私立學(xué)校;

(八)支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;

(九)其他非生活和工作必需的高消費行為。

被執(zhí)行人為單位的,被限制高消費后,禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財產(chǎn)實施本條第一款規(guī)定的行為。

第四條 限制高消費一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條 人民法院決定限制高消費的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。限制高消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制高消費令應(yīng)當(dāng)載明限制高消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。

第六條 人民法院根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況可以向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進行公告。

第七條 限制高消費令的公告費用由被執(zhí)行人負擔(dān);申請執(zhí)行人申請在媒體公告的,應(yīng)當(dāng)墊付公告費用。

第八條 被限制高消費的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進行本規(guī)定禁止的消費活動的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,獲批準(zhǔn)后方可進行。

第九條 在限制高消費期間,被執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制高消費令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制高消費令。

第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或者郵箱,接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制高消費的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報,并進行審查認(rèn)定。

第十一條 被執(zhí)行人違反限制高消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍允許被執(zhí)行人高消費的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條的規(guī)定,追究其法律責(zé)任。

第十二條 本規(guī)定自2010年10月1日起施行。

二.關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定(20170116修訂)

為促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合人民法院工作實際,制定本規(guī)定。

第一條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒:

 ?。ㄒ唬┯新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務(wù)的;

 ?。ǘ┮詡卧熳C據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;

 ?。ㄈ┮蕴摷僭V訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;

 ?。ㄋ模┻`反財產(chǎn)報告制度的;

 ?。ㄎ澹┻`反限制消費令的;

 ?。o正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。

第二條 被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項至第六項規(guī)定情形的,納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項失信行為的,可以延長一至三年。

  失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務(wù)或主動糾正失信行為的,人民法院可以決定提前刪除失信信息。

第三條 具有下列情形之一的,人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單:

 ?。ㄒ唬┨峁┝顺浞钟行?dān)保的;

 ?。ǘ┮驯徊扇〔榉?、扣押、凍結(jié)等措施的財產(chǎn)足以清償生效法律文書確定債務(wù)的;

 ?。ㄈ┍粓?zhí)行人履行順序在后,對其依法不應(yīng)強制執(zhí)行的;

 ?。ㄋ模┢渌粚儆谟新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務(wù)的情形。

第四條 被執(zhí)行人為未成年人的,人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。

第五條 人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險提示等內(nèi)容。

  申請執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,可以向人民法院申請將其納入失信被執(zhí)行人名單。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。

  人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,應(yīng)當(dāng)制作決定書,決定書應(yīng)當(dāng)寫明納入失信被執(zhí)行人名單的理由,有納入期限的,應(yīng)當(dāng)寫明納入期限。決定書由院長簽發(fā),自作出之日起生效。決定書應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書送達方式送達當(dāng)事人。

第六條 記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬┳鳛楸粓?zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼(或組織機構(gòu)代碼)、法定代表人或者負責(zé)人姓名;

 ?。ǘ┳鳛楸粓?zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼;

 ?。ㄈ┥Х晌臅_定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況;

 ?。ㄋ模┍粓?zhí)行人失信行為的具體情形;

  (五)執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號、執(zhí)行案號、立案時間、執(zhí)行法院;

(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的其他事項。

第七條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫,并通過該名單庫統(tǒng)一向社會公布。

  各級人民法院可以根據(jù)各地實際情況,將失信被執(zhí)行人名單通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布,并可以采取新聞發(fā)布會或者其他方式對本院及轄區(qū)法院實施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會公布。

第八條 人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

  人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機構(gòu)通報,并由征信機構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。

  國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報其所在單位和相關(guān)部門。

  國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報其上級單位、主管部門或者履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。

第九條 不應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)撤銷失信信息。

  記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)更正失信信息。

  第十條具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)刪除失信信息:

 ?。ㄒ唬┍粓?zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的;

 ?。ǘ┊?dāng)事人達成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的;

 ?。ㄈ┥暾垐?zhí)行人書面申請刪除失信信息,人民法院審查同意的;

 ?。ㄋ模┙K結(jié)本次執(zhí)行程序后,通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)兩次以上,未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn),且申請執(zhí)行人或者其他人未提供有效財產(chǎn)線索的;

 ?。ㄎ澹┮?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,人民法院依法裁定對失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的;

 ?。┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ú挥鑸?zhí)行的;

 ?。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ńK結(jié)執(zhí)行的。

  有納入期限的,不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿后三個工作日內(nèi),人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

  依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后,被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。

  依照本條第一款第三項規(guī)定刪除失信信息后六個月內(nèi),申請執(zhí)行人申請將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院不予支持。

第十一條 被納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的,可以向執(zhí)行法院申請糾正:

 ?。ㄒ唬┎粦?yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的;

 ?。ǘ┯涊d和公布的失信信息不準(zhǔn)確的;

 ?。ㄈ┦判畔?yīng)予刪除的。

第十二條 公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的,可以自決定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間,不停止原決定的執(zhí)行。

第十三條 人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷、更正、刪除失信信息的,參照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,落實《中央政法委關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)等文

9. 失信行為懲戒辦法最新

一是禁止部分高消費行為,包括禁止乘坐飛機、列車軟臥;

二是實施其他信用懲戒,包括限制在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡;

三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。

人民應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的條件:

(一)全部履行了生效法律文書確定義務(wù)的;

(二)與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢的;

(三)人民依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。

10. 失信行為懲戒辦法有哪些

對嚴(yán)重失信的食品藥品的生產(chǎn)經(jīng)營者加大監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗頻次,禁止企業(yè)責(zé)任人從事食品藥品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動;在企業(yè)的登記變更、金融融資授信、政府招標(biāo)采購、公開項目的申請、土地稅務(wù)、進出口業(yè)務(wù)等方面進行限制,讓失信者寸步難行。

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