1. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見
5月19日被稱為中國旅游日。2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂部的名義，向社會發(fā)出設(shè)立“中國旅游日”的倡議。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會議通過決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。
5月19日被稱為中國旅游日。該節(jié)日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂部的名義，向社會發(fā)出設(shè)立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》首篇《游天臺山日記》開篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。
2009年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出了要設(shè)立“中國旅游日”的要求。2009年12月4日，國家旅游局正式啟動了設(shè)立“中國旅游日”的相關(guān)工作。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會議通過決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。
隨著中國旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，“中國旅游日”作為每年標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn)，在推進(jìn)全域旅游建設(shè)的道路上發(fā)揮著異常關(guān)鍵的作用。當(dāng)前旅游業(yè)初步形成觀光旅游和休閑度假旅游并重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。
2. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見提出到2022年
2天。2022山東省旅游發(fā)展大會定于6月26-27日在濟(jì)寧舉辦。
2022年山東省旅游發(fā)展大會是為提振全省文旅行業(yè)發(fā)展信心的強(qiáng)力動員、是推動全省旅游業(yè)“走在前、開新局”的有力引擎、是助力全省順利實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。
全省文化和旅游系統(tǒng)要持續(xù)鞏固拓展大會成果，放大“后旅發(fā)大會”效應(yīng)，明確責(zé)任分工，聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國際著名文化旅游目的地，推動產(chǎn)業(yè)“融合化”發(fā)展、加大“精品化”產(chǎn)品供給、提升“智慧化”服務(wù)水平、打造“全域化”旅游場景、鑄牢“生態(tài)化”旅游底色，重點(diǎn)抓好迅速激活旅游市場、千方百計(jì)穩(wěn)住市場主體、切實(shí)抓好文旅項(xiàng)目建設(shè)、提檔升級旅游基礎(chǔ)設(shè)施、全面加強(qiáng)數(shù)字賦能、大力深化改革創(chuàng)新、擦亮“好客山東·好品山東”品牌。
3. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見的主要內(nèi)容
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動旅游消費(fèi)。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動。（同上）
3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗(yàn)旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。（同上）
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）
七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）
3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）
八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
4. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見解讀
旅游業(yè)的主要功能：
1、經(jīng)濟(jì)功能：旅游業(yè)作為一種綜合產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展有利于緩解就業(yè)問題，有利于帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有利于加快旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>
2、生態(tài)功能：旅游業(yè)被譽(yù)為無煙工業(yè)，說明旅游業(yè)是環(huán)境代價比較小，緩解產(chǎn)出效益比較高的行業(yè)。
3、文化功能：在旅游中，不同文化得以交流、融合，在交流中碰撞出智慧的火花，在融合中提取出不同文化的精華。
4、交流功能：可以廣義的理解為非正式的民間交流，這種交流的特點(diǎn)就是全面、持久、深入。
5、休閑功能：現(xiàn)代社會，隨著生活、工作節(jié)奏的加快，人們長期在工作、生活及社會關(guān)系中不堪重負(fù)，為了消除緊張，自然會尋求解決之道，而旅游就是達(dá)到這種目的的方式之一。
旅游企業(yè)要把眼光放長遠(yuǎn)，強(qiáng)化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地
近日，文化和旅游部出臺《關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，對“十四五”時期加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等工作作出部署。《指導(dǎo)意見》從6個方面提出了29條具體任務(wù)，明確將建立以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，促進(jìn)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識和管理水平不斷提升。
旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在屬性，是企業(yè)的核心競爭力，是衡量行業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。近年來，我國旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高。今年“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%，游客滿意度達(dá)到84.8。
與此同時，也應(yīng)當(dāng)看到，我國旅游服務(wù)質(zhì)量與人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求還有一定差距。在一些景區(qū)，旅游服務(wù)質(zhì)量意識不強(qiáng)、管理水平不高等問題，影響了人們的出游體驗(yàn)；一些旅游企業(yè)習(xí)慣于賺快錢，品牌知名度和美譽(yù)度意識還有待加強(qiáng)；旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善，監(jiān)管手段也要跟隨新技術(shù)的步伐而不斷升級。
旅游企業(yè)是提高人們旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度的主體。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，要著重落實(shí)好旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。在這個過程中，要做好培育企業(yè)質(zhì)量文化、提升質(zhì)量管理水平、促進(jìn)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新、增強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量保障等工作，同時發(fā)揮好行業(yè)組織的作用，更好地調(diào)動A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、在線旅游經(jīng)營者等市場主體的積極性，真正把提升旅游服務(wù)質(zhì)量當(dāng)成增強(qiáng)市場競爭力的重要抓手。
提升旅游服務(wù)質(zhì)量是一項(xiàng)久久為功的工作，對于旅游企業(yè)來說，要把眼光放長遠(yuǎn)，強(qiáng)化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)施好以服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地。如此，才能更好地發(fā)揮品牌對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的旅游消費(fèi)意識，提升中國旅游服務(wù)品牌知名度和美譽(yù)度。
科學(xué)合理的監(jiān)管體系是旅游服務(wù)的重要保障。要著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監(jiān)管全流程持續(xù)發(fā)力。比如，開展質(zhì)量監(jiān)測評價，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系，充分發(fā)揮旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價、旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證對提升旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用；加快推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)，不斷完善旅游市場信用監(jiān)管制度和信用承諾制度、推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管和加強(qiáng)失信名單管理等，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制等，讓監(jiān)管更好助力旅游服務(wù)全面持續(xù)提升。
提升旅游服務(wù)質(zhì)量沒有終點(diǎn)。當(dāng)前，提升旅游服務(wù)質(zhì)量是推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)旅游消費(fèi)升級、滿足人民群眾多層次旅游消費(fèi)需求的有效舉措。要一手抓服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不放松，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)不動搖，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以高質(zhì)量旅游服務(wù)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造更多新需求，讓廣大游客有更多獲得感、幸福感、安全感。
5. 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見
關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見如下。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要從本土實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)當(dāng)中的作用。通過特色種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在旅游活動當(dāng)中的銷售。增加本地區(qū)的知名度，吸引更多游客前來游玩。鄉(xiāng)村旅游基本原則如下。鄉(xiāng)村旅游要遵循綠色旅游的原則。
6. 關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見
優(yōu)化旅游生態(tài)環(huán)境，凈化天然空氣。
7. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見通知
2009年十大旅游事件依次為：
1、兩岸定期直航啟動 臺灣游大熱
8月31日兩岸定期直航航班正式啟動。隨著出行條件放寬、定期直航以及旅游價格大幅下降，臺灣迅速成為今年最熱門的出境旅游目的地之一，今年大陸居民赴臺人次將達(dá)60萬，增長超過200％。
2、上海迪斯尼項(xiàng)目獲得國家核準(zhǔn)
11月4日，上海市宣布上海迪斯尼項(xiàng)目申請報(bào)告已獲國家有關(guān)部門核準(zhǔn)。這個項(xiàng)目經(jīng)過中美雙方多年接觸和談判，于2009年簽訂了合作框架協(xié)議。迪斯尼正式落戶上海。
3、各地?zé)嵬坡糜蜗M(fèi)券
2009年度“旅游消費(fèi)券”、熊貓卡成為旅游流行語。初步統(tǒng)計(jì)今年國內(nèi)數(shù)十個省市發(fā)放了總值達(dá)數(shù)十億的旅游消費(fèi)券。其中以成都發(fā)放熊貓卡、北京發(fā)放200萬張免費(fèi)門票最突出。游客網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)也成一大亮點(diǎn)。
4、延遲退房打破“12點(diǎn)退房制”
今年6月以來，攜程旅行網(wǎng)聯(lián)合國內(nèi)700多家酒店，在國內(nèi)主要城市推出延遲退房活動，隨著活動的持續(xù)影響，業(yè)界施行多年的“12點(diǎn)退房制”被打破。2009年8月修訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》刪去了“超過12點(diǎn)加收半天房費(fèi)，超過18點(diǎn)加收1天房費(fèi)”的規(guī)定。
5、《旅行社條例》正式實(shí)施
5月1日, 國務(wù)院公布的《旅行社條例》正式實(shí)施。包括零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)制購物、改變游程等許多行業(yè)“潛規(guī)則”被叫停?！堵眯猩鐥l例》實(shí)施以來加速了旅游行業(yè)優(yōu)勝劣汰，低價競爭得到有效監(jiān)管，旅游消費(fèi)透明化，“品質(zhì)游”進(jìn)一步升級。
6、東航上航合并 民航業(yè)重組
2009年，遭遇國際金融危機(jī)的中國民航業(yè)展開行業(yè)深度調(diào)整，國有航空紛紛獲得政府注資和合并重組。從7月13日公布重組方案到11月30日正式獲證監(jiān)會通過，東方航空和上海航空確定將實(shí)現(xiàn)合并重組。
7、四川旅游全面恢復(fù)
2009年末統(tǒng)計(jì)顯示，四川旅游實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)游、入境游、出境游三大市場增長，克服全球金融危機(jī)和汶川大地震帶來的不利影響，整體水平已恢復(fù)到震前水平，大部分受地震影響的景區(qū)，通過恢復(fù)重建已經(jīng)超越了地震前的水平。
8、高鐵陸續(xù)開通 沖擊中短距離航線
2009年多條高速鐵路開通，與民航在中短距離線路上展開強(qiáng)有力的正面競爭。11月16日，重慶至成都航線正式停航。航空公司紛紛加開通空中快線，降低票價。對于旅客來說，出行有了更多選擇，交通成本大為下降。
9、國務(wù)院出臺《意見》 樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位
11月25日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這為中國旅游業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向。
10、甲流沖擊旅游市場
今年5月以來，甲型H1N1流感疫情蔓延使得旅游業(yè)遭受重創(chuàng)、尤其是出入境旅游市場大受影響。為刺激游客的出游熱情，航空公司、酒店和旅行社推出更多價格優(yōu)惠，不少出境游線路價格達(dá)到歷史最低。
8. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見對中國的旅游產(chǎn)業(yè)有什么意義
旅游景區(qū)的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將大大帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成。
而旅游活動的開展能帶來外來經(jīng)濟(jì)注入，有利于增加政府稅收，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
此外，由于旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較大、鏈條比較長，故旅游業(yè)的發(fā)展可帶動和促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
旅游活動的開展可增加就業(yè)機(jī)會，大量吸納社會閑散勞動力。
9. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見和建議
由于線上 OTA平臺的影響，當(dāng)下已經(jīng)過了傳統(tǒng)旅游門市發(fā)展的期間。但是旅游門市也不至于無路可走，作為一名旅游行業(yè)從業(yè)人員，對旅游門市的發(fā)展有以下建議。
首先，挑選合適的地段，做門市沒有好的地段肯定不行的。
其次，開發(fā)多種成熟的路線，主要是以老年拼團(tuán)，以及出境為主。我感覺門市只有這個占優(yōu)勢。
培養(yǎng)優(yōu)秀的員工，做到全民營銷。只有這樣才能拉動業(yè)績。
最后一點(diǎn)是，一定要合計(jì)的控制成本，對產(chǎn)品的定價和地接成本的核算。
我是@西北旅游圈
一個正兒八經(jīng)的西北漢子，專注于大西北深度旅游，關(guān)注我免費(fèi)獲取旅游攻略和私人訂制路線。
10. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見中我國對旅游業(yè)的定位是
是5月19日。
該節(jié)日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂部的名義，向社會發(fā)出設(shè)立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》開篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。
2009年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出了要設(shè)立“中國旅游日”的要求。2009年12月4日，國家旅游局正式啟動了設(shè)立“中國旅游日”的相關(guān)工作。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會議通過決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。
