Skip to main content
 首頁 » 人文

旅游度假區(qū)管理體制(旅游度假區(qū)管理體制是什么)

2022年11月21日 17:04:4410網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游度假區(qū)管理體制是什么

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對旅游業(yè)的管理,維護(hù)旅游市場秩序,保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和設(shè)施專門或者主要從事招徠、接待旅游者,為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等服務(wù)的行業(yè)。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動的,均須遵守本條例。

第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會主義物質(zhì)文明與精神文明并重,社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,在有利于環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)的前提下,開發(fā)旅游資源,確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策,采取有效措施,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育景點(diǎn)的建設(shè),鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內(nèi)的單位、個人以及外商依法投資開發(fā)旅游資源,并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第六條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)對外宣傳,提高重點(diǎn)旅游景區(qū)的知名度;完善旅游服務(wù)體系,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量;開發(fā)旅游產(chǎn)品,豐富旅游文化生活;教育旅游從業(yè)人員樹立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

第八條 對保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源,在旅游經(jīng)營、管理活動中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門給予表彰和獎勵。

第二章 旅游者

第九條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

第十條 旅游者享有下列權(quán)利:

(一)人身、財(cái)物的安全得到保障不受侵害;

(二)自主選擇旅游經(jīng)營者和旅游服務(wù)方式,自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù);

(三)了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、規(guī)格、費(fèi)用等真實(shí)情況;

(四)拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為;

(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,履行旅游合同或者約定,愛護(hù)旅游資源和設(shè)施,尊重旅游地民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

第十二條 建立旅游投訴制度。旅游者的合法權(quán)益受到侵害時,可以依法向旅游經(jīng)營者要求賠償,可以向旅游經(jīng)營者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織投訴,也可以直接向人民法院起訴。

第十三條 對旅游者提出的賠償要求和投訴,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,及時處理。被要求賠償?shù)穆糜谓?jīng)營者在五日內(nèi)答復(fù)旅游者;受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織,在十日內(nèi)向旅游者作出答復(fù)。

第三章 旅游經(jīng)營者

第十四條 本條例所稱旅游經(jīng)營者,是指依照本條例規(guī)定專門或者主要從事旅游經(jīng)營活動的單位,包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂場所和度假區(qū)(村)、旅游景區(qū)(點(diǎn))管理機(jī)構(gòu)等以及個體經(jīng)營者。

旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格,方可從事旅游經(jīng)營活動。

第十五條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則,恪守職業(yè)道德,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十六條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和物價部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼實(shí)價,保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營者不得擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)制旅游者參加其不愿意參加的旅游項(xiàng)目,不得經(jīng)營國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項(xiàng)目,不得強(qiáng)制旅游者購買旅游商品,不得欺詐、勒索旅游者的財(cái)物。

第十七條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的旅游安全設(shè)施、設(shè)備,保障旅游者的人身、財(cái)物安全。高空旅游設(shè)施和驚險旅游項(xiàng)目,必須符合國家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜,應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并按照國家有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。

第十八條 旅游者的人身、財(cái)物安全受到嚴(yán)重侵害時,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施救護(hù)或者幫助查找,并及時向有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守,奉公守法,熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條 旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者對侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)檢舉和控告。

旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷其指定的商品,有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)和攤派。

第二十一條 旅行社接待國內(nèi)外旅游團(tuán)、組時,應(yīng)當(dāng)與旅游團(tuán)、組簽訂書面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個人代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),不得超越經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游景區(qū)(點(diǎn))的管理,保持旅游設(shè)施完好,保持景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)清潔衛(wèi)生,為旅游者提供安全、文明、衛(wèi)生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條 從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試,經(jīng)考試合格的,由省人民政府管理旅游工作的部門發(fā)給導(dǎo)游員資格證書,經(jīng)旅行社聘用后,方可從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

導(dǎo)游員在導(dǎo)游中必須佩戴導(dǎo)游胸卡、持證上崗,不得無證導(dǎo)游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù);不得索要小費(fèi),克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用;不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn);不得違反合同約定將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)部門按照管理權(quán)限,對旅游經(jīng)營者實(shí)行監(jiān)督管理。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理。

第二十五條 建設(shè)重點(diǎn)旅游設(shè)施、項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門的意見,并依照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第二十六條 旅行社經(jīng)營實(shí)行許可證制度。申請?jiān)O(shè)立國際旅行社,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門向省人民政府管理旅游工作的部門提出申請,經(jīng)審查同意后,報(bào)國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn);申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請,報(bào)省人民政府管理旅游工作的部門審核批準(zhǔn)。

符合前款規(guī)定的,由省人民政府管理旅游工作的部門頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后,到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 外省旅行社在本省設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)和省內(nèi)旅行社在本省異地設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,向設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署管理旅游工作的部門申請,并按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)批。

第二十八條 旅游經(jīng)營者在境外設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷活動或者在國內(nèi)舉辦全國性旅游促銷活動,以及外國旅行社申請?jiān)诒臼≡O(shè)立常駐旅游機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請,經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門審核后,報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有,用于賠償旅游者的損失,任何單位和個人不得占用或者挪用。

第三十條 新建旅游星級飯店,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的意見。旅游飯店符合星級條件的,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參加星級評定,納入規(guī)范化管理。已評定為星級飯店的,實(shí)行星級復(fù)核制度。

第三十一條 經(jīng)營涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店,旅游度假區(qū)(村),旅游車船公司、餐館、商店、娛樂場所等,按照旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定點(diǎn)管理,確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第三十二條 省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)旅游景觀內(nèi)容、接待規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛(wèi)生狀況以及觀賞、文化、科學(xué)價值等方面的條件,對旅游景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行等級評定,經(jīng)省人民政府審定后,按照定級標(biāo)準(zhǔn)管理,并向社會公告。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門依照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定,導(dǎo)游員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門給予警告,沒收違法所得,可處二百元以上五百元以下的罰款:

(一)無導(dǎo)游證書從事導(dǎo)游的;

(二)未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的;

(三)向旅游者索要小費(fèi),克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用的;

(四)違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的;

(五)將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船的。

有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷其導(dǎo)游證書。

第三十五條 在旅游或者旅游經(jīng)營活動中,違反治安管理、建設(shè)、土地、林業(yè)、交通、文物保護(hù)、物價、外事、環(huán)境保護(hù)、工商行政等法律、法規(guī)的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

對同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條 本條例自1997年6月1日起施行。

2. 旅游度假區(qū)管委會是什么性質(zhì)單位

處級單位。相當(dāng)于該轄區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)政府。

書記和我很熟的,所以我知道。

3. 旅游景區(qū)管理體制

一、城市依托型 這種開發(fā)模式的社區(qū)地一般是靠近大城市,擁有客源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,因此以發(fā)展周末度假客源為主,也稱城郊型,和上面提到的韓國周末農(nóng)場型的相類似,是典型的鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展模式。適宜開發(fā)集療養(yǎng)、娛樂、運(yùn)動健身等產(chǎn)品為一體的層次較高檔的鄉(xiāng)村度假村,并且對基礎(chǔ)設(shè)施等輔助服務(wù)質(zhì)量要求較高。 二、旅游資源依托型 依據(jù)資源類型不同可分為自然生態(tài)景區(qū)依托型和歷史文化依托型、民俗文化依托型三種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。 自然生態(tài)景區(qū)依托型:主要借助本地或相鄰自然景區(qū)的資源優(yōu)勢而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的特征,給游客帶來一份悠然自得的綠色心情,開發(fā)過程中比較注重自然與生態(tài)、休閑性、參與性活動等的結(jié)合; 歷史文化依托型:重點(diǎn)打文化牌,產(chǎn)品以修學(xué)、觀光旅游為主,適合高層次的市場需求,一般開發(fā)鄉(xiāng)村文化博物館和民俗度假村,讓游客體會到清新自然的空氣、淳樸民風(fēng)的同時感受歷史文化名勝和名人的深厚; 民俗文化依托型:依托鄉(xiāng)村居民、人文遺跡、古建筑、文物等物質(zhì)形態(tài)以及地方民間文藝、民俗節(jié)慶活動、地方民間文化廟會等文化形態(tài),開展可參與的觀光游覽活動是民俗文化依托型的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,該模式的核心是抓住民俗等核心特色。 三、交通依托型 顧名思義采用這種開發(fā)模式的鄉(xiāng)村旅游一般分布在高速公路、國道等交通主干線附近,主要客源也是交通干線附近的居民。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)以及私家車的增多,高度壓力下的白領(lǐng)階級們對于這種交通方便的鄉(xiāng)村旅游的需求熱情高漲,也是人們逃離城市、尋覓清凈、遠(yuǎn)方探奇的絕佳之地。 四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)依托型 產(chǎn)業(yè)融合衍生出來的旅游新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)依托型發(fā)展模式提供了契機(jī),將鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合,依托產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑、漁業(yè)休閑、林業(yè)休閑、果業(yè)休閑產(chǎn)品,類似鄉(xiāng)村美味品嘗,漁村垂釣等旅游項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣不但滿足游客的旅游基本需求,還可以學(xué)到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一些知識,這樣有教育意義的活動客觀上會吸引大量的青少年客源。

4. 旅游度假區(qū)運(yùn)營管理

一)房車營地就是可以滿足房車的生活補(bǔ)給和供人休息的場所。補(bǔ)給和休閑構(gòu)成了房車營地最基本的特點(diǎn)。

(二)汽車營地是指在交通發(fā)達(dá)、風(fēng)景優(yōu)美之地開設(shè)的,專門為自駕車愛好者提供自助或半自助服務(wù)的休閑度假區(qū)。

(三)郊野營地是伴隨旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的,介于觀光和度假產(chǎn)品之間,能夠?yàn)槿藗兲峁┏浞峙c自然界最緊密接觸的同時,為車輛提供???,為游人提供休息、二住宿、娛樂服務(wù)的場所。

(四)戶外營地是區(qū)別于汽車營地的郊野營地,是為滿足戶外運(yùn)動,如拓展、露營等而產(chǎn)生的基地。

5. 旅游度假區(qū)管理體制是什么制度

具有明確的空間邊界和統(tǒng)一有效的管理機(jī)構(gòu),面積應(yīng)不小于8平方公里;

具備至少3 家有顯著特色或國際水準(zhǔn)的高品質(zhì)的度假型酒店;

以接待過夜游客為主,過夜游客中應(yīng)有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上;

住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于1000間;

旅游度假區(qū)內(nèi)用于出售的房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積與旅游接待設(shè)施總建筑面積的比例應(yīng)不大于1:2;

近3年來無重大旅游安全事故。

6. 旅游度假區(qū)管理體制是什么樣的

2005年1月5日,經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn),撤銷石島鎮(zhèn)、寧津鎮(zhèn),設(shè)立港灣、斥山、東山、王連、桃園和寧津6個街道辦事處。根據(jù)省政府批復(fù)的撤鎮(zhèn)設(shè)辦事處的意見及山東榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃和管理體制改革意見,2006年6月10日,榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃和管理體制改革大會在成山集團(tuán)禮堂舉行,山東榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌成立(保留市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),更名山東榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。

2011年12月,經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn),撤銷崖頭鎮(zhèn),設(shè)立崖頭、尋山、嶗山、城西四個街道辦事處 。

2013年榮成市轄10個街道、9個鎮(zhèn):俚島鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、崖西鎮(zhèn)、蔭子鎮(zhèn)、滕家鎮(zhèn)、大疃鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)、虎山鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn);石島管理區(qū)(副縣級,管理6街道:桃園街道、東山街道、斥山街道、王連街道、寧津街道、港灣街道);榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(副縣級,管理4街道:崖頭街道、尋山街道、嶗山街道、城西街道)。共有124個居委會、826個行政村。市政府駐崖頭街道。好運(yùn)角旅游度假區(qū)(副縣級,管理3鎮(zhèn):成山鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、埠柳鎮(zhèn))110個行政村、11個居委會 。

7. 旅游度假區(qū)管理體制是什么意思

創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)是促進(jìn)和引領(lǐng)旅游行業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工作,對我國旅游產(chǎn)品體系的建設(shè)和完善具有重要意義,對我國旅游業(yè)今后長期發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。

國家旅游局將嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)來衡量,遵循實(shí)事求是的原則,力爭將國家級旅游度假區(qū)打造成我國旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的新名片,使之成為旅游行業(yè)繼5A級景區(qū)之后又一金字招牌。

8. 旅游度假區(qū)管理委員會是干嘛的

旅游度假區(qū)的等級從高到低依次為:國家級旅游度假區(qū)和省級旅游度假區(qū)2個等級。

依據(jù)《旅游度假區(qū)等級管理辦法》第三條。

第五條  凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)從事旅游度假經(jīng)營業(yè)務(wù)2年以上的旅游度假區(qū),均可申請省級旅游度假區(qū)。公告為省級旅游度假區(qū)1年以上的度假區(qū),可申請國家級旅游度假區(qū)。

第七條  國務(wù)院旅游主管部門委托“全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會"(以下簡稱“全國旅資委"),具體負(fù)責(zé)國家級旅游度假區(qū)等級管理工作的組織和評審,授權(quán)并督導(dǎo)省級旅游度假區(qū)等級管理機(jī)構(gòu)開展評審工作。

各省級旅游行政主管部門組織設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省級旅游度假區(qū)等級管理工作的組織和評審,并報(bào)“全國旅資委"備案。

9. 度假區(qū)運(yùn)營管理

政府引導(dǎo),規(guī)范管理,維護(hù)鄉(xiāng)村旅游形象 鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)部由一家一戶分散經(jīng)營,自負(fù)盈虧。但對游客市場和社會來講,一個地方的鄉(xiāng)村旅游是一個統(tǒng)一的形象。這個地方鄉(xiāng)村旅游的知名度、經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量、文化品位等,任何局部的印象都會帶來游客對整個地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的肯定或否定。

所以,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的整體形象關(guān)系著景區(qū)的全局利益,也關(guān)系著經(jīng)營戶一家一戶的利益。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T為廣大游客的利益、為當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益、為旅游地健康發(fā)展的長遠(yuǎn)利益把鄉(xiāng)村旅游納入政府管理的工作范圍和工作目標(biāo),從而提升鄉(xiāng)村旅游的地位,體現(xiàn)政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導(dǎo)作用。

目前政府最需要做的工作是建立健全有效的管理體系,明確責(zé)任,制定出相關(guān)管理辦法或條例,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會的自律管理。

2、統(tǒng)一規(guī)劃,打造品牌,增強(qiáng)競爭實(shí)力 我市鄉(xiāng)村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將現(xiàn)有的蛋糕做大,必須在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行改造。因?yàn)?,隨著鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的增多,市場競爭日趨激烈,消費(fèi)者開始不滿足現(xiàn)有的服務(wù)水種情況下,如果鄉(xiāng)村旅游長期在低水平徘徊,其生命力必會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此,政府有關(guān)部門應(yīng)加緊制定鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃,出臺管理辦法,培訓(xùn)服務(wù)人員,加大扶持力度,把臟亂差隔絕于鄉(xiāng)村旅游之外,幫助鄉(xiāng)村旅游走上規(guī)范發(fā)展之路,讓鄉(xiāng)村旅游形成良性循環(huán)。 另外,品牌的打造還須強(qiáng)化景區(qū)資源特色和文化的挖掘與包裝。

目前全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,爭奪客源的競爭空前激烈。僅靠鄉(xiāng)村旅游一家一戶的小打小鬧,靠口碑宣傳和散發(fā)傳單是難以持續(xù)發(fā)展的,唯有政府的主導(dǎo),群體的力量方能形成規(guī)模效應(yīng),創(chuàng)立品牌。

同時,拓寬融資渠道,吸引更多的資金,用新的思路吸引社會資金或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè),迅速改善民俗旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)模。 同時,要在政府部門規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下加大鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度,充分調(diào)動農(nóng)民投資積極性,重點(diǎn)進(jìn)行旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游接待戶的客房、廚房、廁所的改造,使更多的旅游者到鄉(xiāng)下體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的同時,也能夠體驗(yàn)到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展。

在努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的條件的同時,也應(yīng)該注意,在設(shè)施建設(shè)上,鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的檔次不能走高低兩極端,既不能一味追求高檔次,也不能過分地追求所謂的“原汁原味”;既不能忽視了舒適,也不能不符合衛(wèi)生的要求,更不能低質(zhì)量、低品位,否則它就失去了鄉(xiāng)村旅游的味道。

3、保持本色,凸現(xiàn)特色,增強(qiáng)吸引力 在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期,經(jīng)營農(nóng)戶都容易從自己的角度去理解城市游客的需求,把城市化作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)。因此,常常愛把極具地方特色和自身特色的東西花大力氣改造成普通的一般化的東西。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,保留特色是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風(fēng)。一些地方放著自己原生的文化、民間的資源不去用,而是組建文化表演隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)等,這是舍本求末的做法。保持村寨的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用袢杂械膫鹘y(tǒng)社會風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會專家比德羅·希爾認(rèn)為,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,必須了解鄉(xiāng)村的文化,在推廣時不能把其真實(shí)、本質(zhì)的東西改變了。新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林·比姆在一篇論文中指出:“一個地方的獨(dú)特之處就是這個地方的主要財(cái)富……如果你們有獨(dú)特的建筑,那么就的發(fā)展步伐。

保護(hù)它們,并讓它依舊是古雅的模樣。如果你們有獨(dú)特的音樂、歌謠或舞蹈,那么就保護(hù)它們,讓它古香古色。如果你們有獨(dú)特的耕作方法,那么就保護(hù)它們,并教給他人。如果你們有傳統(tǒng)的文化,那么就保護(hù)它們,并熏陶他人。

千萬不要破壞這些資源!”如果把鄉(xiāng)村小道改為水泥路面,菜園田垅改為停車場,把花木庭園改作露天飯?zhí)没蚩ɡ璒K廳,追求急功近利。則剛好與城市人希望在農(nóng)村享受到原汁原味的農(nóng)村本色生活內(nèi)容錯位,勞神費(fèi)力卻削弱了景區(qū)的特色和吸引力。

這些都需要得到政府主管部門或行業(yè)協(xié)會的科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)的指導(dǎo)。因此,定期培訓(xùn)經(jīng)營戶和服務(wù)人員,培養(yǎng)市場意識,轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)以游客為中心的觀念,強(qiáng)化經(jīng)營的特色和差異性。突出農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的吸引力,以“特色”來吸引游人是非常重要的。

4、宣傳引導(dǎo),監(jiān)督管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 鄉(xiāng)村旅游是以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為背景或載體,對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要,因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的生存之本。鄉(xiāng)村旅游吸引游客的主要因素就是清新的空氣與綠色環(huán)境。

因此,強(qiáng)化農(nóng)民對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳尤為重要,要在政府引導(dǎo)下,發(fā)揮農(nóng)村村級組織和行業(yè)協(xié)會的作用,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳做到家喻戶曉;同時,要處理好開展鄉(xiāng)村旅游所帶來的污染問題,對鄉(xiāng)村旅游中所產(chǎn)生的垃圾要集中處理(袋裝拉走),要在鄉(xiāng)村旅游集中的地區(qū)安裝地下管網(wǎng)排污和修建垃圾站,經(jīng)常性地對開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生、環(huán)境和治安的監(jiān)督管理等。

10. 旅游度假區(qū)歸哪個部門管

屬于云南省昆明市西山區(qū)滇池度假區(qū)委員會管轄。

云南民族村位于昆明滇池國家旅游度假區(qū)內(nèi),地處昆明市區(qū)的南部,滇池北岸的海?。ㄓ蓶|向西伸入滇池的狹長的半島沙灘),其占地面積2萬畝。

是反映和展示云南二十六個民族社會文化風(fēng)情的窗口,是國家AAAA級旅游景區(qū)、國家民委民族文化基地,CIOFF中國委員會民間傳統(tǒng)文化基地和國家民委全國首批民族工作聯(lián)系點(diǎn)之一。

閱讀延展
評論列表暫無評論
發(fā)表評論