1. 改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
為鞏固深化九龍街道農(nóng)村“三清”成果，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村治理有效途徑。按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，決定在街道開展“清理村級(jí)合同、清理集體尾欠、清理閑置資產(chǎn)資源、清理環(huán)境衛(wèi)生、清理信訪矛盾，筑強(qiáng)基層治理基礎(chǔ)”（以下簡(jiǎn)稱“五清強(qiáng)基”）專項(xiàng)行動(dòng)，制定如下方案。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)巡視整改要求，聚焦當(dāng)前影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的突出矛盾，重點(diǎn)圍繞管好用好集體資產(chǎn)資源、清理化解信訪矛盾、推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，集中各方資源，筑強(qiáng)加固農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，提升農(nóng)村社會(huì)治理效能，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
1.清理村級(jí)合同。對(duì)村級(jí)集體土地（機(jī)動(dòng)地）承包、出租、流轉(zhuǎn)，“四荒地”承包，村內(nèi)空閑地宅基地管理使用、建設(shè)用地使用，房屋出租，機(jī)械設(shè)備租賃，集體經(jīng)濟(jì)其他項(xiàng)目發(fā)包等合同進(jìn)行全面清查。查清無(wú)償侵占集體資產(chǎn)資源、拖欠承包費(fèi)、超期承包、承包費(fèi)顯失公平、違法承包及集體資產(chǎn)資源管理不善、運(yùn)營(yíng)效益差等問(wèn)題。通過(guò)補(bǔ)簽、重新招標(biāo)、協(xié)商完善、督促履行等工作，消除口頭合同，糾正規(guī)范不合理合同，建立村級(jí)合同管理臺(tái)賬。
2.清理集體尾欠。對(duì)村級(jí)內(nèi)部往來(lái)、承包費(fèi)、水電費(fèi)、借款、抵押擔(dān)保等進(jìn)行全面清查，查清原始底子和憑證，建立村集體尾欠登記簿，依法依規(guī)進(jìn)行清收。
3.清理閑置資產(chǎn)資源。對(duì)村級(jí)閑置的學(xué)校、廠房、宅基地、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。
4.清理環(huán)境衛(wèi)生。按照《坊子區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)評(píng)估驗(yàn)收方案》要求，全面抓好村容村貌提升，對(duì)群眾房前屋后、背街小巷、“三邊三底三界三線”的“四大堆”及戶外養(yǎng)殖進(jìn)行徹底清理，完成確定的農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水治理等任務(wù)，切實(shí)提高群眾滿意度。
5.清理信訪矛盾。對(duì)村內(nèi)涉及土地糾紛、干部作風(fēng)、村務(wù)管理、勞動(dòng)社保等信訪問(wèn)題進(jìn)行全面清查，推進(jìn)信訪積案“清零”，強(qiáng)化信訪信息預(yù)警，整治信訪秩序，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
6.筑強(qiáng)基層治理基礎(chǔ)。堅(jiān)持把專項(xiàng)行動(dòng)與抓基層打基礎(chǔ)緊密結(jié)合，聚焦鄉(xiāng)村治理過(guò)硬黨支部建設(shè)，研究解決村級(jí)黨組織存在的突出問(wèn)題，把加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散黨組織、提升組織力作為專項(xiàng)行動(dòng)的落腳點(diǎn)，切實(shí)提升基層治理效能。
三、方法步驟
“五清強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)，街道黨工委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，承擔(dān)主體責(zé)任，村級(jí)承擔(dān)直接責(zé)任，穩(wěn)妥有序開展工作。
（一）清理村級(jí)合同、清理集體尾欠、清理閑置資產(chǎn)資源。按照“七步工作法”開展。
1.清查。村成立黨組織書記任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組，做好摸底排查工作。
2.登記。對(duì)清查出的問(wèn)題，按類別詳細(xì)登記，事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。
3.核實(shí)。對(duì)已清查登記的問(wèn)題，由村“兩委”成員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員組成核實(shí)小組，逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn)。
4.公示。對(duì)核實(shí)后的侵害集體權(quán)益事項(xiàng)、往來(lái)欠款和閑置資產(chǎn)資源情況，由村專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，公示不少于5個(gè)工作日，公示期間安排專人接待群眾的咨詢和情況反映，并做好記錄。
5.確認(rèn)。公示期滿，組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)侵害集體資產(chǎn)資源權(quán)益清查結(jié)果、往來(lái)欠款和閑置資產(chǎn)資源情況進(jìn)行公布確認(rèn)。
6.上報(bào)。對(duì)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)的侵害集體權(quán)益清查結(jié)果、往來(lái)欠款和閑置資產(chǎn)資源情況，經(jīng)村報(bào)賬員、村黨組織書記、社區(qū)第一書記簽字后，上報(bào)街道農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心。對(duì)清查不實(shí)的，退回重新清查。
7.清理整治。針對(duì)排查出的矛盾問(wèn)題，逐村制定處置方案，依法依規(guī)妥善解決各類問(wèn)題。對(duì)侵害集體資產(chǎn)資源權(quán)益的問(wèn)題，依法通過(guò)民主程序糾正處理。
（二）清理環(huán)境衛(wèi)生。大力提升村容村貌，全面清理“四大堆”不留死角，抓好戶外養(yǎng)殖和村內(nèi)養(yǎng)殖清理，農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，所有村莊實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，持續(xù)推進(jìn)閑置宅基地、殘?jiān)珨啾谡?。擴(kuò)大“美麗庭院”創(chuàng)建的輻射面，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。加快推進(jìn)旱廁改造和公廁建設(shè)工作，確保改廁完成率達(dá)到90%以上、300戶以上自然村全部建有達(dá)標(biāo)公廁。加快治理農(nóng)村污水，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保40%以上的行政村實(shí)現(xiàn)生活污水治理。對(duì)河塘溝渠、塘壩進(jìn)行清淤疏浚，全面消除黑臭水體。建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，推行多元化建設(shè)和管護(hù)模式，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果。
（三）清理信訪矛盾。以“控增量、減存量”為著力點(diǎn)，抓好源頭治理、積案化解和體制創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)“讓群眾最多訪一次”和“一次辦好”要求，配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)好區(qū)、街道（發(fā)展區(qū)）、社區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)、雙向承諾、見(jiàn)面等制度，初信初訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均達(dá)到100%、一次性結(jié)服率達(dá)到85%以上。發(fā)揮網(wǎng)格作用，強(qiáng)化信訪信息預(yù)警。整治信訪秩序，加大對(duì)纏訪鬧訪、以訪謀利等違法上訪行為的打擊力度，加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法理性信訪。
四、時(shí)間安排
1.動(dòng)員部署（9月下旬）。街道制定具體方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議、召開專題會(huì)議安排。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)貫穿始終，通過(guò)廣播喇叭、宣傳車、微信群、入戶走訪、發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等途徑，開展大規(guī)模、無(wú)縫隙宣傳，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
2.試點(diǎn)先行（9月下旬-10月中旬）。街道按照每個(gè)社區(qū)不少于1個(gè)村的數(shù)量確定試點(diǎn)村。在扎實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮黨員干部帶頭作用，緊緊依靠村黨組織開展工作。
3.壓茬進(jìn)行（10月-12月中旬）。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，街道在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，合理安排時(shí)間，壓茬進(jìn)行，成熟一批、清理一批，一村一策統(tǒng)籌搞好面上工作開展，確保12月中旬前基本完成。
4.檢查驗(yàn)收（12月底前）。街道按照“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”原則，負(fù)責(zé)對(duì)所轄村“五清強(qiáng)基”完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收完成形成報(bào)告報(bào)街道專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道組織力量進(jìn)行抽查復(fù)核。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道“五清強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨工委成立“五清強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)、清產(chǎn)核資、司法保障、紀(jì)律檢查、宣傳工作等專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度“五清強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況。充分發(fā)揮律師顧問(wèn)團(tuán)作用，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的疑難復(fù)雜問(wèn)題及時(shí)提供法律援助。
2.依法從嚴(yán)處理。各村組織黨員、村“兩委”干部簽訂專項(xiàng)行動(dòng)承諾書。凡不配合清理工作的，是黨員、干部的給予組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中采取非法手段干擾、阻礙、破壞工作開展的，從嚴(yán)從快處置。對(duì)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}的，按照掃黑除惡工作要求，堅(jiān)決依法打擊。對(duì)工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)、工作滯后的村，進(jìn)行約談、通報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各社區(qū)第一書記采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料等方式，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助解決突出問(wèn)題。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中漏報(bào)瞞報(bào)線索、不愿觸及矛盾、清理不徹底、造成集體資產(chǎn)流失、損害集體和群眾利益的村，迅速進(jìn)行處理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行定期通報(bào)展示制度，開展情況納入街道考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建立完善制度辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
4.注重表彰激勵(lì)。把專項(xiàng)行動(dòng)作為開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”的重要內(nèi)容，作為考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。在開展專項(xiàng)行動(dòng)中考察識(shí)別一批干部，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)涌現(xiàn)出敢于碰硬的干部?jī)?yōu)先提拔使用。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)查誣告陷害行為，為受到誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清保護(hù)，為擔(dān)當(dāng)作為者擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2. 全國(guó)農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
改廁會(huì)議記錄要兩條，這樣子來(lái)寫，我告訴你吧。
第一條改廁會(huì)議記錄，清楚的記錄。開會(huì)的時(shí)間，地點(diǎn)，參加會(huì)議的人物，主持人，記錄人是誰(shuí)？清楚的記錄在會(huì)議記錄本里面。
第二條改廁的會(huì)議記錄，必須準(zhǔn)確的記錄本村。村民有誰(shuí)？哪一戶參加了改廁？總共有多少貨？參加改廁？經(jīng)過(guò)村委核實(shí)，哪些對(duì)象符合改廁補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)？符合的結(jié)果全部記錄在案，不符合的也要記錄在案，寫清楚不符合。改廚，改廁的原因。并且記錄在會(huì)議記錄本里面去。最后會(huì)議記錄進(jìn)行表態(tài)，表決，同意。符合對(duì)象的改廁的做一類不同意。會(huì)議記錄做一位也要清晰地記錄清楚。
3. 農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
驗(yàn)收程序
1.鎮(zhèn)辦初驗(yàn)。由各鎮(zhèn)（街道）組織村三委會(huì)成員及黨員、群眾代表等人員對(duì)各村組改廁項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，自行制定初驗(yàn)報(bào)告表并簽字確認(rèn)。各鎮(zhèn)（街道）在縣級(jí)檢查驗(yàn)收前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)今年建成的衛(wèi)生廁所、無(wú)害化廁所，逐村逐戶造冊(cè)登記并在村組內(nèi)張榜公示一周，隨后將匯總結(jié)果于11月26日前上報(bào)縣人居辦考核股。
2.縣級(jí)復(fù)驗(yàn)。各鎮(zhèn)（街道）初驗(yàn)合格后要向縣人居辦書面申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，縣人居辦根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）初驗(yàn)情況、結(jié)果上報(bào)情況與網(wǎng)報(bào)進(jìn)行核對(duì)后，協(xié)同衛(wèi)健局（1名干部）、財(cái)政局（1名干部）、美麗辦（1名干部）等部門深入現(xiàn)場(chǎng)抽檢30%以上的改廁戶進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.整改回復(fù)。驗(yàn)收完畢后，各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)驗(yàn)收組提出的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，整改回復(fù)完成后，按有關(guān)程序撥付剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
驗(yàn)收所需資料
1.各村張榜公示影像資料
2.三格化糞池產(chǎn)品質(zhì)量合格證書
3.施工過(guò)程留存的影像資料
4. 改廁工作會(huì)議
黨的十九大報(bào)告提出，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
人居環(huán)境整治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是提升城市形象的現(xiàn)實(shí)需要,也是廣大農(nóng)民的熱切盼望。
具體做到：
（一）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。
（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
（四）提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
（五）加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
5. 改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄
（一）統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)
1.統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?；S池產(chǎn)品必須符合國(guó)標(biāo)要求，原則上選用無(wú)害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的一體纏繞式或二八式玻璃鋼三格化糞池，是省、市主管部門指導(dǎo)名錄內(nèi)的產(chǎn)品，且必須能提供省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告。產(chǎn)品采購(gòu)由縣鄉(xiāng)村振興局按程序公開統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，簽訂規(guī)范的采購(gòu)合同，明確生產(chǎn)廠家質(zhì)量責(zé)任及質(zhì)保年限等。
2.統(tǒng)一模式標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際，因地制宜推廣單戶“三格式”化糞池、聯(lián)戶“三格式”化糞池、“三格式”化糞池+“小微人工濕地”、下水道集中管網(wǎng)收集等四種模式。
3.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村廁所（戶廁與公廁）改造應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃和住宅建設(shè)等進(jìn)行合理布局。改（新）建農(nóng)村廁所及化糞池應(yīng)盡量遠(yuǎn)離水井或其他地下取水構(gòu)筑物（間距大于5m），防止污染水源。戶廁應(yīng)入室，沒(méi)有條件改造入室的，可采用多戶共建一個(gè)小規(guī)模的無(wú)害化衛(wèi)生公廁。排氣管應(yīng)安裝在第一池，靠墻固定安裝，外觀應(yīng)和住房建筑協(xié)調(diào)，高于戶廁屋檐或圍墻墻頭50厘米,當(dāng)設(shè)置在其他隱蔽部位時(shí)，應(yīng)高出地面不小于2米。三格化糞池頂部設(shè)置清渣口和清糞口，直徑不小于20厘米，第三池清糞口可根據(jù)清掏方式適當(dāng)擴(kuò)大。清渣口和清糞口應(yīng)高出硬化地面不小于10厘米，若硬化后達(dá)不到此高度時(shí)應(yīng)在口沿加裝井筒。
4.統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則。本年度戶廁實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)及段號(hào)分配，戶廁地面硬化后編號(hào)，規(guī)則為“建造年份后2位數(shù)+ 5位數(shù)字”（共7位數(shù)字）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改（新）建的戶廁編號(hào)起始至終止編號(hào)分配詳見(jiàn)附表，編號(hào)開始兩位“22”為年份。編號(hào)要采用拓印的形式，牢固、明晰地體現(xiàn)在廁屋或化糞池地表等位置。
5.統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)：廁屋結(jié)構(gòu)完整安全，廁屋有照明、通風(fēng)及防蚊蠅等設(shè)施，墻面平整，地面防滑；廁屋地面高出室外地面10厘米以上。室外：化糞池整體及各格池間不滲漏；進(jìn)糞管內(nèi)徑不小于10厘米，與排便孔密封緊固連接；三格化糞池頂部高岀地面不小于10厘米，直徑不小于20厘米；清渣口和清糞口應(yīng)加蓋；有鎖閉或防墜裝置。安裝使用：浴室與廁屋共用的應(yīng)將便池設(shè)置不小于15厘米的高差，并防止洗滌、廚房等其他生活污水流入化糞池；化糞池安裝位置合理，不高于廁所；化糞池糞污半年檢查并清掏一次，不影響進(jìn)糞管和過(guò)糞管的暢通；化糞池區(qū)域上方不堆壓重物，應(yīng)有禁壓、禁火標(biāo)志。
（二）統(tǒng)一規(guī)劃放樣
1.科學(xué)合理規(guī)劃?；S池選址位置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織人員進(jìn)行規(guī)劃，要與廚房形成有效隔離。采用三格化糞池改廁模式的應(yīng)單獨(dú)規(guī)劃管道，防止廚房、洗澡水進(jìn)入化糞池，防止降低無(wú)害化處理效果；采用集中管網(wǎng)式模式的水管排污道主線路由鎮(zhèn)村統(tǒng)一測(cè)繪設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理。
2.統(tǒng)籌公廁模式。農(nóng)村公廁優(yōu)先選擇在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、門前三小、幸福屋場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游資源村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、鄉(xiāng)村振興示范村等流動(dòng)人口較多的地段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌選址進(jìn)行改（新）建。原則上各地新建公廁的樣式和造價(jià)相對(duì)統(tǒng)一。
（三）統(tǒng)一施工隊(duì)伍
1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，選擇具有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)，施工人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能進(jìn)行改廁施工。
2.施工完成后，施工隊(duì)伍要負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶做好后期養(yǎng)護(hù)等工作。
（四）統(tǒng)一監(jiān)理驗(yàn)收
1.探索建立改廁監(jiān)理機(jī)制。監(jiān)理單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同對(duì)改廁施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、驗(yàn)收以及安全文明生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)理。村級(jí)督促監(jiān)理人員對(duì)化糞池到村后的外觀質(zhì)量及安裝前后的滲漏情況進(jìn)行查驗(yàn)并做好相關(guān)記錄，壓實(shí)監(jiān)理責(zé)任。
2.建立健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在施工完畢及時(shí)組織村委及施工單位進(jìn)行逐戶初驗(yàn)及整改，對(duì)農(nóng)戶檔案進(jìn)行逐戶整理，做到竣工一戶，驗(yàn)收一戶，檔案整理一戶。待全鎮(zhèn)年度改廁任務(wù)完成后及時(shí)向縣鄉(xiāng)村振興局提請(qǐng)正式驗(yàn)收?？h鄉(xiāng)村振興局委托第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)轄區(qū)內(nèi)改廁情況進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶查驗(yàn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬。第三方機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收后，縣鄉(xiāng)村振興局按照不低于30%的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。將第三方評(píng)估和縣鄉(xiāng)村振興局復(fù)核納入改廁工作專項(xiàng)考核內(nèi)容。
3.試點(diǎn)建立后期運(yùn)維機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托已建好的村民微信群及村務(wù)公開平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，回應(yīng)群眾訴求，開展改廁后期回訪，把正確使用戶廁、維護(hù)管理戶廁落實(shí)到每一個(gè)改廁戶。
6. 改廁培訓(xùn)會(huì)
農(nóng)村廁所改造實(shí)地核查一般會(huì)檢查廁所使用是否方便、廁具質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、安裝是否合理；管道是否存在不暢、堵塞現(xiàn)象，廁屋質(zhì)量是否合格，排氣管安裝是否合規(guī)，化糞池檢查口、清掏口密封蓋是否牢固，化糞池覆土地面是否做硬化或其他安全防護(hù)處理；改造農(nóng)戶旱廁是否拆除、糞坑是否填埋，是否將洗滌水、洗浴水、洗淘水等接入化糞池等。
此外，在建廁所的材料采購(gòu)、施工安裝、質(zhì)量管控也是重點(diǎn)檢查內(nèi)容，需確保質(zhì)量管控責(zé)任落實(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民參與質(zhì)量管理，改廁施工人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗。
