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地質(zhì)公園旅游規(guī)劃(地質(zhì)公園總體規(guī)劃)

2022年11月09日 05:24:0110網(wǎng)絡(luò)

1. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃

山東萊陽白堊紀(jì)國公園總規(guī)劃面積15.46km2,分為金崗口和鳳凰山兩個園區(qū)。其中,主園區(qū)金崗口園區(qū)位于萊陽市西南部的呂格莊鎮(zhèn)金崗口村至將軍頂一帶,距萊陽市區(qū)約11km,距火車站約6.5km,西側(cè)緊靠省道S212,地理位置優(yōu)越,交通極為便利。有地質(zhì)博物館、張和國際樹化石林、“新中國第一龍—棘鼻青島龍”遺址館、新發(fā)現(xiàn)的2號恐龍遺址館,團旺、北泊子地質(zhì)遺跡保護點以及南北兩條平原恐龍大峽谷等。

2. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃

二克山公園位于克東縣的東北,面積1.6萬平方米。距縣城1.5公里,原烏裕爾河南岸。二克山火山地質(zhì)公園在設(shè)立在二克山腳下。規(guī)劃有“福祿壽喜”廣場、籃球場、乒乓球廠、環(huán)廊兩條、涼亭多處,還配有可供人們休閑娛樂的鍛煉器械及場地。登山而馳目,可俯瞰公園及克東全貌。

3. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃審批

申報時不需要做規(guī)劃,獲得國家地質(zhì)公園建設(shè)資格后,做總體規(guī)劃!

4. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)

青嵐地質(zhì)公園門票老人不免費,享受40元壹張的半價優(yōu)惠票。

青嵐地質(zhì)公園位于潮州市饒平縣樟溪鎮(zhèn),距離饒平縣綠島旅游山莊7公里,粵東地區(qū)首個獲得中華人民共和國國土資源部批準(zhǔn)的國家地質(zhì)公園。由于火山運動形成現(xiàn)在的地質(zhì)奇觀,大自然巧奪天工雕刻出青嵐地區(qū)由巖洞、石林、群峰、峽谷、石臼群等奇特瑰麗的典型花崗巖地貌,而罕見的花崗巖洞,被譽為驚天發(fā)現(xiàn),別處難覓,堪稱國內(nèi)一絕。

5. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃編制依據(jù)

黎坪國家地質(zhì)公園景點多,氣候好。位于漢中市南鄭區(qū)西南部,距漢中市區(qū)65公里,距西安300公里,公園規(guī)劃總面積56km2,分兩個不相連接的獨立園區(qū),即龍山園區(qū)和石馬山園區(qū),其中龍山園區(qū)面積49.8 km2,石馬山園區(qū)面積6.2 km2。

公園是以中上奧陶統(tǒng)寶塔組紅色網(wǎng)紋泥灰?guī)r石芽群石脊溶槽地貌形成的龍鱗、龍脊、石柱、石墻、巖溶城堡以及中華震旦角石等重要古動物化石為主體,并有二疊系巖溶峰叢峰林地貌和峽谷、風(fēng)景河段、瀑布等景觀,融合濃郁的陜南巴山人文風(fēng)情和歷史遺址,集科學(xué)考察、科普教育、游覽觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假為一體的多功能地質(zhì)公園。

6. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

山東省目前還沒有制定《山東省地質(zhì)公園管理辦法》,而是印發(fā)了加強地質(zhì)公園建設(shè)管理工作的通知。具體內(nèi)容如下:

一、高度重視地質(zhì)公園建設(shè)管理

地質(zhì)公園是自然保護地體系的重要組成部分。設(shè)立地質(zhì)公園目的是保護地質(zhì)遺跡和自然環(huán)境,開展地質(zhì)科學(xué)研究和科普宣傳教育,促進地學(xué)旅游和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。各地要全面準(zhǔn)確認(rèn)識設(shè)立地質(zhì)公園的重要意義,明確和落實管理主體、經(jīng)費保障,突出地質(zhì)公園特色,統(tǒng)籌嚴(yán)格保護與合理利用,切實加強地質(zhì)公園建設(shè)管理,把地質(zhì)公園建設(shè)成為地質(zhì)遺跡和自然環(huán)境保護的重要區(qū)域、地質(zhì)科學(xué)研究和科普宣傳教育的重要基地、地質(zhì)觀光旅游和自然體驗休憩的重要載體。

二、嚴(yán)格按照現(xiàn)有范圍和功能區(qū)劃管理地質(zhì)公園

自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案編制時,各地按照國家相關(guān)要求對地質(zhì)公園的范圍和功能區(qū)劃作了調(diào)整,但暫不具備法律效力。整合優(yōu)化成果獲批后,需要經(jīng)過地質(zhì)公園規(guī)劃編制發(fā)布程序,將整合優(yōu)化后的范圍和區(qū)劃固化為法定邊界?,F(xiàn)有地質(zhì)公園建設(shè)管理和保護利用,仍應(yīng)以批復(fù)設(shè)立(晉升、調(diào)整)時的范圍和功能區(qū)劃為依據(jù)。確需調(diào)整范圍和功能區(qū)劃的,依據(jù)《地質(zhì)公園范圍與功能區(qū)劃調(diào)整規(guī)則》進行適當(dāng)調(diào)整。

三、認(rèn)真編制發(fā)布地質(zhì)公園規(guī)劃

各地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)公園規(guī)劃編制發(fā)布規(guī)則》組織編制發(fā)布地質(zhì)公園規(guī)劃,強化規(guī)劃對地質(zhì)公園建設(shè)管理的指導(dǎo)作用。編制地質(zhì)公園規(guī)劃,要開展地質(zhì)遺跡資源、人文景觀資源和自然生態(tài)資源調(diào)查評價,分類分級確定保護對象,合理劃定不同保護對象的保護范圍,科學(xué)制定分區(qū)管控要求和措施;要統(tǒng)籌嚴(yán)格保護與合理利用需求,優(yōu)化地質(zhì)公園功能區(qū)劃、科研科普路線、旅游服務(wù)設(shè)施布局,保障地質(zhì)公園保護管理、科研科普、旅游體驗等活動正常開展。

四、嚴(yán)格審批占用地質(zhì)公園的建設(shè)項目

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)公園是自然公園的一種類型,按照一般控制區(qū)進行管控,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許開展對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)公園,確實無法避開的,要按照《建設(shè)項目占用地質(zhì)公園審批規(guī)則》報省自然資源廳審批。對獲批占用地質(zhì)公園的建設(shè)項目,各地應(yīng)指導(dǎo)地質(zhì)公園管理機構(gòu),監(jiān)督建設(shè)單位在施工過程中采取相應(yīng)保護措施,防止對地質(zhì)遺跡資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞,并督促其在項目結(jié)束后及時對施工影響范圍進行生態(tài)恢復(fù)。

五、統(tǒng)籌嚴(yán)格保護與合理利用

要牢固樹立“保護優(yōu)先、生態(tài)為民、永續(xù)發(fā)展”的理念,鼓勵各地質(zhì)公園在不影響自身資源保護、科研任務(wù)的前提下,合理劃出面向訪客和公眾開放的自然教育、生態(tài)體驗區(qū)域,加強資源保護、解說系統(tǒng)、科普教育、安全警示等設(shè)施建設(shè),開展具有典型性和代表性的研學(xué)旅游活動,打造具有地學(xué)文化、地方風(fēng)俗、地域特色的自然教育品牌,引導(dǎo)公眾更好地體驗自然、珍愛自然、保護自然,自覺保護地質(zhì)遺跡和支持地質(zhì)公園建設(shè)管理,做生態(tài)文明建設(shè)的參與者和受益者。

 

7. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃的意義

地質(zhì)公園是以其地質(zhì)科學(xué)意義、珍奇秀麗和獨特的地質(zhì)景觀為主,融合自然景觀與人文景觀的自然公園。由聯(lián)合國教科文組織選出,此計劃在2000年之后開始推行,目標(biāo)是選出超過5百個值得保存的地質(zhì)景觀加強保護。至2010年,中國已有24處地質(zhì)公園進入教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄。

8. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃編制收費標(biāo)準(zhǔn)

廣東省地質(zhì)公園管理暫行辦法

第一章 總 則

  第一條 為了有效保護和永續(xù)利用地質(zhì)遺跡資源,充分發(fā)揮地質(zhì)遺跡資源服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,根據(jù)《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本暫行辦法。

  第二條 地質(zhì)公園是以具有典型的地質(zhì)科學(xué)意義、稀有的自然屬性、重要的美學(xué)觀賞價值、有一定數(shù)量、規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體,融合其他自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種特殊的自然區(qū)域。

  第三條 地質(zhì)公園建設(shè)管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則。

  第四條 本辦法適用于本省省級地質(zhì)公園的監(jiān)督管理,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五條 省國土資源廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。

  市、縣級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。

第二章 申報與評審

  第六條 下列具有一定數(shù)量、規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡區(qū)域,可以申請建立省級地質(zhì)公園:具有重大觀賞和重要科學(xué)研究價值的地質(zhì)地貌景觀;具有重要價值的地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡、古生物化石遺跡;有特殊科學(xué)價值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地;有重要觀賞和科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉及其他水體景觀和典型滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡。

  第七條 申報省級地質(zhì)公園,由地質(zhì)公園所在地縣級以上人民政府提出申請;跨縣(市、區(qū))的由同屬地級以上市人民政府提出申請;跨地級以上市的由相關(guān)地級以上市人民政府共同提出申請。

  第八條 申報省級地質(zhì)公園,由地級以上市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)擬申報單位進行初審,確定推薦名單并按照規(guī)定的程序向省國土資源廳報送申報材料。

  每個地級以上市每次推薦原則上不能超過2個省級地質(zhì)公園候選地。

  第九條 申報省級地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)提交如下材料:

  (一)地質(zhì)公園申報書;

 ?。ǘ┑刭|(zhì)公園綜合考察報告;

  (三)地質(zhì)公園申報畫冊;

  (四)地質(zhì)公園交通位置圖、航空遙感影像圖、地形圖等圖件資料;

 ?。ㄎ澹┑刭|(zhì)公園申報影視片(光盤);

 ?。┨岢錾暾埖目h級以上人民政府承諾書;

 ?。ㄆ撸┑刭|(zhì)公園所在地縣級以上人民政府發(fā)布的擬建地質(zhì)公園公告;

 ?。ò耍┑丶壱陨鲜袊临Y源行政主管部門推薦意見。

  縣級以上人民政府承諾書主要承諾嚴(yán)格執(zhí)行國家地質(zhì)遺跡保護的法律、法規(guī),依法保護地質(zhì)遺跡;加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定做好地質(zhì)公園的各項建設(shè)工作,按時揭碑開園等內(nèi)容。

  第十條 省級地質(zhì)公園評審原則上每年一次,申報材料由省國土資源廳統(tǒng)一受理。

  第十一條 省國土資源廳商有關(guān)部門成立廣東省地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省級地質(zhì)公園的核定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處,負(fù)責(zé)省級地質(zhì)公園申報評審的日常事務(wù)和評審專家?guī)斓墓芾淼扔嘘P(guān)工作。

  第十二條 省級地質(zhì)公園實行評審委員會審查,省地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組核定制度。地質(zhì)公園的評審工作按照《廣東省省級地質(zhì)公園評審工作制度》、《廣東省省級地質(zhì)公園評審標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

  第十三條 省地質(zhì)公園評審委員會負(fù)責(zé)省級地質(zhì)公園的評審工作。評審委員會組織對申報單位提交的《申報書》、《考察報告》和影視片等材料進行審查,評委會成員按照評審標(biāo)準(zhǔn)各自打分并以記名形式投票表決。經(jīng)評審委員會全體成員2/3以上(含2/3,含委員委托的代表或書面意見)表決通過后,報省地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組核定。

  第十四條 經(jīng)廣東省地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組核定,同意授予省級地質(zhì)公園資格的,由省國土資源廳批準(zhǔn)公布,并作出授予省級地質(zhì)公園資格的決定。

  第十五條 省級地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)在獲得資格后兩年內(nèi)建成,經(jīng)省國土資源廳驗收合格后,授予省級地質(zhì)公園牌匾,并舉行揭碑開園儀式。

  凡不能在兩年內(nèi)建成并揭碑開園的省級地質(zhì)公園,省國土資源廳將提出警告,限期6個月完成建設(shè)工作,并舉行揭碑開園儀式。逾期仍未達到揭碑開園要求的,取消省級地質(zhì)公園資格。

第三章 地質(zhì)遺跡保護與利用

  第十六條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)建立健全有地質(zhì)專業(yè)人員參加的管理機構(gòu),制定和完善地質(zhì)公園管理措施,實行科學(xué)管理。

  第十七條 地質(zhì)公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以地質(zhì)遺跡景觀為主體,融合自然景觀和人文景觀,建設(shè)地質(zhì)遺跡保護設(shè)施,建立標(biāo)志牌、重要景點地學(xué)知識介紹牌、交通指示牌等標(biāo)示系統(tǒng)、地質(zhì)公園網(wǎng)站和地質(zhì)博物館。

  第十八條 地質(zhì)公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,對地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡進行有效保護。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在地質(zhì)公園內(nèi)進行爆破、采石、取土、開礦等不利于地質(zhì)遺跡保護的活動。

  禁止在地質(zhì)公園內(nèi)擅自挖掘、損毀被保護的地質(zhì)遺跡,禁止修建與地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)公園規(guī)劃無關(guān)的建(構(gòu))筑物。

  第十九條 地質(zhì)公園管理機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)投入一定的資金,用于地質(zhì)遺跡保護、標(biāo)示系統(tǒng)的完善和維護、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)科學(xué)研究、科普宣傳和地質(zhì)公園網(wǎng)站建設(shè)。

  第二十條 地質(zhì)公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織導(dǎo)游人員學(xué)習(xí)地質(zhì)科學(xué)知識,不斷提高導(dǎo)游人員的地質(zhì)科學(xué)講解水平。

  第二十一條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)遵循“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,發(fā)揮地質(zhì)遺跡景觀和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

第四章 監(jiān)督管理

  第二十二條 縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對地質(zhì)公園的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:管理機構(gòu)設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)化管理、資金使用、地質(zhì)博物館、各種標(biāo)示系統(tǒng)、主要地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)災(zāi)害治理、科普宣傳活動和地質(zhì)公園網(wǎng)站建設(shè)等。

  第二十三條 地質(zhì)公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度和管理信息系統(tǒng)。對公園的歷史沿革、發(fā)展變化、各種資源狀況、生態(tài)環(huán)境、開發(fā)建設(shè)、地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、旅游接待、科普教育、經(jīng)營狀況等進行調(diào)查統(tǒng)計,形成完整的檔案材料,建立地質(zhì)公園管理數(shù)據(jù)庫。每年年底前地質(zhì)公園管理機構(gòu)應(yīng)將包含上述內(nèi)容的年度總結(jié)報告報省國土資源廳,同時抄送地質(zhì)公園所在地地級以上市和縣級國土資源行政主管部門。

  第二十四條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)科學(xué)研究。其他單位或者個人在地質(zhì)公園內(nèi)進行科學(xué)研究和科學(xué)考察活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)公園管理機構(gòu)批準(zhǔn),并且在科研(科考)活動結(jié)束后及時向地質(zhì)公園管理機構(gòu)提交科研(科考)成果副本??蒲泻涂疾旎顒又行掳l(fā)現(xiàn)的地質(zhì)遺跡,應(yīng)當(dāng)及時向地質(zhì)公園管理機構(gòu)報告。因科研和教學(xué)需要采集的標(biāo)本、化石,使用后應(yīng)當(dāng)交地質(zhì)博物館保存。

第五章 附 則

  第二十五條 本辦法由廣東省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

9. 地質(zhì)公園總體規(guī)劃報告

第一章 總 則

第一條 為保護和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測、影響地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治以及地質(zhì)遺跡保護等活動,適用本條例。

第三條 地質(zhì)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、合理利用、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),制定地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境保護的相關(guān)工作。

第六條 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)知識,并對在地質(zhì)環(huán)境保護工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃與監(jiān)測

第八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價工作,為編制地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃提供依據(jù)。

第九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同發(fā)展改革、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通運輸、旅游等部門和氣象主管機構(gòu),根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施,并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃。

第十條 地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:

(一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;

(二)地質(zhì)環(huán)境保護的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);

(三)地質(zhì)環(huán)境保護功能區(qū)劃分;

(四)地質(zhì)環(huán)境保護的主要任務(wù);

(五)地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃實施的保障措施;

(六)地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理,地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護要求。

第十二條 縣級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實際情況,建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,建設(shè)和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況實施動態(tài)監(jiān)測。

任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護設(shè)施及標(biāo)志。

第十三條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測;

(二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測;

(三)地下水動態(tài)監(jiān)測;

(四)為地質(zhì)環(huán)境保護工作提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。

第十四條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測資料定期報送礦山所在地縣級國土資源主管部門。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施并向所在地縣級國土資源主管部門報告。

第十五條 開采地下水、地?zé)崴?、礦泉水的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展水位、水質(zhì)、水量、水溫動態(tài)監(jiān)測,避免過量開采,防止造成地面沉降。

第十六條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的保存和分析評價。省人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料,定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護

第十七條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)保護礦山地質(zhì)環(huán)境,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

第十八條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案,按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報縣級以上人民政府國土資源主管部門審批。

在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案,并報原采礦許可批準(zhǔn)機關(guān)審批;礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級采礦許可批準(zhǔn)機關(guān)審批。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的主要內(nèi)容和編制要求按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 采礦權(quán)人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案進行治理恢復(fù),治理恢復(fù)費用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進行。

第二十條 對本條例實施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復(fù)和治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級人民政府組織恢復(fù)治理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵公民、法人和其他組織投資,對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進行治理恢復(fù)。

第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復(fù)實行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法,由省財政部門會同省國土資源、環(huán)境保護主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復(fù)和治理,經(jīng)驗收達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,保證金予以返還;邊開采邊治理的可以分階段按比例返還。逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)達不到要求的,保證金不予返還,由縣級人民政府國土資源主管部門使用該保證金組織進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,恢復(fù)和治理費用超過保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十三條 探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進行回填、封閉,對形成的危巖、危坡等進行治理恢復(fù),消除安全隱患。

第二十四條 縣級以上人民政府國土資源主管部門對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級以上國土資源主管部門的監(jiān)督檢查,并提供必要的資料,如實反映情況。

第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后,對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺跡,鼓勵開發(fā)為礦山公園。

礦山公園的申報、審批按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第二十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通運輸?shù)炔块T依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:

(一)主要災(zāi)害點的分布;

(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍;

(三)重點防范期;

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

(五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

第二十八條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。可行性研究報告、項目申請報告、項目備案申請文件中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,投資主管部門不得進行項目審批、核準(zhǔn)、備案,國土資源主管部門不得辦理用地報批手續(xù)。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

第二十九條 對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第三十條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

鼓勵單位和個人向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第三十一條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和氣象預(yù)報資料,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

第三十二條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止從事爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

第三十三條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

第三十四條 因自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

(一)大型地質(zhì)災(zāi)害,由省人民政府國土資源主管部門組織治理;

(二)中型地質(zhì)災(zāi)害,由省轄市人民政府國土資源主管部門組織治理;

(三)小型地質(zhì)災(zāi)害,由縣級人民政府國土資源主管部門組織治理。

因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十五條 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進行分析論證后認(rèn)定。

對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 地質(zhì)遺跡保護

第三十六條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護:

(一)對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究價值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;

(二)對地球演化或生物進化具有重要科學(xué)研究價值的化石及其產(chǎn)地;

(三)具有重大科學(xué)研究或觀賞價值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀;

(四)具有特殊學(xué)科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;

(五)有獨特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉;

(六)具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

(七)需要保護的其他地質(zhì)遺跡。

第三十七條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)遺跡保護區(qū);具有觀賞、科普價值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園的管理工作。

地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園規(guī)劃與建設(shè)、地質(zhì)遺跡保護、科普、宣傳與研究等工作。

第三十九條 禁止在地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、放牧、墾荒、采伐等活動。

禁止在地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)建設(shè)可能對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構(gòu))筑物。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構(gòu))筑物,由所在地國土資源主管部門責(zé)令限期治理或者采取補救措施;確需拆遷的,由所在地人民政府依法予以安置或者補償。

第四十條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對古生物化石進行搶救性保護等需要,發(fā)掘古生物化石的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)。

第四十一條 單位和個人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)古生物化石的,應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,并立即報告所在地縣級以上人民政府國土資源主管部門。

第四十二條 在地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)開展旅游活動,應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定。

嚴(yán)禁開設(shè)與地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)公園保護方向不一致的旅游項目。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護設(shè)施及標(biāo)志的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施,可以對個人處以500元以上2千元以下的罰款,對單位處以5千元以上3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 采礦權(quán)人未按期如實報送地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5千元以上1萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案而未編制的,或者擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍、開采方式,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期繳存;逾期不繳存的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合規(guī)定的審批事項予以批準(zhǔn)的;

(二)不履行地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;

(三)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時報告的;

(四)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護的地質(zhì)遺跡沒有采取必要保護措施的;

(五)侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的;

(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第四十九條 地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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