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保護(hù)古鎮(zhèn)旅游資源(對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的重點(diǎn)是對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的())

2022年11月09日 03:57:5810網(wǎng)絡(luò)

1. 對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的重點(diǎn)是對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的()

  古鎮(zhèn),一般指有著百年以上歷史的,供集中居住的建筑群。中國(guó)歷史悠久,廣闊土地上有著很多文化底蘊(yùn)深厚的古鎮(zhèn)。其中有部分已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)?! ∪ミ@些地方的旅游就稱呼為中國(guó)古鎮(zhèn)旅游,這屬于特色的旅游,完全興起的是從80年代后,也就是中國(guó)的改革開放后?! ≈袊?guó)著名的古鎮(zhèn)有:周莊、同里、朱家角、烏鎮(zhèn)、鳳凰、靖港等

2. 古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)的意義

古城風(fēng)貌是綜合反映古城歷史文化的建筑形式、環(huán)境特征(包括建筑高度、體量和色彩;路網(wǎng)、水系、格局和街巷、綠化空間等),以及歷史和傳統(tǒng)的文化環(huán)境等方面的整體面貌和格調(diào)

    古城文化是一個(gè)城市的歷史,更是一個(gè)城市的靈魂,咱們后人有責(zé)任保護(hù)好古城風(fēng)貌。

3. 對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的重點(diǎn)是對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的

臺(tái)兒莊古城旅游發(fā)展有限公司是國(guó)有企業(yè)

棗莊市臺(tái)兒莊古城旅游發(fā)展有限公司是棗莊市臺(tái)兒莊古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)下屬的專門從事古城經(jīng)營(yíng)管理、旅游接待、旅游資源開發(fā)及營(yíng)銷等業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)。臺(tái)兒莊古城景區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里,包括11個(gè)功能分區(qū)、8大景區(qū)和29個(gè)景點(diǎn),總建筑面積60萬(wàn)平方米。按照“大戰(zhàn)故地、運(yùn)河古城、江北水鄉(xiāng)、時(shí)尚生活”的形象定位,遵循“存古、復(fù)古、創(chuàng)古”的理念,投資48億元精心打造世界文化遺產(chǎn)、國(guó)際休閑目的地、國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽兩岸交流基地。

4. 概括古鎮(zhèn)的開發(fā)與保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)系

①到目前,富陽(yáng)龍門古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè)工作取得了可喜的階段性提高。②經(jīng)過大半年的艱苦工作,使大家都有了疲憊感,這在所難免,但浩大的工程容不得我們懈怠。③各相關(guān)部門和單位要在各司其職的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè)譜寫嶄新樂章。

答:①“提高”改為“成果”。 ②刪去“使”。 ③“對(duì)”改為“為”。

5. 古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)應(yīng)遵循的原則

西湖一品五號(hào)樓蓋27層。

該項(xiàng)目占地面積160畝,建筑面積380000平方米,依托“東垣古城”的歷史淵源和文化背景,以保護(hù)性開發(fā)為規(guī)劃理念,將建設(shè)一座極具石家莊地域文化、人文色彩的北部中心城市,項(xiàng)目涵蓋商務(wù)辦公、文化藝術(shù)展覽中心、大型超市、餐飲酒吧一條街、綠色生態(tài)住宅,建成后集居住、購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂、休閑等多種功能于一體,形成獨(dú)立的大型商圈,將成為北部全新的時(shí)尚城市中心和地標(biāo)性建筑。

6. 古鎮(zhèn)的開發(fā)與保護(hù)措施

“五城共建”是指把襄陽(yáng)建設(shè)成為區(qū)域性中心城市、區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)家物流樞紐承載城市、區(qū)域消費(fèi)中心城市。

到2025年,全市加快建設(shè)美麗襄陽(yáng)、率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??萍紕?chuàng)新能力明顯提升,成為國(guó)內(nèi)重要的創(chuàng)新之城;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,經(jīng)濟(jì)總量突破7000億元,高質(zhì)量發(fā)展走在中部城市前列;城市功能日臻完善,中心城市輻射帶動(dòng)能力顯著提升;生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,美麗襄陽(yáng)、綠色崛起成為襄陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要底色;民生福祉不斷改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

7. 談?wù)劰沛?zhèn)的開發(fā)與保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)系

一個(gè)民族文化的根基,一種精神文明的傳承,需要載體。悠久的文化,是承載于千年文化遺產(chǎn),例如風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、古遺址、古建筑等之上的。

以建筑為例,現(xiàn)代建筑以鋼筋水泥為材料,它的抗震性能較差,而中國(guó)古代多以木質(zhì)建筑為主,它的建造結(jié)構(gòu)使它具有更強(qiáng)的抗震作用。這一建筑風(fēng)格背后,蘊(yùn)含的是中國(guó)“以柔克剛”的傳統(tǒng)文化理念。

例如,麗江古城經(jīng)歷了7級(jí)地震還基本無(wú)損,后被評(píng)為世界遺產(chǎn)。再如,上海市第12塊歷史風(fēng)貌區(qū)——上海市虹口區(qū)霍山路的老屋和街區(qū),就是中國(guó)人民與猶太人民友好的見證。這個(gè)地方得到保護(hù),全世界人民逐漸都會(huì)知道,在德國(guó)法西斯殘酷屠殺猶太人時(shí),在許多國(guó)家拒絕接納四散逃亡的猶太難民時(shí),也在遭受日本帝國(guó)主義蹂躪的中國(guó)人民友好地接納了3萬(wàn)多猶太人。

相反,如果承載著歷史信息的載體消亡了,負(fù)載在其上的歷史和文化也必然會(huì)被沖淡或消亡。

8. 對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的重點(diǎn)是對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)的什么

古鎮(zhèn)拼音:gǔ zhèn

釋義:一般指有著百年以上歷史的,供集中居住的建筑群。中國(guó)歷史悠久,廣闊土地上有著很多文化底蘊(yùn)深厚的古鎮(zhèn)。其中有部分已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)。0

造句:春暖花開時(shí),我們相約在三河古鎮(zhèn)。

現(xiàn)在人們出去旅游,大部分都會(huì)選擇去古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū),江南的四大古鎮(zhèn)就不失為最佳選擇:

江南的四大名鎮(zhèn)是指周莊、同里、西塘、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn),它們都以其深邃的歷史文化底蘊(yùn)、清麗婉約的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌、古樸的吳儂軟語(yǔ)民俗風(fēng)情,馳名中外。其中,"小橋、流水、人家"的規(guī)劃格局和"粉墻、黛瓦、馬頭墻"的建筑藝術(shù)在世界上獨(dú)樹一幟,形成了人與自然和諧,是我國(guó)江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌最具代表性特征的城鎮(zhèn)。

周莊位于江蘇省蘇州昆山市,開發(fā)得最早,知名度也最高,有著天下第一水鄉(xiāng)的美譽(yù)。全鎮(zhèn)依河成街,橋街相連,深宅大院,重脊高檐,河埠廊坊,過街騎樓,穿竹石欄,臨河水閣,一派古樸幽靜,"小橋、流水、人家"完美地結(jié)合在一起。

同里位于江蘇省蘇州市區(qū),人杰地靈,水鄉(xiāng)的自然風(fēng)光清雅。無(wú)數(shù)急的、慢的腳步蹭亮的只是堅(jiān)硬的石板路,卻驚不了千年的夢(mèng)。不用凝視,只需一瞥,那一瞥便了盡塵世情緣……當(dāng)你決定去漂泊的時(shí)候,只需來到同里,這個(gè)詩(shī)情畫意的江南古鎮(zhèn)。

西塘位于浙江省嘉興市嘉善縣,明清的廊棚、古弄建筑最特色。遠(yuǎn)眺水鄉(xiāng),白墻墨頂,舟影波光,在薄霧的暈染下恰如一幅淡彩的宣紙畫;走進(jìn)古鎮(zhèn),廊棚蒼老,弄堂幽深,似乎進(jìn)入了久遠(yuǎn)歷史的長(zhǎng)廊,聽雨聲滴答作響,看西街上和煙雨中的小鋪一家連著一家。

烏鎮(zhèn)位于浙江省嘉興市桐鄉(xiāng),是博物館式的古鎮(zhèn),以居民風(fēng)情來展現(xiàn)。烏鎮(zhèn)是一個(gè)具有六千余年悠久歷史的古鎮(zhèn),走進(jìn)烏鎮(zhèn),白墻、黛瓦、小橋、流水,攜帶著中國(guó)水墨畫的氣息撲面而來,雕梁、畫棟、石巷、老屋,見證著歷史滄桑的風(fēng)情畫卷映入眼簾。

9. 古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護(hù)

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定本條例。

第二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù),適用本條例。

第三條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

第四條 國(guó)家對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)給予必要的資金支持。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級(jí)以上地方人民政府,根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 申報(bào)與批準(zhǔn)

第七條 具備下列條件的城。市、鎮(zhèn)、村莊,可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村:

(一)保存文物特別豐富;

(二)歷史建筑集中成片;(

(三)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;

(四)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要?dú)v史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。申報(bào)歷史文化名城的,在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。

第八條 申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,應(yīng)當(dāng)提交所申報(bào)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的下列材料:

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;

(三)保護(hù)范圍;

(四)不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單;

(五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。

第九條 申報(bào)歷史文化名城,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村,由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

第十條 對(duì)符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名城的城市,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以向該城市所在地的省、自治區(qū)人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向國(guó)務(wù)院提出確定該城市為歷史文化名城的建議。對(duì)符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的鎮(zhèn)、村莊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門可以向該鎮(zhèn)、村莊所在地的縣級(jí)人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出確定該鎮(zhèn)、村莊為歷史文化名鎮(zhèn)、名村的建議。

第十一條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村,經(jīng)專家論證,確定為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

第十二條 已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單,予以公布,并責(zé)成所在地城市、縣人民政府限期采取補(bǔ)救措施,防止情況繼續(xù)惡化,并完善保護(hù)制度,加強(qiáng)保護(hù)工作。

第三章 保護(hù)規(guī)劃

第十三條 歷史文化名城批準(zhǔn)公布后,歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。

第十四條 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。 (一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;

(二)保護(hù)措施、開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求;(三)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求;

(四)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;

(五)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案。

第十五條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

第十六條 保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見;必要時(shí),可以舉行聽證。保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由;經(jīng)聽證的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

第十七條 保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。

第十八條 保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。

第十九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

第二十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,并對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第四章 保護(hù)措施

第二十一條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照保護(hù)規(guī)劃,控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量,改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。

第二十三條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。

第二十四條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);

(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;(四)在歷史建筑上刻劃、涂污。

第二十五條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑;制訂保護(hù)方案,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):

(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);

(二)在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng);

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。

第二十六條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。

第二十七條 對(duì)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。

第二十八條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

第二十九條 審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。

第三十條 城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。

第三十一條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)需要,無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由城市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

第三十二條 城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立歷史建筑檔案。歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;

(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料;

(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;

(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;

(五)建筑的測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。

第三十三條 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕??h級(jí)以上地方人民政府可以從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。歷史建筑有損毀危險(xiǎn),所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

第三十四條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施,報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),對(duì)歷史建筑無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。本條規(guī)定的歷史建筑原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十五條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十六條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)未組織編制保護(hù)規(guī)劃的;

(二)未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃的;(三)擅自修改保護(hù)規(guī)劃的;

(四)未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的。

第三十九條 違反本條例規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門或者城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十八條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的審批職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第四十條 違反本條例規(guī)定,城市、縣人民政府因保護(hù)不力,導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單的,由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的;

(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;

(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,在歷史建筑上刻劃、涂污的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;

(二)對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的。有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行本條例第二十五條規(guī)定的活動(dòng),或者經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行本條第一款規(guī)定的活動(dòng),但是在活動(dòng)過程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的文物造成損毀的,依照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義:(一)歷史建筑,是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。

(二)歷史文化街區(qū),是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域。歷史文化街區(qū)保護(hù)的具體實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門制定。

第四十八條 本條例自2008年7月1日起施行。

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