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旅游經(jīng)營者維權(quán)措施(維護旅游者的合法權(quán)益)

2022年11月06日 10:24:0610網(wǎng)絡(luò)

1. 維護旅游者的合法權(quán)益

1.《旅行社管理條例實施細則》

《旅行社管理條例實施細則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?!秾嵤┘殑t》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風景名勝區(qū)管理暫行條例》

風景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強對風景名勝區(qū)的管理,更好地保護、利用和開發(fā)風景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準,1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護我國旅游業(yè)的聲譽,按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準,對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。

2. 維護旅游者的合法權(quán)益的途徑

1、了解游客心理;營造合作氛圍;調(diào)節(jié)游客情緒;提供個性化服務(wù)。

2、導游人員進行導游活動時,應(yīng)當遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。

3、導游人員應(yīng)當嚴格按照旅行社確定的接待計劃,安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。

4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況,向旅游者作出真實說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

3. 維護旅游者的合法權(quán)益主要體現(xiàn)在________

領(lǐng)隊的含義 是指依照《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》 (以下簡稱《領(lǐng)隊人員管理辦法》)規(guī)定,取得導游資格證,接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社(以下簡稱“組團社)委派,從事出境旅游領(lǐng)隊工作的人員。 1遵守《中國公 民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,維護旅游者的合法權(quán)益; 2協(xié)同接待社實施旅游行程計劃,協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題; 3為旅游者提供旅游行程服務(wù); 4自覺維護國家利益和民族尊嚴, 并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

4. 維護旅游者的合法權(quán)益最基本的提現(xiàn)在

、了解游客心理;營造合作氛圍;調(diào)節(jié)游客情緒;提供個性化服務(wù)。2、導游人員進行導游活動時,應(yīng)當遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。3、導游人員應(yīng)當嚴格按照旅行社確定的接待計劃,安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況,向旅游者作出真實說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

5. 維護旅游者的合法權(quán)益最

中華人民共和國國家旅游局(簡稱"國家旅游局"),是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機構(gòu)。主要職能是:

(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。

(二)協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。

(三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

(四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權(quán)益。

(五)組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計工作。

(六)研究擬定旅游涉外政策,負責旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。

(七)組織指導旅游教育、培訓工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。

(八)指導地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。

(九)負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領(lǐng)導和管理。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

國家旅游局內(nèi)設(shè)7個部門,分別是:辦公室(綜合協(xié)調(diào)司)、政策法規(guī)司、旅游促進與國際聯(lián)絡(luò)司、規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)司、質(zhì)量規(guī)范與管理司、人事勞動教育司、老干部辦公室。

國家旅游局有6個直屬單位,分別是:國家旅游局機關(guān)服務(wù)中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學院

6. 保護旅游者合法權(quán)益的必要性

如何做一名好游客?

我認為,做一名好游客,就是要做一個文明游客,這是對每一個中國公民最基本的要求和意識。

如何做一名好游客,應(yīng)該有其基本的規(guī)范。我認為:

一、注意形象

有些游客認為,我到一個地方游行,別人也不認識我,誰也不知道我是誰,覺得一個人的形象如何,無關(guān)他人,是自己個人的事。

其實不然,一個人的形象如何,直接關(guān)乎一個家庭、一個地區(qū)、一個國家的形象。

郎平有一句話我非常喜歡:當你穿上中國字樣的球衣,就是要升國旗,奏國歌。

是啊,每一位中國公民代表的不僅僅是個人,更代表的是國家。你的形象就是國家形象。

因此,不管是國內(nèi)游,還是出國出境游,我們都要注意個人的儀表、言語、行為,做到不越雷池不逾矩,樹立良好的個人形象。

二、愛護公物

有些游客往往在旅行中會刷一些存在感,經(jīng)常在景區(qū)景點的景物上刻上"XXX到此一游"的字樣,有的甚至將一些不可再生的遺產(chǎn)之類的景物損壞……將景物弄得傷痕累累,面目全非。

我認為這是一種極端自私自我的行為,應(yīng)力阻之。

作為一名游客,要有公德意識、環(huán)保意識、法律意識、文明意識,自覺愛護一草一木,自覺保護公共設(shè)施,創(chuàng)造一個良好的旅行環(huán)境。

三、遵守習俗

作為一名游客在旅行前必須知曉目的地的風土人情、習俗禁忌、法規(guī)條文等,尤其是到一些宗教地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)旅行,事前必須做好功課,旅行中更要遵守,不可信口開河、恣意妄為,鬧出笑話,甚至引起不必要的糾紛和麻煩。

總之,我們要做一個文明游客,文明旅行。

7. 維護旅游者的合法權(quán)益最為基本的是

第一條

為了加強對出境旅游領(lǐng)隊人員的管理,規(guī)范其從業(yè)行為,維護出境旅游者的合法權(quán)益,促進出境旅游的健康發(fā)展,根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊人員(以下簡稱“領(lǐng)隊人員”),是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊證(以下簡稱“領(lǐng)隊證”),接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社(以下簡稱“組團社”)的委派,從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱領(lǐng)隊業(yè)務(wù),是指為出境旅游團提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù);作為組團社的代表,協(xié)同境外接待旅行社(以下簡稱“接待社”)完成旅游計劃安排;以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動。

第三條

申請領(lǐng)隊證的人員,應(yīng)當符合下列條件:

(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國公民;

(二)熱愛祖國,遵紀守法;

(三)可切實負起領(lǐng)隊責任的旅行社人員;

(四)掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。

第四條

組團社要負責做好申請領(lǐng)隊證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓。

業(yè)務(wù)培訓的內(nèi)容包括:思想道德教育;涉外紀律教育;旅游政策法規(guī);旅游目的地國家的基本情況;領(lǐng)隊人員的義務(wù)與職責。

對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊證的人員,組團社要繼續(xù)加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓,建立嚴格的工作制度和管理制度,并認真貫徹執(zhí)行。

第五條

領(lǐng)隊證由組團社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領(lǐng),并提交下列材料:申請領(lǐng)隊證人員登記表;組團社出具的勝任領(lǐng)隊工作的證明;申請領(lǐng)隊證人員業(yè)務(wù)培訓證明。

旅游行政管理部門應(yīng)當自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),對符合條件的申請領(lǐng)隊證人員頒發(fā)領(lǐng)隊證,并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團社的正當業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊證。

第六條

領(lǐng)隊證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作,由組團社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領(lǐng)隊證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。

領(lǐng)隊證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在屆滿前半年由組團社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領(lǐng)隊證。

領(lǐng)隊人員遺失領(lǐng)隊證的,應(yīng)當及時報告旅游行政管理部門,并聲明作廢,然后申請補發(fā);領(lǐng)隊證損壞的,應(yīng)及時申請換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊人員資格的人員,不得再次申請領(lǐng)隊登記。

第七條

領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù),必須經(jīng)組團社正式委派。

領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時,必須佩帶領(lǐng)隊證。

未取得領(lǐng)隊證的人員,不得從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第八條

領(lǐng)隊人員應(yīng)當履行下列職責:

(一)遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,維護旅游者的合法權(quán)益;

(二)協(xié)同接待社實施旅游行程計劃,協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題;

(三)為旅游者提供旅游行程服務(wù);

(四)自覺維護國家利益和民族尊嚴,并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

第九條

違反本辦法第四條,對申請領(lǐng)隊證人員不進行資格審查或業(yè)務(wù)培訓,或?qū)彶椴粐?,或?qū)︻I(lǐng)隊人員、領(lǐng)隊業(yè)務(wù)疏于管理,造成領(lǐng)隊人員或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)發(fā)生問題的,由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重,分別給予組團社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊證資格、取消組團社資格等處罰。

第十條

違反本辦法第七條第三款規(guī)定,未取得領(lǐng)隊證從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,由旅游行政管理部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款;沒有違法所得的,可處人民幣1萬元以下罰款。

第十一條

違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定,領(lǐng)隊人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊證,或者在從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時未佩帶領(lǐng)隊證的,由旅游行政管理部門責令改正,處人民幣1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊證3個月至1年,并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊證。

第十二條

違反本辦法第八條第一項規(guī)定的,按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條

違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的,由旅游行政管理部門責令改正,并可暫扣領(lǐng)隊證3個月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的,由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊登記,并不得再次申請領(lǐng)隊登記,同時要追究組團社責任。

第十四條

旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第十五條

本辦法由國家旅游局負責解釋。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

8. 損害旅游者合法權(quán)益的行為

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定,旅游者在旅游活動中應(yīng)當享有下列權(quán)利:

1.自由旅行的權(quán)利我國憲法規(guī)定,在“在中國余下的工人權(quán)利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動者休養(yǎng)、休息的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時間和休假制度?!边@一規(guī)定中的休息權(quán)中就包括了旅行的權(quán)利。

2.對旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán),指旅游者在購買旅游產(chǎn)品時對旅游經(jīng)營者提供的線路、服務(wù)等享有了解真實情況的權(quán)利。旅游經(jīng)營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導旅游者。

3.安全旅行的權(quán)利在旅游活動中,旅游者的人身、財產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營者為旅游者提供的旅游項目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標準。例如,酒店,消防安全設(shè)備需要 旅行社要為旅游者辦理保險,等等。

4.自主選擇權(quán)選擇旅游線路或者服務(wù)是旅游者自己的權(quán)利,任何企業(yè)和個人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社,自己決定購買或不購買旅游產(chǎn)品,可以對旅游項目進行比較、鑒別,將選擇自己的決定的旅游路線。

5.公平交易和締結(jié)合同的權(quán)利旅游者與旅游經(jīng)營者之間是平等的主體,旅游者有權(quán)獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障,有權(quán)要求合理的價格。因此,旅游者與旅游經(jīng)營者之間要訂立旅游服務(wù)合同,以合同的形式將雙方的權(quán)利和義務(wù)確定下來,完整,以保障游客權(quán)益。

6.獲得賠償?shù)臋?quán)利在旅游活動中,旅游者的人身、財產(chǎn)權(quán)利受到侵害時,應(yīng)依法得到賠償和補救。旅游經(jīng)營者因自身的行為給旅游者造成損害時,應(yīng)對旅游者予以賠償。

7.旅游者的人格權(quán)旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素,在旅游活動的參與,它的,道德權(quán)利上一律平等, 旅游者的風俗習慣要得到尊重和保護,不能受到歧視。

8.投訴權(quán)和訴訟權(quán)當旅游者的合法權(quán)益受到侵害時,可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營者進行交涉,要求其賠償損失;旅游部門可以管理,消費者管理協(xié)會的投訴部門, 要求處理。還可以直接向人民法院起訴,要求人民法院保護自己的合法權(quán)益。

9.法律與法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中,對消費者的保護體現(xiàn)在許多方面。作為消費者的一員,對于游客來說,根據(jù)法律規(guī)定,請享有的其他權(quán)利。 當然,旅游者在行使自己的權(quán)利時,也要履行相應(yīng)的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī),尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,不能從事危害國家安全,損害社會公共利益,破壞公共秩序的活動。

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