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我國境外旅游救援事件(中國參與的國際重大救援工作)

2022年10月21日 01:02:094網(wǎng)絡(luò)

1. 中國參與的國際重大救援工作

為全面整合我縣現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,使各部門、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),制定本機(jī)制。

一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

(一)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門開展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。主要職責(zé)是:

1.健全組織機(jī)構(gòu),完善預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援工作機(jī)制。

2.掌握各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和突發(fā)事件情況,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練。

3.協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,將其納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的動(dòng)員、訓(xùn)練、調(diào)度、救援體系。

4.加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理。

5.組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲(chǔ)備,建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障制度,統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng),并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

6.整合應(yīng)急指揮資源,建立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)整合應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源,建立便捷、快速的保障渠道,防止應(yīng)急物資資源儲(chǔ)備浪費(fèi)。

7.組織應(yīng)急知識(shí)普及、宣傳教育活動(dòng)。

8.及時(shí)收集、核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息,根據(jù)災(zāi)情需要及時(shí)調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置。

9.依照相關(guān)規(guī)定,發(fā)布應(yīng)急救援信息。

(二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作,具體履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件職責(zé)。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任??傊笓]長由分管應(yīng)急救援工作的副縣長擔(dān)任(必要時(shí)由縣長擔(dān)任),指揮長由相關(guān)副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)和突發(fā)事件主管單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。

二、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和工作職責(zé)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、、、等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號(hào))、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號(hào))、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號(hào))、《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號(hào))、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號(hào)),在對(duì)全縣各社會(huì)應(yīng)急救援力量進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,成立以縣消防大隊(duì)為主體的應(yīng)急救援力量體系。

(一)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位。縣委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財(cái)政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局()、、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊(duì)、團(tuán)縣委、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局。

(二)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位共同職責(zé)。

1.組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊(cè)、制度,明確人員職責(zé)。

2.加強(qiáng)本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓(xùn)練,不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。

3.督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資,按要求落實(shí)值班備勤制度。

4.落實(shí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施;參與綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓(xùn)練、演練和應(yīng)急救援。

5.及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位通訊錄,定期更換本單位應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援人員和力量。

6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報(bào)告后,必須第一時(shí)間向縣報(bào)告(電話:3321062),按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各成員單位參與應(yīng)急救援。

7.接到應(yīng)急救援的命令后,指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動(dòng),按要求到達(dá)現(xiàn)場,完成所分配的處置任務(wù)。

8.突發(fā)事件主管單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果,根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,接受記者采訪,召開新聞發(fā)布會(huì),為縣領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)材料。

(三)各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位職責(zé)。

縣委宣傳部:督促縣電視臺(tái)、慶云報(bào)等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報(bào)道工作;接到氣象、科技等部門的預(yù)警信息后,安排新聞媒體按要求及時(shí)發(fā)布;發(fā)生災(zāi)害事故和突發(fā)事件后,及時(shí)組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場,開展宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;大力宣傳報(bào)道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負(fù)責(zé)對(duì)來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。

縣政府辦公室:在事故現(xiàn)場附近迅速成立現(xiàn)場指揮部;負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報(bào),請(qǐng)求有 關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時(shí)掌握和報(bào)告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息,及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)市政府,向社會(huì)公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和應(yīng)急專家參與救援。

縣發(fā)改局:安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

縣經(jīng)信局:協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi);組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運(yùn)輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作,并按要求及時(shí)發(fā)布部門提供的氣象、地震等災(zāi)害預(yù)警信息。

縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時(shí)安置工作。

縣住建局、規(guī)劃辦:參與震區(qū)建筑物的抗震性能評(píng)估鑒定,開展震后工程調(diào)查,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)集施工工程車輛和大型機(jī)械到現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)資料,對(duì)事故現(xiàn)場損毀建筑物進(jìn)行必要的遮掩保護(hù)。負(fù)責(zé)指揮供熱、供氣經(jīng)營單位做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,督促相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)物資保障工作;定期檢查隱患,避免事故災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)上報(bào)供熱、供氣突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供熱、供氣專家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見。

縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和修復(fù)工作;協(xié)助相關(guān)部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場秩序維護(hù)。

縣交通運(yùn)輸局:建立應(yīng)急救援運(yùn)輸隊(duì)伍(運(yùn)輸救災(zāi)物資卡車10輛、運(yùn)送救援人員客車5輛,建立數(shù)據(jù)庫,組織演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)征用);修復(fù)被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營運(yùn)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、傷病員和救災(zāi)物資等。

縣國土資源局:組織技術(shù)力量、有關(guān)專家迅速做好災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作;組織災(zāi)情監(jiān)測和評(píng)估,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對(duì)策;做好恢復(fù)重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。

縣人防辦:利用人民防空指揮、信息系統(tǒng),為防災(zāi)救災(zāi)提供指揮場所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系,為居民提供;利用人防專業(yè)隊(duì)伍,參與城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援;利用防空警報(bào)系統(tǒng),發(fā)布災(zāi)情警報(bào)信號(hào);利用人民防空宣傳教育體系,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

縣環(huán)保局:承擔(dān)災(zāi)害和事故救援現(xiàn)場對(duì)環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的火災(zāi)等次生災(zāi)害后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持;發(fā)生?;锲泛头派湫晕锲沸孤⑷紵?、爆炸等事故后,為現(xiàn)場指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);危化物品和放射性物品泄漏、燃燒、爆炸事故等搶險(xiǎn)救援任務(wù)完成后,協(xié)同消防大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實(shí)際,儲(chǔ)備洗消和清理?;锲返奶胤N救援物資。

縣財(cái)政局:安排縣級(jí)災(zāi)害事故救濟(jì)支出預(yù)算;會(huì)同縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金,管理、分配、撥付救災(zāi)資金;對(duì)救災(zāi)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣文廣新局:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮大型賽事或大眾文體活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作,制定預(yù)案,組織演練。

縣教育局:在中小學(xué)生中普及應(yīng)急逃生知識(shí),經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練,提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生,組建臨時(shí)校舍,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;指導(dǎo)災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置,同學(xué)校一起配合有關(guān)部門做好事件處置。

縣衛(wèi)生局():組織救治突發(fā)事件造成的傷員,安置好遇難人員;發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢,保持與縣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為組織救援贏得時(shí)間;做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和疫情監(jiān)測工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生時(shí),及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查與處理;組織專家對(duì)進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別;根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥;組織專家對(duì)事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

突發(fā)事件發(fā)生后,按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織社會(huì)捐款、捐物,申請(qǐng)市援助,支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。

縣:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,牽頭會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,依法對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣科技局:向社會(huì)普及地震災(zāi)害逃生知識(shí)及自救互救能力,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);及時(shí)對(duì)地震災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報(bào),研究利用人防等警報(bào)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并將預(yù)警信息報(bào)送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災(zāi)害現(xiàn)場救援,組織地震現(xiàn)場監(jiān)視;組織有關(guān)部門對(duì)次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測,提供震情發(fā)展趨勢分析會(huì)商情況;組織地震現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、損失評(píng)估和科學(xué)考察等工作,并協(xié)調(diào)市地震災(zāi)害評(píng)定委員會(huì)審定災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果。

縣旅游局:配合有關(guān)部門,盡快妥善疏散滯留游客,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,與相關(guān)部門一起做好善后處理工作。

縣人社局:表彰在救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人。

縣民政局:建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫,與經(jīng)銷商簽訂合同,足額儲(chǔ)備,定期更新,保證供應(yīng);準(zhǔn)確掌握社會(huì)應(yīng)急物資的存有狀況,及時(shí)征用;組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織核查災(zāi)情并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置;管理、分配救災(zāi)款物;組織實(shí)施救災(zāi)捐款、捐物;開展應(yīng)急救助和災(zāi)后民房恢復(fù)重建;儲(chǔ)備、調(diào)撥救災(zāi)物資。

縣安監(jiān)局:排查安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),為現(xiàn)場處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù),并調(diào)集相關(guān)專家、技術(shù)人員到場;執(zhí)行現(xiàn)場處置指揮部的決策和部署,協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)做 好恢復(fù)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。

縣農(nóng)業(yè)局:對(duì)農(nóng)作物災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào);參與農(nóng)作物災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導(dǎo)開展實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;配合財(cái)政部門落實(shí)災(zāi)害減免政策。

縣畜牧局:組織處置動(dòng)物災(zāi)害事件,制定預(yù)案,組織演練;組織實(shí)施動(dòng)物疫情的綜合防控措施,依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議,組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。

縣林業(yè)局:參與相關(guān)災(zāi)害評(píng)估;指導(dǎo)開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的治理。

縣水務(wù)局:成立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織演練,備足應(yīng)急救援物資,組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)水情、汛情、旱情監(jiān)測;參與旱災(zāi)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;搞好水源調(diào)度;組織實(shí)施災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù);負(fù)責(zé)指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,做好搶險(xiǎn)物資保障工作;及時(shí)上報(bào)供水突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供水專家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見。

縣公安局:組織公安干警參與災(zāi)區(qū)緊急救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序;參與責(zé)任事故的調(diào)查,控制可疑人員;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、救災(zāi)物資等安全保衛(wèi)工作。

縣人武部:發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí),根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與突發(fā)事件的處置。

縣武警中隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決策,進(jìn)行救援現(xiàn)場的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場管制;對(duì)聚眾妨礙救援行動(dòng)和救援現(xiàn)場秩序、危害救援力量、物資和對(duì)象安全的,采取必要措施予以制止、驅(qū)散。

團(tuán)縣委:建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

縣消防大隊(duì):組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

縣交警大隊(duì):完善道路交通設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)法管理,增強(qiáng)群眾法律意識(shí),避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災(zāi)害事故時(shí),迅速掌握事故和災(zāi)害情況,全力搶救人員,維護(hù)現(xiàn)場交通,疏散事故區(qū)人員和車輛,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大;配合有關(guān)部門實(shí)施救援;根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要,制定交通管制,維護(hù)救援現(xiàn)場秩序,確保安全;調(diào)集事故清障車輛,清理事故現(xiàn)場,利用先進(jìn)裝備,提高救援速度和水平。

縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。

縣氣象局:準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)或預(yù)警信息,及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報(bào),并根據(jù)變化情況及時(shí)補(bǔ)充和更正,研究制定公眾信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災(zāi)害事故和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時(shí),向現(xiàn)場處置指揮部提供氣象信息,為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。

縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時(shí)維修,避免事故災(zāi)害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔(dān)電力基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災(zāi)事故后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災(zāi)、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持和服務(wù),隨時(shí)排除險(xiǎn)情,確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場斷電、緊急供電任務(wù);組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關(guān)部門對(duì)較大以上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援實(shí)施緊急處置;協(xié)助消防部門實(shí)施消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。

漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局:對(duì)漳衛(wèi)新河進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào),掌握防汛動(dòng)態(tài),對(duì)重大險(xiǎn)情搶護(hù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等提出建議意見,參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險(xiǎn)。

三、應(yīng)急救援工作制度

(一)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。

1.縣應(yīng)急辦和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本情況書面報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如確需變更,須及時(shí)將變更情況書面報(bào)縣應(yīng)急辦。

3.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé):收集本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急管理工作情況,反饋應(yīng)急管理工作的建議和意見,落實(shí)應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

(二)應(yīng)急救援工作督查制度。

1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間,縣應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的應(yīng)急救援工作情況進(jìn)行督查。

2.工作督查實(shí)行指定成員單位帶隊(duì)負(fù)責(zé)制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查和本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制及專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

3.每次督查結(jié)束后,寫出督查情況報(bào)告,并及時(shí)通報(bào),提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見。

4.縣應(yīng)急辦要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集,并形成總結(jié)材料報(bào)縣政府。

(三)應(yīng)急救援值班工作制度。

1.各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位制定日常值班制度,設(shè)置值班專用電話,安排專門值班人員。

2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

3.接到縣應(yīng)急辦的調(diào)集命令后,值班人員應(yīng)迅速向本單位主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng),趕赴現(xiàn)場。

4.本單位應(yīng)急救援力量出動(dòng)后,值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與救援人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。

5.縣應(yīng)急辦根據(jù)需要,不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。

6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式有變化時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間向縣應(yīng)急辦報(bào)告并備案。

四、應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮體系

發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級(jí)迅速成立現(xiàn)場總指揮部。

總指揮:現(xiàn)場最高政府首長。發(fā)生較大突發(fā)事件,縣政府分管副縣長必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援;發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件,縣政府常務(wù)副縣長、縣長必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮 應(yīng)急救援。

副總指揮:縣政府辦公室主任,應(yīng)急辦、各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé):制定處理突發(fā)事件的處置方案,根據(jù)需要調(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位參與救援。

指揮部下設(shè)6個(gè)工作組:

(一)應(yīng)急救援組。

組長:縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人。

成員:縣消防大隊(duì)、事故主管單位負(fù)責(zé)人,參與控制險(xiǎn)情、處置事故聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人,事故單位負(fù)責(zé)人等。

職責(zé):迅速掌握現(xiàn)場險(xiǎn)情、災(zāi)情,制定科學(xué)合理的處置措施和方案,全面貫徹落實(shí)現(xiàn)場總指揮部的決策,有效控制現(xiàn)場局勢和險(xiǎn)情,防止事態(tài)和險(xiǎn)情擴(kuò)大及次生災(zāi)害的發(fā)生;做好不可避免的次生災(zāi)害的預(yù)防和救援;將災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。

(二)應(yīng)急救援專家組。

組長:突發(fā)事件主管單位分管負(fù)責(zé)人。

成員:按照現(xiàn)場指揮部的命令調(diào)集到現(xiàn)場的應(yīng)急救援專家組相關(guān)專家和技術(shù)人員。

職責(zé):對(duì)現(xiàn)場險(xiǎn)情、災(zāi)情和突發(fā)事件的性質(zhì)進(jìn)行全面分析,確定科學(xué)合理的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置措施,指導(dǎo)救援力量安全、科學(xué)處置突發(fā)事件,針對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件隨時(shí)進(jìn)行研究,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和險(xiǎn)情進(jìn)一步惡化,避免不應(yīng)有的損失發(fā)生。

(三)應(yīng)急救援現(xiàn)場警戒組。

組長:縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

成員:縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人,調(diào)集到現(xiàn)場的交警、駐軍、派出所等警力。

職責(zé):維護(hù)城區(qū)主要道路、事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的交通秩序,確保參戰(zhàn)各單位力量及時(shí)、迅速、安全到達(dá)現(xiàn)場;按現(xiàn)場指揮部命令,在事故區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

(四)應(yīng)急救援宣傳報(bào)道組。

組長:縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人。

成員:突發(fā)事件主管單位、縣文廣新局負(fù)責(zé)人。

職責(zé):組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;組織召開新聞發(fā)布會(huì)。

(五)應(yīng)急救援后勤保障組。

組長:突發(fā)事件主管單位分管負(fù)責(zé)人。

成員:各參與救援單位后勤保障部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé):按照現(xiàn)場總指揮的命令,保障應(yīng)急救援所需的各種物資。保證現(xiàn)場救援單位和人員的飲食及各項(xiàng)物資供應(yīng),并及時(shí)向現(xiàn)場調(diào)運(yùn)。

(六)應(yīng)急救援善后工作組。

組長:縣政府辦公室主任。

成員:突發(fā)事件主管單位、縣法制辦、民政局、各社會(huì)保險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)人。

職責(zé):完成突發(fā)事件中受傷、死亡人員及受災(zāi)群眾的妥善安置和善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2. 中國國際救援隊(duì)完成了任務(wù)

中國國際救援隊(duì)在時(shí)間緊迫的情況下完成救援。任務(wù)

3. 中國的國際救援事件

1、中國在聯(lián)合國取得合法席位,1956年,周恩來總理參加日內(nèi)瓦會(huì)議,提出“求同存異”。

2、1955年,中國參加萬隆會(huì)議,周恩來總理提出“和平共處五項(xiàng)原則”

3、近些年來,中國積極援助非洲國家,幫助他們進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)共公共設(shè)施

4、面對(duì)恐怖主義日益增多的嚴(yán)峻形勢,中國攜手他國聯(lián)手打擊恐怖主義

5、中國積極援救遭受重大自然災(zāi)害的國家,例如印度洋海嘯,美國新奧爾良颶風(fēng)等。

4. 國際救援組織和中國救援組織

特戰(zhàn)救援隊(duì)是一家純公益民間救援組織,成員大部分為退役軍人,一部分骨干隊(duì)員是退役特種兵,大多數(shù)隊(duì)員年齡在25至35歲之間。培訓(xùn)基地是救援隊(duì)的總部,救援訓(xùn)練、理論知識(shí)、模擬救援在基地內(nèi)培訓(xùn)完成。

截止2021年特戰(zhàn)救援隊(duì)共56支隊(duì)伍,正式隊(duì)員6000余人,志愿者7000余人。下設(shè)各分支隊(duì)伍及6支直屬隊(duì),分別為湖南株洲航空直屬隊(duì)(6架通航直升機(jī)),湖南長沙心理救援直屬隊(duì),湖北十堰車勤直屬隊(duì),青島、深圳、三亞三支水下救援直屬隊(duì)。2019年發(fā)展兩支直屬隊(duì)分別為北京搜救犬直屬隊(duì)及聊城無人機(jī)直屬隊(duì)。分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和愛心救助及支教活動(dòng)。

5. 中國國際救援組織

民間救援隊(duì)給社會(huì)帶來的貢獻(xiàn)確實(shí)不能忽視,僅僅是各種大型水災(zāi),地震等自然災(zāi)害,他們的身影在到處可見。

民間救援隊(duì)出隊(duì),需要自己給錢去救援,如果碰到非周末,還得請(qǐng)假,請(qǐng)假的費(fèi)用誰來承擔(dān),有可能因?yàn)闊o法請(qǐng)假或者請(qǐng)假太多而被炒掉的也不少,不是每個(gè)企業(yè),每個(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)或者老板是有公益心的人。

民間應(yīng)急救援隊(duì)伍的成立,在一定程度上彌補(bǔ)了政府救援隊(duì)伍人手不足、裝備不夠、分布不均衡的缺憾。但是,救援工作不僅僅需要人力和技術(shù),還需要有足夠財(cái)力、物力來做保證。而且,意外事件具有很強(qiáng)的突發(fā)性和不確定性,救援本身也蘊(yùn)藏著高風(fēng)險(xiǎn)。

6. 中國參與的國際重大救援工作包括

1、事故發(fā)生后,應(yīng)立即點(diǎn)亮危險(xiǎn)指示燈,使之閃爍,并在車輛后方豎起三角警示牌,向后面來車警示。

2、在救護(hù)車到達(dá)之前,對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處理:先觀察受傷狀態(tài),看有無意識(shí)(叫醒患者),是否還有呼吸(看傷者胸部有無起伏)。如果傷者沒有意識(shí),但呼吸沒有停止時(shí),扶起下巴、使頭后仰,保持呼吸道暢通,用聲音鼓勵(lì)。

3、撥打122或110報(bào)警,聯(lián)系搶救傷員并聯(lián)系保險(xiǎn)公司:報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、傷員數(shù)量及狀態(tài)、車的損壞情況等信息,等待事故救援和處理。

4、交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場后,會(huì)進(jìn)行勘察和事故責(zé)任劃分,然后出具”事故責(zé)任認(rèn)定書“,雙方無異議后簽字即可。

5、等保險(xiǎn)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘、拍照以及定損后,可把車輛拖去保險(xiǎn)公司指定的汽車修理廠進(jìn)行修理,以及辦理賠償事宜。

7. 中國參與的國際重大救援工作的故事

暴雨襲來,濁浪滔天,安慶市懷寧縣平山鎮(zhèn)境內(nèi)連日暴雨,河道水位上升,多地被淹嚴(yán)重,災(zāi)情危急。天災(zāi)無情人有情,面對(duì)驟雨險(xiǎn)情,懷寧縣廣大黨員干部群眾不等不靠,眾志成城抗擊洪災(zāi),涌現(xiàn)了無數(shù)抗洪代表人物,譜寫一段段真摯感人的抗洪故事。

穿了4天的籃球服

在這樣悶熱難當(dāng)、靜坐尚且一身汗的盛夏時(shí)節(jié),一套衣服連穿4天是什么感覺?“沒啥感覺,就是‘男人味’重了點(diǎn)。”懷寧縣平山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張受星笑著打趣說。

7月5日,剛從外地出差回來的張受星,連家都顧不上回就急忙趕回了鎮(zhèn)里,匆匆在宿舍洗了個(gè)澡套了件籃球服就趕赴自己的防汛段石牛村長灘圩。緊張的抗洪工作占據(jù)了他的全部時(shí)間與精力,這套藍(lán)色的籃球服一穿就是近4個(gè)日夜,直到8日下午因?yàn)榛劓?zhèn)處理緊急事務(wù)才洗換下來。

受強(qiáng)降雨和皖水上游泄洪影響,從7月5日開始,張受星所在的長灘圩外河水位迅速上漲,一度上升至警戒水位直逼保證水位,情況十分危急。尤其是6日晚間,因?yàn)樵馐懿粩嗌蠞q的河水帶來的巨大壓力,堤防內(nèi)側(cè)幾乎同時(shí)出現(xiàn)多處管涌。

“發(fā)現(xiàn)緊急情況,搶險(xiǎn)突擊隊(duì)馬上集合?!闭谘驳痰膹埵苄锹?dòng)嵑蟮谝粫r(shí)間打電話調(diào)配人員,帶頭冒著大雨沖向最大的一處管涌點(diǎn),一聲令下,40多名正在附近巡查的民兵隊(duì)員迅速集合完畢。“邦興帶幾個(gè)人去裝砂石,程書記跟結(jié)勝帶人去其他幾個(gè)點(diǎn)看看,一定要用最快的速度堵住滲漏點(diǎn)!”張受星一邊指揮調(diào)度一邊參與搶險(xiǎn),裝袋、傳送、圍填搶險(xiǎn)現(xiàn)場一派忙碌,經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn),他這處險(xiǎn)情終于得到控制,但隨著水位越來越高,各巡查段的報(bào)警電話紛紛打來,張受星顧不上休息,又急忙趕赴下一個(gè)險(xiǎn)情隱患點(diǎn)排查處置

她是“防汛后勤部長”

防汛期間,平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)的責(zé)任區(qū)共劃分了四個(gè)防汛點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都由社區(qū)工作人員和各黨小組組長帶隊(duì),帶領(lǐng)、安排黨員同志們實(shí)行24小時(shí)輪班制,保證巡查、排險(xiǎn)等工作實(shí)現(xiàn)全天候、無盲點(diǎn),確保了防汛具體工作、責(zé)任的落實(shí)??墒?,每天近80人吃住在壩上,可不是一件易事。很多同志都是在家里吃過飯上堤,然后換班回去吃飯,難免有個(gè)別人趕不上趟,一天到晚泡面充饑。

大洼社區(qū)的黨支部委員范紅霞看到這種情況,主動(dòng)向村支部書記請(qǐng)命:“我是開飯店出身,干脆由我負(fù)責(zé)做一日三頓的工作餐吧,同志們一直吃泡面哪有力氣搶險(xiǎn)啊?!弊罱K,經(jīng)過村書記的同意,在社區(qū)其他工作人員的協(xié)助下,由范紅霞安排負(fù)責(zé),親自動(dòng)手,借用村民的灶臺(tái),每天給四個(gè)防汛點(diǎn)的部分工作人員提供了三頓便飯及全天候的開水供應(yīng),大家都笑稱范紅霞是“防汛后勤部長”!

抗洪一線上的“夫妻檔”

在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的志愿者隊(duì)伍中,有這樣一個(gè)家庭,他們夫妻二人同時(shí)參與抗洪救災(zāi),舍小家顧大家,成為全縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的一抹靚麗的風(fēng)景線。

在平山鎮(zhèn)勝天圩大洼防汛段的堤防上,有這樣一對(duì)“夫妻檔”,他們每天形影不離,巡堤查限都在一起。他們就是大洼社區(qū)的志愿巡堤員李滿保夫婦。在巡堤路上,李滿??偸潜挥龅降氖烊舜蛉ぃ骸皾M保啊,你干脆把老婆系在褲腰帶上吧?!崩顫M保也不惱,倒是他媳婦急脾氣,往往先嚷嚷起來:“看不起女人啊!我可不比你們差,孩子不在家,我想為防汛出點(diǎn)力不行嗎?不行嗎?”

一天夜里,李滿保夫婦在巡查中發(fā)現(xiàn)了一處小滲涌,他們及時(shí)通知指揮部,和大家一起裝石子到出險(xiǎn)點(diǎn)填埋,很快堵住水流,成功排除了險(xiǎn)情!等大家回到指揮部,看著李滿保夫婦渾身濕透,頭發(fā)上都是泥水的時(shí)候,都忍不住紛紛對(duì)他們豎起了大拇指。

2020抗洪救災(zāi)人物先進(jìn)事跡2

黃建輝

長沙市消防救援支隊(duì)特勤大隊(duì)一站站長

7月8日,湘西吉首市紅旗門大市場發(fā)生內(nèi)澇。黃建輝和他的隊(duì)伍駐扎在保靖,接到前方指揮部調(diào)度后,他第一時(shí)間帶領(lǐng)2車13人攜帶防汛裝備趕赴現(xiàn)場處置。

12時(shí)40分到達(dá)現(xiàn)場。水深已過大腿,水質(zhì)混濁,大量金屬、玻璃碎片、塑料制品混雜其中,市場內(nèi)物資由于長時(shí)間浸泡,已發(fā)出陣陣惡臭,環(huán)境十分惡劣。

黃建輝立即組織隊(duì)員分批次下水,進(jìn)行人員疏散和外圍物資轉(zhuǎn)移。協(xié)助后方排澇車鋪設(shè)水帶,徒手清理吸水泵周邊雜物,確保吸水泵正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

黃建輝毫不顧忌污水中的惡臭、病菌,盡管泥巴污水浸泡褲腿,汗水濕透衣背,仍然多次下水疏通吸水泵,與吉首、蘆溪前置點(diǎn)的隊(duì)友們協(xié)同奮戰(zhàn)2個(gè)多小時(shí),成功疏散市場內(nèi)全?咳嗽保?轉(zhuǎn)移物資數(shù)百余件。

7月8日17時(shí)許,黃建輝帶領(lǐng)隊(duì)員回到保靖防汛救災(zāi)前置點(diǎn),又接到出警任務(wù):保靖縣一建筑工地內(nèi)澇嚴(yán)重。顧不上休息,黃建輝帶著隊(duì)員再次出戰(zhàn)。

經(jīng)過10小時(shí)連續(xù)奮戰(zhàn),開辟兩處排水通道,并連接3條排水管進(jìn)行排澇。黃建輝身先士卒輪換至通宵, 7月9日凌晨6時(shí)許完成任務(wù)。

8. 中國參與的國際重大救援工作有哪些

張大鵬,40歲,1996年12月參加消防工作,中共黨員。22年來,他堅(jiān)守一線、不懼艱險(xiǎn)、沖鋒在前,搶救被困群眾千余名。一個(gè)個(gè)重大任務(wù)處置現(xiàn)場,留下了他拼搏的身影。他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功5次。

在天津市消防總隊(duì),張大鵬這個(gè)名字,就是硬漢和鐵軍的代名詞。鉆火場,他總在突擊隊(duì)的最前沿;堵泄漏,他總在最危險(xiǎn)的位置。汶川大地震發(fā)生后,他和隊(duì)員們千里馳援,冒著余震搜尋生命;天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,他深入險(xiǎn)境救出失聯(lián)名單上唯一的幸存者……一個(gè)個(gè)重大任務(wù)處置現(xiàn)場,留下了他拼搏的身影,戰(zhàn)功赫赫的他被隊(duì)員們稱為“敢死隊(duì)長”。

從普通消防隊(duì)員到中隊(duì)長,再到參謀長、支隊(duì)長,張大鵬深知,滅火救援是一項(xiàng)需要通力合作的戰(zhàn)斗。從擔(dān)任排長開始,他每天都要早起床20分鐘,準(zhǔn)備好訓(xùn)練器械,為隊(duì)員們節(jié)省時(shí)間?!耙粋€(gè)人一天多訓(xùn)練20分鐘,堅(jiān)持下來,成績自然是領(lǐng)先的。”就這樣,他帶出了一支支鐵軍。

當(dāng)下,怎樣落實(shí)改革的要求?針對(duì)轄區(qū)546家重點(diǎn)單位現(xiàn)狀,張大鵬組織人員走訪調(diào)研,形成了高質(zhì)量的報(bào)告,創(chuàng)新了21項(xiàng)操法,并得以在全市推廣,提升了攻堅(jiān)打贏能力。

涂顏淼

福建省福州市消防支隊(duì)特勤大隊(duì)二中隊(duì)消防員

消防“兵王”的忠誠與奉獻(xiàn)

涂顏淼,45歲,1991年12月參加消防工作,中共黨員。多年來,他在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績,先后獲得福建省“抗震救災(zāi)功臣”“新長征突擊手”“感動(dòng)福建十大人物”等稱號(hào),并獲得全國優(yōu)秀士官人才二等獎(jiǎng),2017年6月當(dāng)選為黨的十九大代表。

有人問涂顏淼是怎么當(dāng)上“兵王”的?他說:“27年來,我就做了一件事,那就是踐行第一次出警時(shí)的誓言,做一個(gè)‘當(dāng)骨干、懂技術(shù)、能救人、會(huì)滅火’的過硬消防員。”作為福建省福州市消防支隊(duì)特勤大隊(duì)二中隊(duì)特種車駕駛員兼操作手,他屢次在救援中發(fā)揮尖刀作用,先后參加各類滅火、搶險(xiǎn)救援3000余次,救助遇險(xiǎn)群眾數(shù)百人。

2015年4月6日,福建漳州古雷石化項(xiàng)目發(fā)生爆炸,周邊能找到的水源都已用上,涂顏淼翻過3米高的油罐區(qū)防護(hù)堤,在火場背面找到了一處冷卻水池,完成了609號(hào)罐體滅火所需8條干線的供水任務(wù)。

他精通4類特種消防車輛操控和2種特殊救援技術(shù),先后幫帶150多名技術(shù)骨干。他還是“紅門愛迪生”,發(fā)明了保障火場通信聯(lián)絡(luò)的“逆變器”。作為黨的十九大代表,他認(rèn)真履行職責(zé)使命,廣泛開展宣講20余次,把新時(shí)代最強(qiáng)音帶進(jìn)課堂、帶進(jìn)隊(duì)站,帶到干部群眾身邊。

劉本成

遼寧省鞍山市消防支隊(duì)特勤一中隊(duì)政治指導(dǎo)員

使命感早已刻進(jìn)骨子里

劉本成,33歲,參加消防工作15年。他扎根基層、苦練精兵、竭誠奉獻(xiàn),先后榮立個(gè)人一等功1次、二等功2次、三等功4次,獲“遼寧好人·最美青年”“遼寧省青年崗位能手”“鞍山市青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào),并獲得遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

當(dāng)先鋒、打頭陣,這是劉本成15年來不變的堅(jiān)持。

2003年,18歲的他成為遼寧省鞍山市消防支隊(duì)隊(duì)員。憑借不服輸?shù)膭艃汉涂炭嘤?xùn)練,他成長為支隊(duì)的訓(xùn)練尖兵,并于2005年考入中國武警學(xué)院。成為指揮員后,他扎根基層、以身作則,帶領(lǐng)中隊(duì)連續(xù)7年在支隊(duì)業(yè)務(wù)和體能比武競賽中取得團(tuán)體總分第一名的成績,并多次在遼寧省消防總隊(duì)業(yè)務(wù)比武中取得佳績。他連續(xù)3次被總隊(duì)評(píng)為“執(zhí)勤崗位練兵優(yōu)秀指揮員”。

歷生死、鑄忠誠,劉本成始終戰(zhàn)斗在滅火搶險(xiǎn)救援一線。他先后參加滅火救援戰(zhàn)斗2400余次,營救遇險(xiǎn)群眾230余人,屢立戰(zhàn)功。2017年8月,遼寧岫巖遭遇洪災(zāi),他如堅(jiān)固堤壩,腰拴繩索屹立河心,為救援力量打通了安全通道。鞍山有“雷鋒城”之稱。

他以雷鋒精神為指引,與轄區(qū)孤寡老人結(jié)對(duì)子進(jìn)行幫扶,和隊(duì)員們資助家境困難的學(xué)生,書寫著愛民篇章。

曾杰毅

湖南省郴州市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)中隊(duì)長

每一次都戰(zhàn)斗在最前沿

曾杰毅,33歲,2003年參加消防工作,中共黨員。15年來,他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功8次,獲得“中華好人”“全國優(yōu)秀人民警察”“全國消防訓(xùn)練先進(jìn)個(gè)人”“湖南省十佳青年衛(wèi)士”等稱號(hào),并獲得湖南五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

汶川大地震發(fā)生后,他參與營救數(shù)百名群眾;高空救助中,他徒手爬上幾十米高的塔吊;礦井救援中,他深入井下緊急搜救;槽罐車泄漏時(shí),他主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)實(shí)施堵漏……15年來,曾杰毅先后參與完成1200余次滅火救援任務(wù),成功搶救遇險(xiǎn)群眾320余人。

15年來,他始終戰(zhàn)斗在最前沿,一次次用自己過硬的心理素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)技能和過人的勇氣膽識(shí)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安。

曾杰毅是一位訓(xùn)練達(dá)人,在全省消防救援隊(duì)伍比武競賽中,他勇奪6個(gè)單項(xiàng)第一名,并創(chuàng)造了全省拉梯項(xiàng)目的新記錄。他還是一位金牌教練,培養(yǎng)支隊(duì)精兵100多名。

不論在哪個(gè)崗位上,曾杰毅都兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。當(dāng)班長,他團(tuán)結(jié)全班隊(duì)員,帶出了尖刀班;當(dāng)中隊(duì)長,他凝聚全隊(duì)力量,帶出了先進(jìn)中隊(duì)。他堅(jiān)持以情帶隊(duì),積極為隊(duì)員們爭取機(jī)會(huì),5次把獲三等功的機(jī)會(huì)讓給他人。

丁良浩

江蘇省南京市鼓樓區(qū)消防大隊(duì)方家營中隊(duì)中隊(duì)長助理

在火場上喊響“跟我上”

丁良浩,36歲,2000年12月加入消防隊(duì)伍,中共黨員。18年來,他先后榮立個(gè)人一等功2次、二等功1次、三等功8次,獲“全國優(yōu)秀人民警察”“江蘇最美警察”等榮譽(yù)稱號(hào),并獲得江蘇青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

作為一名消防隊(duì)員,丁良浩堅(jiān)持在工作中樹立“好樣子”。

他素來敢打善打硬仗惡仗,在火場上總是喊響“跟我上”。2008年汶川大地震發(fā)生后,他和隊(duì)友們徒步70多公里馳援北川,轉(zhuǎn)戰(zhàn)什邡、汶川縣漩口鎮(zhèn),在廢墟上營救39名群眾、疏散600余人,他所在的這支隊(duì)伍被災(zāi)區(qū)群眾譽(yù)為“最勇敢的消防救援隊(duì)”。

2016年4月22日,江蘇靖江德橋倉儲(chǔ)有限公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,他所在的攻堅(jiān)組冒著高溫輻射和隨時(shí)可能發(fā)生爆炸的危險(xiǎn),兩次深入火海成功關(guān)閥,為撲滅大火打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多年來,他先后完成了2010年全國首屆打造現(xiàn)代化消防鐵軍大比武、“救援協(xié)作—2013”上合組織聯(lián)合救災(zāi)演練以及2013年亞青會(huì)、2014年青奧會(huì)等消防安保任務(wù)。他還積極在社會(huì)上傳遞消防“正能量”,堅(jiān)持擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校的校外輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校傳授消防知識(shí),累計(jì)開展消防培訓(xùn)600多個(gè)課時(shí)。

張章煌

廣西南寧市消防支隊(duì)特勤一中隊(duì)代理中隊(duì)長

迎難而上創(chuàng)新在火線

張章煌,28歲,2011年參加消防工作。7年來,他逆火而行,救民于危難。他向科技要戰(zhàn)斗力,堅(jiān)持創(chuàng)新在火線,研發(fā)了9個(gè)作戰(zhàn)和管理平臺(tái)、19個(gè)智能信息化系統(tǒng),創(chuàng)新19項(xiàng)技戰(zhàn)術(shù)操法,改進(jìn)65項(xiàng)器材裝備,榮立二等功1次、三等功4次。

2011年從西安交通大學(xué)畢業(yè)后,張章煌進(jìn)入消防隊(duì)伍工作。7年來,他先后參加滅火救援1156次,解救被困群眾452人,參加消防安全保衛(wèi)500多次,排除隱患險(xiǎn)情326次。

滅火救援在火線,改革創(chuàng)新在火線。他積極探索,研究出智能化裝備管理系統(tǒng)并應(yīng)用于中國—東盟博覽會(huì)安保工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防應(yīng)急救援“一張圖”;他改進(jìn)粘貼式堵漏工具,提高了帶壓堵漏能力;他設(shè)計(jì)水帶鋪設(shè)車,解決了長距離供水難題;他總結(jié)出新型火場排煙戰(zhàn)法,在南寧某大廈滅火救援中成功經(jīng)過檢驗(yàn);他探索運(yùn)用電動(dòng)升降機(jī)和繩索從外部建立運(yùn)輸通道,為高層建筑火災(zāi)物資保障插上“科技翅膀”……

多年來,他先后研發(fā)9個(gè)作戰(zhàn)和管理平臺(tái)、19個(gè)智能信息化系統(tǒng),創(chuàng)新19項(xiàng)技戰(zhàn)術(shù)操法,改進(jìn)65項(xiàng)器材裝備。在他的帶領(lǐng)下,特勤一中隊(duì)發(fā)明了緊急避險(xiǎn)信號(hào)器等多種器材裝備,并積極創(chuàng)建廣西消防“尖刀中隊(duì)”。

方 瑜

浙江省舟山市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)中隊(duì)長助理

扎根海島的忠誠衛(wèi)士

方瑜,37歲,2001年加入消防隊(duì)伍,中共黨員。他扎根海島、敢打硬仗,先后榮立二等功2次、三等功4次,曾獲全國優(yōu)秀士官人才一等獎(jiǎng),并獲得“浙江省青年崗位能手”“全國優(yōu)秀人民警察”等榮譽(yù)稱號(hào)。

危難關(guān)頭,方瑜一次次沖鋒在前、敢打硬仗,17年來共參加滅火救援2500余次,搶救被困群眾上百人。2017年10月27日,??吭谥凵绞衅胀訁^(qū)馬峙門錨地的一艘輪船起火,船艙爆炸變形,情況危急。當(dāng)時(shí),船上有人員被困,方瑜主動(dòng)請(qǐng)纓,匍匐鉆進(jìn)嚴(yán)重變形的船艙,打開了生命通道。他剛把被困者背出來,船艙就發(fā)生了二次爆炸。

其實(shí),硬漢方瑜剛下隊(duì)時(shí),身體條件并不被看好。別人練一遍,他練兩遍,別人休息時(shí),他繼續(xù)加操,他就這樣成了隊(duì)里的業(yè)務(wù)尖子,連續(xù)7年獲得支隊(duì)掛鉤梯個(gè)人成績第一名,是名副其實(shí)的“梯王”。擔(dān)任支隊(duì)集訓(xùn)隊(duì)副隊(duì)長期間,他帶隊(duì)連續(xù)2年獲得全省消防特勤業(yè)務(wù)團(tuán)體第一名。今年,他所在的隊(duì)伍被抽中參加全國消防夏訓(xùn)考核,他和隊(duì)員們刻苦訓(xùn)練,圓滿完成了任務(wù)。

方瑜熱愛消防工作,轄區(qū)有許多小島,交通不便,他就定期帶隊(duì)上島,挨家挨戶進(jìn)行消防宣傳。

楊武東

四川省甘孜州丹巴縣消防大隊(duì)大隊(duì)長

雪域高原上書寫勇者無畏

楊武東,33歲,白族,2004年12月參加消防工作。14年來,他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功3次,獲嘉獎(jiǎng)10余次,并獲得“全國優(yōu)秀人民警察”“全國抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”“四川省十大最美人民警察”等榮譽(yù)稱號(hào)。

楊武東身上有一股不服輸?shù)膭艃?。在汶川大地震抗震救?zāi)中,他表現(xiàn)英勇,后被保送入學(xué)。畢業(yè)后,他來到海拔4000多米的“世界高城”理塘縣工作。他堅(jiān)持以練為戰(zhàn),曾兩次因肺水腫住院治療,康復(fù)后又堅(jiān)持訓(xùn)練。那一年,他代表支隊(duì)參加全省比武,一個(gè)人參加4個(gè)項(xiàng)目的比賽,4個(gè)項(xiàng)目均獲獎(jiǎng)。

2012年1月,理塘縣城一棟3層居民房發(fā)生火災(zāi)。他仔細(xì)觀察后,抱起水槍沖上去,和隊(duì)員們一起成功撲滅大火。撤出后,因高寒缺氧且長時(shí)間戰(zhàn)斗,他扶著墻壁不斷咳嗽,痰中夾雜著鮮血。戶主熱淚盈眶,用藏語不停地說:“巴烏、巴烏(英雄的意思)。”

2017年8月,楊武東到甘孜州丹巴縣任消防大隊(duì)大隊(duì)長。該縣有35座佛教寺廟,大多在山溝里,防火任務(wù)重。他就帶著干糧、扛著消防宣傳資料,徒步前往寺廟進(jìn)行宣傳。他憑借耐心和熱情,贏得了僧侶和群眾對(duì)消防工作的支持。

陳三喜

安徽省合肥市包河區(qū)消防大隊(duì)萬年埠中隊(duì)中隊(duì)長助理

赴湯蹈火的無悔堅(jiān)守

陳三喜,39歲,1999年12月參加消防工作,中共黨員。19年來,他先后榮立二等功2次、三等功5次,獲得了“全國消防崗位技術(shù)能手”“安徽好人”等榮譽(yù)稱號(hào),并獲得全國消防優(yōu)秀人才一等獎(jiǎng)、合肥五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

陳三喜始終堅(jiān)信,平時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)才能少流血。他堅(jiān)持刻苦訓(xùn)練,2016年10月,他以37歲“高齡”獲安徽省合肥市消防業(yè)務(wù)對(duì)抗賽個(gè)人第二名,創(chuàng)下了“最老記錄”。

多年來,陳三喜出色地完成了一項(xiàng)項(xiàng)搶險(xiǎn)救援任務(wù)。他距離死亡最近的一次,是2000年10月的一天,合肥市四河新村發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?,他和?duì)友們投入到緊張的救援中,旁邊的樓體突然坍塌,他和“死神”擦肩而過。

2012年12月,蚌埠市八一化工廠突發(fā)爆炸起火事故,他和隊(duì)友們星夜馳援。在現(xiàn)場,他抱著水槍到火勢最大、溫度最高的2號(hào)蒸餾塔底部抵近作戰(zhàn),火勢被成功壓制后,他因氯化苯中毒陷入昏迷。

作為中隊(duì)長助理,他擠出時(shí)間學(xué)習(xí),提高管理能力,要求大家做到的,他總是第一個(gè)做到、做好。他還結(jié)合實(shí)際,摸索創(chuàng)立“三喜三步法”,讓零基礎(chǔ)的新隊(duì)員可以迅速掌握滅火救援技巧。

鄧四林

甘肅省甘南州消防支隊(duì)合作中隊(duì)消防員

隨警出動(dòng)的“戰(zhàn)地記者”

鄧四林,39歲,1995年參加消防工作,中共黨員。23年來,他隨警報(bào)道、沖鋒在前,記錄了消防隊(duì)員的時(shí)代風(fēng)采。他先后榮立二等功1次、三等功7次,獲得“‘火鳳凰杯’全國優(yōu)秀消防科普宣傳工作者”“隴原十大消防衛(wèi)士”等榮譽(yù)稱號(hào),并獲得甘肅青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

鄧四林是沖在一線的“兵記者”,參加了甘肅省消防系統(tǒng)一系列重大滅火救援行動(dòng)宣傳報(bào)道,與隊(duì)員們并肩戰(zhàn)斗、隨警采訪。在2016年“3·2”迭部達(dá)拉林場森林火災(zāi)撲救中,他在一線堅(jiān)守14天,在主戰(zhàn)場堅(jiān)持采訪拍照。嘴唇破裂結(jié)痂,疼得張不開嘴,右腿靜脈曲張病情加重,他仍咬牙堅(jiān)持工作。

他勤奮自學(xué),用新聞、文學(xué)及攝影作品展現(xiàn)了消防隊(duì)員的感人事跡,在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件5200多篇,發(fā)表消防題材文學(xué)作品120多篇,作品40多次在全國、全省獲獎(jiǎng),他連續(xù)14年獲得甘肅消防宣傳特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。他還出版了31萬字的長篇小說《火魂》、25萬字的個(gè)人通訊集《烈火戰(zhàn)歌》。

今年,他被甘肅省消防總隊(duì)、應(yīng)急管理部消防救援局選拔為改革教育宣講團(tuán)成員。他認(rèn)真傾聽基層隊(duì)員們的心聲,以“堅(jiān)定信心迎大考 重整行裝再出發(fā)”為主題,進(jìn)行了22場宣講。

9. 中國參加的國際救援活動(dòng)

中國國際救援隊(duì)2001年成立以來,共參與10次12批次救援行動(dòng)

10. 中國參與的國際重大救援工作是

119不僅是火警電話,還參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作,包括:

各種危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的救援;水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi);空難及重大事故的搶險(xiǎn)救援;建筑物倒塌事故的搶險(xiǎn)救援;恐怖襲擊等突發(fā)性事件的應(yīng)急救援;單位和群眾遇險(xiǎn)求助時(shí)的救援救助等。

11. 國際救援行動(dòng)

通常搜救時(shí)間是沒有準(zhǔn)確時(shí)間這一說,到現(xiàn)在印尼以搜救將近10天,搜救活動(dòng)主要就是為了盡早對(duì)生還者進(jìn)行救援,包括找到可以了解一切線索,飛機(jī)失事這種較大事故,搜救難度也很大,所以時(shí)間自然會(huì)長一些,飛機(jī)上都有黑匣子,在搜救的第一時(shí)間既要抓緊時(shí)間找生還者,又要立馬去找飛機(jī)黑匣子,防止黑匣子到時(shí)候墜入深海,到時(shí)候就連飛機(jī)最后的錄音都沒有了。

在平常搜救行動(dòng)中,大概都是三天到七天,主要為了快去救出生還者,所以時(shí)間不會(huì)拖得很久,當(dāng)時(shí)間過比較長了,基本上也就沒有生還者,或者值得繼續(xù)找線索時(shí),再繼續(xù)拖著也只會(huì)浪費(fèi)資源了,比如說前段時(shí)間西藏冒險(xiǎn)王,在探索冰川道路上,不幸掉入冰川暗河中。

救援隊(duì)伍連續(xù)搜救了三天,最后放棄了搜索,冰川底下有許多條暗河,生還希望可以說是幾乎不可能,這之后王相軍家屬也宣布王相軍長眠于冰川,所以說搜救行動(dòng)時(shí)間是由搜救可能生還者僅有那一點(diǎn)希望,以及搜救難度而決定,并且搜救行動(dòng)費(fèi)用很高,在沒有希望能夠在有新收獲時(shí),只能放棄救援行動(dòng),不同事件,搜救時(shí)間也不同,但是搜救時(shí)間一般不會(huì)拖很久,因?yàn)樗丫缺旧砭褪邱R上救援,一刻也不能耽誤。

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