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旅游扶貧資金使用范圍(旅游扶貧資金使用范圍有哪些)

2022年10月16日 22:28:102網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游扶貧資金使用范圍有哪些

我國精準(zhǔn)扶貧十大工程分別為:干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

這其中,既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項(xiàng)目”,也包括電商扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧等新手段新方法。

2. 扶貧領(lǐng)域資金包括哪些方面

包括各種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目資金,扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)資金,鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)資金,城鄉(xiāng)教育助學(xué)資金、社會(huì)保障資金及其它民生資金。 按照分級(jí)管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)直涉及民生資金管理、使用的職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)對(duì)民生資金監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,依法依規(guī)對(duì)民生資金的管理、使用進(jìn)行日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。

3. 旅游扶貧的內(nèi)容

1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn),不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等,提高農(nóng)業(yè)人口的福祉,還能提升城市人口的生活質(zhì)量,并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策;有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品,盤活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源,進(jìn)行高效配置。

3.推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)過多年的發(fā)展,我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題,包括管理體制、行業(yè)隊(duì)伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營環(huán)境等,落后于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求,這些問題,大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開放去解決。

4.順應(yīng)全民旅游,自助游,自駕游趨勢現(xiàn)代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化,在出游方式上,自助游超過85%,自駕游超過60%,一個(gè)區(qū)域的旅游質(zhì)量、口碑,不單單取決于旅行社、酒店、景區(qū)等服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區(qū)域的綜合環(huán)境決定的。推進(jìn)全域旅游,整體優(yōu)化旅游的全過程,才能有效滿足人民群眾的旅游需求,才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

4. 旅游扶貧資金使用范圍有哪些內(nèi)容

教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、人員培訓(xùn)、整村推進(jìn)

一.教育項(xiàng)目

主要涉及校舍的建設(shè)、危房改造、對(duì)貧困學(xué)生和教師的資助。

二.醫(yī)療衛(wèi)生

主要涉及修建和改建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院所,購置醫(yī)療設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、開展醫(yī)生培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)普及工作。

三.人員培訓(xùn)

“治貧先治愚”。提高貧困人口素質(zhì),讓農(nóng)民掌握脫貧致富能力是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分。外交部每年投入資金對(duì)兩縣各類人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括種植、養(yǎng)殖技術(shù)等勞動(dòng)技能、醫(yī)療衛(wèi)生、教育師資,以及普法、掃盲、婦女維權(quán)等。

四.整村推進(jìn)

整村推進(jìn)是國家在新一輪扶貧開發(fā)工程中所采取的一項(xiàng)扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持,改變村莊的落后面貌,整體推動(dòng)貧困村的社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整村推進(jìn)是以自然村為單位,在村內(nèi)修建道路、建人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

五.產(chǎn)業(yè)扶貧

通過招商引資發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑。引資主要領(lǐng)域有:邊境商貿(mào)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)開采、水能發(fā)電、旅游資源開發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。

5. 旅游扶貧資金使用范圍有哪些問題

1、特色種養(yǎng)扶貧模式

指的是利用貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢來發(fā)展特色產(chǎn)品的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造貧困農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè),最終帶動(dòng)貧困戶就地就業(yè)增收。

2、鄉(xiāng)村休閑旅游扶貧模式

指通過投入部分資金對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行整改和開發(fā),開辟旅游業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂,從而帶動(dòng)貧困戶融入旅游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3、資產(chǎn)收益扶貧模式

將自然資源、公共資產(chǎn)資本化或者股權(quán)化,等到經(jīng)營主體產(chǎn)生效益后,按照之前制定的比例進(jìn)行分紅。

4、電商產(chǎn)業(yè)扶貧模式

指吸引貧困戶從事電商及物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題,同時(shí)還可以為貧困戶提供購買物美價(jià)廉產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

5、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧模式

指在房頂或者大棚上鋪設(shè)太陽能電池板,利用農(nóng)村太陽能資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)太陽能資源,從而為貧困戶帶來效益。

6、生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧模式

指利用豐富的自然資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和扶貧開發(fā)良性互動(dòng)。

7、邊境貿(mào)易扶貧模式

通過在邊境地區(qū)建設(shè)貿(mào)易基礎(chǔ)相關(guān)設(shè)施,邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園,同時(shí)改革升級(jí)邊民互市貿(mào)易促進(jìn)邊境貿(mào)易繁榮,吸引貧困戶在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)。

6. 扶貧資金用途范圍

中國扶基會(huì)的宗旨是:扶持貧困社區(qū)和人口改善生產(chǎn)、生活和健康條件并提高其素質(zhì)和能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。

中國扶貧基金會(huì)成立于1989年3月,是專業(yè)從事扶貧工作的全國性非政府組織。中國扶基會(huì)的宗旨是:扶持貧困社區(qū)和人口改善生產(chǎn)、生活和健康條件并提高其素質(zhì)和能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。

中國扶貧基金會(huì)以搭建社會(huì)貧富互動(dòng)平臺(tái),傳遞慈善愛心,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為己任,以勵(lì)精圖治、求真務(wù)實(shí)的精神,致力于動(dòng)員社會(huì)參與,創(chuàng)新扶貧方式,推動(dòng)政府公益政策制定,促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、公正和共同富裕。

中國扶貧基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括接受資金、物資捐贈(zèng)及技術(shù)援助;開展各種扶貧濟(jì)困活動(dòng),通過各種渠道募集扶貧資金和物資;資助中國貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè);扶持貧困家庭和人口改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高;促進(jìn)中國貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及海外的聯(lián)系、交流與培訓(xùn);為關(guān)心支持中國扶貧事業(yè)的組織、企業(yè)和個(gè)人的扶貧濟(jì)困公益活動(dòng)提供咨詢、代管和服務(wù);按有關(guān)規(guī)定設(shè)立帳戶,獨(dú)立核算,對(duì)基金的募集和使用進(jìn)行管理。

中國扶貧基金會(huì)組織和實(shí)施了“扶貧中國行——走進(jìn)千村萬戶,共建和諧社會(huì)”、“中國消除貧困獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)”等大型系列公益活動(dòng),以及“母嬰平安120項(xiàng)目”、“小額信貸項(xiàng)目”、“新長城—特困大學(xué)生自強(qiáng)項(xiàng)目”、“緊急救援項(xiàng)目”、“天使工程”及綜合項(xiàng)目,動(dòng)員眾多國際、國內(nèi)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)公眾捐贈(zèng)善款與物資,幫助弱勢群體。

中國扶貧基金會(huì)已經(jīng)成為中國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的專職扶貧公益機(jī)構(gòu)。中國扶貧基金會(huì)高度重視隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)文化的涵養(yǎng),提倡無私奉獻(xiàn)的志愿精神,強(qiáng)調(diào)科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神,奉行公開透明的財(cái)務(wù)制度,遵循嚴(yán)格自律、自覺接受社會(huì)監(jiān)督的原則,其社會(huì)知名度、公信度日益提高,并享有國家特批的對(duì)我會(huì)進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈(zèng)實(shí)行全額免稅的政策優(yōu)惠。

7. 旅游扶貧資金管理辦法

結(jié)合鄉(xiāng)村歷史文化、地理位置和特色資源等條件,運(yùn)用旅游資源的評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行綜合評(píng)估,以確定鄉(xiāng)村旅游的模式,最后規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,借助地理優(yōu)勢和當(dāng)?shù)靥厣?,開發(fā)鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品,充分調(diào)動(dòng)旅游者吃、住、行、游、購、娛。

資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者,讓其體驗(yàn)別處沒有的感覺。

產(chǎn)業(yè)依托型借助農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展,通過農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗(yàn)等功能,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)。

8. 旅游扶貧項(xiàng)目有哪些

在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域,《通知》指出,依托互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,強(qiáng)化線上推廣、品牌建設(shè)和數(shù)字化賦能,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);將休閑娛樂、文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等緊密結(jié)合,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式;發(fā)揮大企業(yè)帶動(dòng)作用,整合農(nóng)旅文養(yǎng)教資源,將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,引入社會(huì)資本,激活鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。

9. 旅游扶貧資金使用范圍有哪些項(xiàng)目

22個(gè)方案包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治扶貧、科技扶貧、文化扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧、社會(huì)保障扶貧、新村建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、交通建設(shè)扶貧、水利建設(shè)扶貧、電力建設(shè)扶貧、信息通信建設(shè)扶貧、農(nóng)村能源建設(shè)扶貧、社會(huì)扶貧、財(cái)政扶貧、金融扶貧。每個(gè)方案包括年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作、資金籌措等內(nèi)容。

10. 旅游扶貧政策有哪些

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》;一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然,這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。

2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè),集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)

1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào))

2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào))

3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書季、時(shí)裝周等為載體,提升各類國際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)與周邊國家(地區(qū))聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路,帶動(dòng)文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號(hào))

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào))

2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng),組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。(同上)

3.文化、文物旅游??茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。(同上)

4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場、演藝、游樂、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。(同上)

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌,推動(dòng)本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃;改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。(《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號(hào))

2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))

3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系;著力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū),著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善配套服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào))

七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游

1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn),建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。(同上)

3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》)

八、旅游工藝品(紀(jì)念品)創(chuàng)意設(shè)計(jì)

1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市,支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))

2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品,豐富旅游商品類型,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)

3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號(hào))

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度,組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng),對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過生產(chǎn)性保護(hù)方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對(duì)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過編排,成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)

11. 發(fā)展扶貧旅游需要哪些條件

作為國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,為保證“中國天眼”的望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行,5公里核心區(qū)內(nèi)有近萬名群眾需要搬遷,去新建的安置點(diǎn)開始新生活。那為何還要建設(shè)景區(qū)搞旅游開發(fā)呢? 20多年前拍攝的007系列電影《黃金眼》里,有這樣的場景:邦德和“邦女郎”從巨大的“天鍋”邊緣滑向鍋底,取景的“天鍋”正是位于波多黎各島山谷里的美國阿雷西博射電望遠(yuǎn)鏡。自那以后,去波多黎各拜訪阿雷西博射電望遠(yuǎn)鏡的游客絡(luò)繹不絕。 而對(duì)慕名來到“中國天眼”的游客來說,從百米高的觀景臺(tái)上俯瞰全球最大的射電望遠(yuǎn)鏡,可以直觀地領(lǐng)略“中國創(chuàng)造”的最新成就。 不過,科學(xué)家們并不希望太多游客參觀這一設(shè)備,以防影響科研工作。對(duì)此,平塘縣相關(guān)的旅游開發(fā)項(xiàng)目書中明確指出,射電望遠(yuǎn)鏡首先是世界級(jí)科研設(shè)備,只有在充分保障科研功能的前提下才能開發(fā)旅游。 國家天文臺(tái)射電天文研究部副主任、FAST工程辦公室主任張蜀新說,“中國天眼”的選址條件極為苛刻,能落戶貧困的喀斯特山區(qū)是一種緣分。只要管控得力,游客并不會(huì)帶來電磁波干擾,科研人員也是樂于見到科普旅游拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)群眾脫貧致富的。 感覺可以試一下。

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