“黃金四角”開發(fā)計(jì)劃，是1993年泰國首先提出的一個(gè)倡議，即在泰國、老撾、緬甸、中國四國鄰接地帶的上湄公河流域，建立所謂的“黃金四角”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，進(jìn)行小范圍的國際經(jīng)濟(jì)合作。這一倡議很快得到有關(guān)各方的響應(yīng)。
“黃金四角”范圍涵蓋中國云南的西雙版納及思茅、老撾的北方七省、緬甸的景棟及大其力地區(qū)、泰國的清邁及清萊兩府。
該計(jì)劃主要是利用瀾滄江－湄公河流域豐富的礦產(chǎn)資源、水力、勞力及土地優(yōu)勢，通過大舉進(jìn)行交通、能源、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑由中國西南通向中南半島的陸上通道和經(jīng)濟(jì)走廊；
進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國與東盟兩大市場的聯(lián)結(jié)，以及廣泛開展經(jīng)貿(mào)、旅游和技術(shù)的雙邊和多邊國際合作，推動(dòng)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
在公路建設(shè)方面，有關(guān)各方一致同意優(yōu)先建造東、西兩線國際公路而把四國連接起來。
在航運(yùn)開發(fā)方面，各方正式簽署了《瀾滄江－湄公河商船通商協(xié)定》，就航道改善工程達(dá)成共識，以打通連接中國大西南與東南亞的內(nèi)陸水上國際大通道。在航空運(yùn)輸方面，各方同意著力改善區(qū)域機(jī)場與航空服務(wù)，開通往返曼谷－清邁－昆明航線。
在鐵路計(jì)劃方面，主要有兩個(gè)方案：一是修筑從泰國清萊經(jīng)緬甸景棟至云南境內(nèi)的鐵路；二是修筑從云南西雙版納連接老撾瑯勃拉邦、萬象，經(jīng)第一座湄公河大橋，通往泰國廊開府的鐵路。? ?
擴(kuò)展資料：
中緬泰老交界的“黃金四角”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，位于東南亞山地林區(qū)，瀾滄江一湄公河中上游，地勢北高南低，作為中國與東盟接壤地帶，已經(jīng)成為唯一多國地緣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
自1993年泰國政府正式提出“金四角計(jì)劃”以來，在“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”及“一帶一路”倡議的持續(xù)推動(dòng)下，該區(qū)在諸多領(lǐng)域取得了顯著成就。
參考資料：廣西日報(bào)-“黃金四角”開發(fā)計(jì)劃
「黃金四角」的范圍乃涵蓋中國云南的西雙版納及思茅、寮國的北方七省、緬甸的景棟及大其力地區(qū)、泰國的清邁及清菜兩府。1980年代中期，泰國利用印支三國及緬甸恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重建家園之際，擬將泰國北部、東北部發(fā)展成為面向印支三國、緬甸市場進(jìn)軍的門戶，以及產(chǎn)品加工的基地和貿(mào)易中心，以利于「泰銖經(jīng)濟(jì)圈」的形成，進(jìn)而擺脫與鄰國不對稱的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)關(guān)系，強(qiáng)化開發(fā)鄰國天然資源的機(jī)會(huì)。 泰國認(rèn)為，印支三國與緬甸在資源、人力及土地方面具有廣闊的市場潛力，若將其與泰國北部和東北部相互聯(lián)結(jié)，形成緊密的互補(bǔ)關(guān)系，則有利于泰國偏遠(yuǎn)地區(qū)迅速擺脫落后的面貌，發(fā)揮刺激泰國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的作用，以作為湄公盆地發(fā)展的地緣經(jīng)濟(jì)中心。 特別在泰國總理察猜提出「變戰(zhàn)場為市場」的口號后，「黃金四角」開發(fā)計(jì)劃被視為其具體政策之一。簡單來說，「黃金四角」開發(fā)計(jì)劃的提出乃是基于一種發(fā)展跨邊境且相互聯(lián)結(jié)的貿(mào)易活動(dòng)、旅游業(yè)與運(yùn)輸業(yè)網(wǎng)絡(luò)的概念， 其主要目標(biāo)是利用瀾滄江―湄公河的流域豐富的礦產(chǎn)資源、水力、勞力及土地優(yōu)勢，根據(jù)平等互利、共同開發(fā)原則，來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。泰國希望透過擴(kuò)大與北部周邊國家的經(jīng)貿(mào)易合作，推動(dòng)泰北成為泰國另一個(gè)經(jīng)濟(jì)和旅游中心，以此取代過去惡名昭彰的「金三角」（Golden Triangle）； 并且，藉此計(jì)劃的推動(dòng)進(jìn)一步將市場拓展到緬甸、寮國、中國西南，獲取資源和市場的互補(bǔ)，使泰國經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)、高速和穩(wěn)定的成長，進(jìn)而減輕泰北的貧困狀態(tài)。同時(shí)，泰國也可進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的關(guān)系，并維護(hù)和改善泰國在印支半島的安全利益和戰(zhàn)略地位。 為展示其積極推動(dòng)「黃金四角」開發(fā)計(jì)劃的決心，泰國政府不僅將該計(jì)劃列入1995年國家財(cái)政預(yù)算和正在實(shí)施的第七個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的內(nèi)容中；更成立以川立沛總理為主席的推動(dòng)「黃金四角」經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議委員會(huì)，制訂有關(guān)「黃金四角」的開發(fā)計(jì)劃和協(xié)調(diào)各國對湄公河流域的開發(fā)與合作。有鑒于「黃金四角」在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的最不利條件是有限的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，因此，建設(shè)由中國西南通向印支半島的路上通道和經(jīng)濟(jì)走廊，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國與東協(xié)兩大市場的連結(jié)，并促進(jìn)次區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就成為「黃金四角」計(jì)劃的主要宗旨， 而公路建設(shè)、航運(yùn)開發(fā)、鐵路計(jì)劃、航空運(yùn)輸?shù)人念惢A(chǔ)設(shè)施就成為首要之建設(shè)。首先，在公路建設(shè)方面，為建設(shè)所謂的「湄公走廊」（Mekong corridor），四國一致同意優(yōu)先建造東、西兩線國際公路而把四國連接起來。東路全長240公里，由泰國清孔（Chiang Khong）經(jīng)寮國會(huì)曬（Huey Sai），瑯南塔（Luang Namhta）到中國景洪（Tinghong）；而西路則由景洪經(jīng)打洛（Dalou）出云南，穿過緬甸景棟（Kengtung）和大其力（Tachileik）到泰國夜柿（Mai Sai）和清孔，全長460公里。其次，在航運(yùn)開發(fā)方面，四國準(zhǔn)備打通「景洪―清盛―永珍（Vientiane）」河段的瀾滄江―湄公河航道，這是投資最節(jié)省，而成效最快的交通線。 2000年4月20日，泰、寮、緬、中四國正式簽署了「瀾滄江―湄公河商船通航協(xié)定」，并于翌年6月在中國景洪舉行了瀾滄江―湄公河商船正式通航典禮，同時(shí)就航道改善工程達(dá)成共識。 根據(jù)該通航協(xié)議，締約四國的商船可在中國云南的思茅港至寮國鑾勃拉邦之間，全長886.1公里的航道、4個(gè)港口與碼頭間自由航行。 再者，在鐵路計(jì)劃方面，主要有兩個(gè)方案：一是修筑從泰國清菜經(jīng)緬甸景棟至云南境內(nèi)的鐵路；二是修筑從云南西雙版納（Shishuangbanna）連接寮國鑾勃拉邦（Luangprabang）、永珍，經(jīng)第一座湄公河大橋，通往泰國廊開府（Changwat Nongkhai）的鐵路。 最后，在航空運(yùn)輸方面，改善區(qū)域機(jī)場與航空服務(wù)；開通往返「曼谷―清邁―昆明」之航線。 在上述各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，不僅吸引原居于高山峻嶺中的少數(shù)民族向交通沿線流動(dòng)，導(dǎo)致城市發(fā)展迅速，而交通沿線的地價(jià)更因政府或私部門的征用而隨之高漲， 而「黃金四角」區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)亦因各項(xiàng)航道通航而蓬勃發(fā)展。從表二來看，泰國與鄰近國家的邊境貿(mào)易額正持續(xù)穩(wěn)定的成長中。首先，在泰、緬部分，雙方自1984年4月簽署貿(mào)易協(xié)議，開始由官方推動(dòng)邊境貿(mào)易的發(fā)展后，兩國的邊貿(mào)即開始迅速成長。但是1995年后，泰、緬邊貿(mào)常常受到兩國邊境沖突的影響，封關(guān)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為兩國邊貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展帶來一定程度的障礙，其中，1995年至1996年間及2001年至2002年間，因兩國發(fā)生嚴(yán)重的邊境沖突而導(dǎo)致邊貿(mào)數(shù)額有所下滑；其次，在泰、寮間及泰、中國云南之間的邊貿(mào)數(shù)額則逐年上升的趨勢。這顯示泰國推動(dòng)「黃金四角」經(jīng)濟(jì)合作已逐漸獲得效果。就長期而言，「黃金四角」開發(fā)計(jì)劃對于改善長期處于較貧窮的泰國北部及東北部人民的生活水平是有利的，同時(shí)，與鄰國間的邊貿(mào)交流日深將有助于維持泰國的邊境安全與穩(wěn)定。摘自《泰國推展次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略之政經(jīng)分析》 作者：李文志 蕭文軒