1. 4A景區(qū)創(chuàng)建提升規(guī)劃
4A級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定的。4個級別景區(qū)的劃分與評定依據(jù)景區(qū)（點）旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數(shù)、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個方面數(shù)據(jù)。
回
旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法
第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定程序，促進旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，依據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關評定細則進行。
第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導的原則。
第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū)，包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請參加質(zhì)量等級評定。
第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定，是指對具有獨立管理和服務機構(gòu)的旅游景區(qū)進行評定，對園中園、景中景等內(nèi)部旅游點，不進行單獨評定。
第六條 國家旅游局負責旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準、評定細則的制訂工作，負責對質(zhì)量等級評定標準實施進行監(jiān)督檢查。
第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。
各省級旅游行政管理部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會的委托，省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行相應的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。
第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)再行委托。
4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。
5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。
第九條 各級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。
第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級的旅游景區(qū)要按照國家標準和評定細則的要求，制定創(chuàng)建計劃，明確責任目標，落實各項創(chuàng)建措施。
第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后，進行自檢。自檢結(jié)果達到相應等級標準和細則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》，并向當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提出評定申請。經(jīng)當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審核同意，向上一級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦參加相應質(zhì)量等級的正式評定。
2. 打造4a景區(qū)
4A景區(qū)的申報條件執(zhí)行標準如下：
旅游安全
a）認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。
b）消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專人看守。
c）建立緊急救援機制，設立醫(yī)務室，并配備醫(yī)務人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。
旅游交通
a）可進入性良好。交通設施完善，進出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線直達；或具有旅游專線交通工具。
b）有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標志規(guī)范、醒目。
c）區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d）區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。
服務體系
a）游客中心位置合理，規(guī)模適度，設施齊全，功能完善。咨詢服務人員配備齊全，業(yè)務熟練，服務熱情。
b）各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設置合理。
c）公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時更新。
d）導游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40%。
e）導游（講解）詞科學、準確、生動。導游服務質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f）公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。
g）游客公共休息設施布局合理，數(shù)量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。
景區(qū)衛(wèi)生
a）環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。
b）各類場所全部達到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場所達到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達到GB 9667規(guī)定的要求。
c）公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。
d）垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。
e）食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
郵電服務
a）提供郵政及郵政紀念服務。
b）通訊設施布局合理。出入口．及游人集中場所設有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。
c）公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。
d）通訊方便，線路暢通，服務親切，收費合理。
e）能接收手提電話信號。
旅游購物
a）購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b）對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。
c）對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d）旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。
經(jīng)營管理
a）管理體制健全，經(jīng)營機制有效。
b）旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。
c）管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學以上文化程度。
d）具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>
e）有正式批準的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設項目符合規(guī)劃要求。
f）培訓機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100%。
g）投訴制度健全，人員、設備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。
h）為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務。
資源環(huán)境
資源和環(huán)境保護
a）空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。
b）噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類標準。
c）地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規(guī)定。
d）污水排放達到GB 8978的規(guī)定。
e）自然景觀和文物古跡保護手段科學，措施先進，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。
f）科學管理游客容量。
g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。
h）環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。
i）區(qū)內(nèi)各項設施設備符合國家關于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
3. 4A景區(qū)創(chuàng)建后應該怎么做
中共坌處鎮(zhèn)委員會 ?坌處鎮(zhèn)人民政府
關于三門塘村實施文明景區(qū)網(wǎng)格化管理的
通??知
?
鎮(zhèn)屬各部門、三門塘村兩委：
為打造規(guī)范、整潔、安全的三門塘景區(qū)，增加游客觀賞游覽的舒適度和體驗感，提高村民生活質(zhì)量，促進景區(qū)整體對外形象，創(chuàng)建和諧美麗的三門塘景區(qū)環(huán)境，增強群眾文明衛(wèi)生意識，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在三門塘村實施文明景區(qū)網(wǎng)格化管理?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
以提升三門塘景區(qū)服務質(zhì)量、文明形象為主要任務，以增強人民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善文明形象、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證，切實解決三門塘景區(qū)文明形象、環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，為實現(xiàn)4A景區(qū)創(chuàng)造良好的文明衛(wèi)生條件。
二、工作目標
圍繞4A景區(qū)建設要求，2021年5月至8月期間，集中4個月時間，在全村集中開展以“養(yǎng)成好習慣·爭創(chuàng)文明景區(qū)”為主題網(wǎng)格化管理行動。通過開展文明衛(wèi)生網(wǎng)格區(qū)、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建評選活動，進一步推進三門塘景區(qū)管理，提升村民文明形象，有效整治核三門塘核心區(qū)和農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，摒棄不良文明衛(wèi)生習慣，形成健康文明的生活方式和積極向上的社會風氣，不斷推動三門塘景區(qū)建設。
三、網(wǎng)格管理原則及職責
（一）管理原則
將三門塘核心區(qū)實行網(wǎng)格化管理，劃定具體網(wǎng)格區(qū)域，明確將文明形象、景區(qū)消防、環(huán)境衛(wèi)生、公共財物的維護納入網(wǎng)格管理范疇。將三門塘村核心區(qū)劃分為15個網(wǎng)格（詳見附件1），原則上每個網(wǎng)格10戶左右，按照地域相鄰的原則劃分，每個網(wǎng)格下設網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，其中網(wǎng)格長由鎮(zhèn)干部擔任，網(wǎng)格員由鎮(zhèn)干部、村干、同步小康駐村干部、組長等擔任。
（二）工作職責
1.網(wǎng)格長：負責網(wǎng)格區(qū)全面工作，掌握網(wǎng)格區(qū)農(nóng)戶情況，與網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶簽訂《三門塘景區(qū)農(nóng)戶文明衛(wèi)生責任承諾書》，并根據(jù)承諾書的內(nèi)容督促引導農(nóng)戶履行責任義務，確保網(wǎng)格區(qū)公共區(qū)域不存在臟、亂、差，公共財物不存在損毀情況，確保網(wǎng)格區(qū)農(nóng)戶室內(nèi)外、房前屋后干凈整潔、柴草雜物不亂堆亂放，不亂丟垃圾等，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣，樹立良好形象。
2.網(wǎng)格員：協(xié)助網(wǎng)格長抓好網(wǎng)格區(qū)日常管理工作。
四、工作步驟及時間安排
（一）第一階段：宣傳發(fā)動(2021年5月10日前)
鎮(zhèn)研究制定具體工作方案，劃分網(wǎng)格區(qū)域，明確工作任務，召開網(wǎng)格員大會，每個網(wǎng)格再次召開網(wǎng)格會，對工作進行安排部署，使工作的目的、意義、內(nèi)容、程序、標準家喻戶曉，人人皆知，確保工作形成合力。
（二）第二階段：組織實施(2021年5月11日—8月1日)
各網(wǎng)格長按照工作職責，組織網(wǎng)格員進村入戶開展工作，簽訂《三門塘景區(qū)農(nóng)戶文明衛(wèi)生責任承諾書》，到各家各戶開展文明素質(zhì)提升宣傳引導、環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，建立舉報制度，適時開展評比活動，在各網(wǎng)格區(qū)設立公示牌，開展“文明衛(wèi)生戶”評比活動，在宣傳欄內(nèi)公開曝光不文明行為，確保州第十二屆旅發(fā)大會前要初顯成效，鎮(zhèn)將組織人員對工作開展情況進行督查，并形成通報，
（三）第三階段：評估總結(jié)(2021年8月2日—8月30日)
鎮(zhèn)組織相關人員，對本次工作情況進行實地考核驗收，對工作進行總結(jié)，對優(yōu)秀網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶進行表彰，對不達標網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶進行曝光，并進行掛牌督辦。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立工作領導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管旅游工作鎮(zhèn)班子、三門塘村包村領導擔任，成員由鎮(zhèn)干部、村兩委、黨員代表組成，領導小組要把此項工作作為農(nóng)村精神文明建設的一項重要內(nèi)容抓落實，高度重視，積極組織，切實加強對此項工作的領導，確保工作順利進行，按照工作要求及標準和工作進度創(chuàng)造性地開展工作。
（二）加大宣傳力度。各網(wǎng)格長要結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳開展“養(yǎng)成好習慣·爭創(chuàng)文明景區(qū)”為主題的意義、標準、方法，使宣傳教育的過程成為村民文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成的過程、學習推廣先進典型的過程，提高廣大村民參與活動的熱情，逐步形成“我參與、我受益”、共建美好家園的良好氛圍。
（三）建立長效機制。設立不文明行為曝光臺，對管理不到位的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、不文明行為的人員實行曝光，對工作完成較好的，評定“優(yōu)秀網(wǎng)格區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、文明衛(wèi)生戶”，建立舉報制度，同時實行動態(tài)管理，定期進行檢查、督導、復評，對工作滑坡、整改不力的，撤銷其榮譽稱號，使工作形成制度化、規(guī)范化。
（四）經(jīng)費保障。每個網(wǎng)格區(qū)安排500元工作經(jīng)費，由各網(wǎng)格長安排使用，使用前需報領導小組進行申報。
（五）強化督查機制。鎮(zhèn)組建專職督查隊伍，組長由鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員由不是網(wǎng)格員的鎮(zhèn)干部擔任，定期到各網(wǎng)格進行督查，并形成督查通報，對工作推進不力的及時進行提醒談話，對談話后整改不力的進行問責。
中共坌處鎮(zhèn)委員會
坌處鎮(zhèn)人民政府
???2021年5月9日
4. 4a景區(qū)創(chuàng)建提升規(guī)劃方案
1、旅游交通
a) 可進人性良好。交通設施完善，進出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線直達；或具有旅游專線交通工具。
b) 有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標志規(guī)范、醒目。
c) 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。
2、游覽
a) 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設施齊全，功能完善。咨詢服務人員配備齊全，業(yè)務熟練，服務熱情。
b) 各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設置合理。
c) 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時更新。
d) 導游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100％。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。
e) 導游（講解）詞科學、準確、生動。導游服務質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f) 公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。
g) 游客公共休息設施布局合理，數(shù)量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。
3、旅游安全
a) 認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。
b) 消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專人看守。
c) 建立緊急救援機制，設立醫(yī)務室，并配備醫(yī)務人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。
4、衛(wèi)生
a) 環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。
b) 各類場所全部達到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場所達到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達到GB 9667規(guī)定的要求。
c) 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。
d) 垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。
e) 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
5、郵電服務
a) 提供郵政及郵政紀念服務。
b) 通訊設施布局合理。出人口．及游人集中場所設有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。
c) 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。
d) 通訊方便，線路暢通，服務親切，收費合理。
e) 能接收手提電話信號。
6、旅游購物
a) 購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b) 對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。
c) 對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d) 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。
7、經(jīng)營管理
a) 管理體制健全，經(jīng)營機制有效。
b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。
c) 管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學以上文化程度。
d) 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>
e) 有正式批準的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設項目符合規(guī)劃要求。
f) 培訓機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100％。
g) 投訴制度健全，人員、設備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。
h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務。
8、資源和環(huán)境的保護
a) 空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。
b) 噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類標準。
c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規(guī)定。
d) 污水排放達到GB 8978的規(guī)定。
e) 自然景觀和文物古跡保護手段科學，措施先進，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。
f) 科學管理游客容量。
g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。
h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。
i) 區(qū)內(nèi)各項設施設備符合國家關于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
9、旅游資源吸引力
a) 觀賞游憩價值很高。
b) 同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值，或其中一類價值具全國意義。
c) 有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國家級資源實體。
d) 資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優(yōu)良。
e) 資源實體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。
10、 市場吸引力
a) 全國知名。
b) 美譽度高。
c) 市場輻射力強。
d) 形成特色主題，有一定獨創(chuàng)性。
11、 年接待海內(nèi)外旅游者50萬人次以上，其中海外旅游者3萬人次以上。
12 、游客抽樣調(diào)查滿意率高。
5. 創(chuàng)建4a景區(qū)工作安排
旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級（國家A級景區(qū)）評定程序
一、受理程序
（一）受理對象：市區(qū)旅游景區(qū)、點及區(qū)、旗、縣旅游管理部門申請評定的所轄的景區(qū)、點。
（二）提交材料：
1、申請評定報告。
2、準備《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級申請評定報告書》（五份）供現(xiàn)場復核時使用。
二、評定程序
（一）自收到申請評定報告書七日內(nèi)與自治區(qū)旅游局評定機構(gòu)約定現(xiàn)場復核檢查日期。
（二）市旅游局評定機構(gòu)按約定日期到現(xiàn)場依據(jù)評定標準進行評定檢查。
（三）通過現(xiàn)場復核評定檢查的，報自治區(qū)旅游局審核后報國家旅游局，對未通過現(xiàn)場復核評定的做出暫緩通過通知，受評單位進行整改，整改完畢后向市旅游局報送整改報告。
（四）工作時限：從約定評定日期起20個工作日。
三、告知程序
（一）申報A級、AA級、AAA級的旅游區(qū)（點）由市旅游局報自治區(qū)旅游局備案，并告知申請單位。
（二）申報AAAA級旅游景區(qū)，由自治區(qū)旅游局報國家旅游局，并告知申報單位。國家旅游局評定機構(gòu)的將對申報單位進行現(xiàn)場評定檢查。
（三）未通過或暫緩通過市旅游局復核評定檢查的，告知申報單位撤消申報或進行整改。
（四）工作時限：15個工作日（不含自治區(qū)旅游局、國家旅游局現(xiàn)場評定時間）
四、受理單位：包頭市旅游局規(guī)劃發(fā)展科
五、備注
（一） 旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級評定須向市旅游局的評定機構(gòu)履行申報手續(xù)，并由市旅游局進行初評，初評后由市旅游局履行向自治區(qū)旅游局進行申報。
（二）3A級（含）以下旅游區(qū)（點）通過市、自治區(qū)旅游局評定并備案后，由自治區(qū)旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書及標志牌。
（三）4A級旅游區(qū)（點）通過國家旅游局評定機構(gòu)評定檢查后，由國家旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書和標志牌。
（四）未通過評定機構(gòu)評定檢查的，須向市、自治區(qū)旅游局遞交整改報告并接受自治區(qū)、國家旅游局的再次檢查。
（五）國家旅游局收取標志牌成本費。
6. 4a景區(qū)提升方案
投訴景區(qū)可以撥打12301熱線，“12301”旅游投訴電話受理旅行社、服務網(wǎng)點、旅游購物場所、4A級以上旅游景區(qū)、導游、領隊人員等旅游企業(yè)及從業(yè)人員侵害游客合法權(quán)益的投訴。
旅游投訴12301旨在打造粘性服務，為客戶提供及時有效的解決方案。對具體內(nèi)容包括：旅游行各中滯留等重大問題、酒店到店無房、景區(qū)無法入園等緊急問題，12301會在旅游監(jiān)管部門的授權(quán)下，將相關信息告知旅游企業(yè)，實時幫助游客解決問題，提高游客體驗
7. 創(chuàng)建4a景區(qū) 實施方案
據(jù)了解，我國目前把旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級從高到低劃分為4級，依次為AAAA、AAA、AA、A級旅游區(qū)（點）。
4A級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定的。4個級別景區(qū)的劃分與評定依據(jù)景區(qū)（點）旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數(shù)、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個方面數(shù)據(jù)。