Skip to main content
 首頁 » 人文

旅游廁所管理推進(jìn)會(旅游公廁管理)

2023年01月17日 11:59:428網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游公廁管理

第一章 總則

  第一條 為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法?!?nbsp;

  第二條 本辦法適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。 

  第三條 本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。 

  第四條 任何人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。 

  第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理。 

  省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。 

  城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章 城市公廁的規(guī)劃

  第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。 

  第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。 

  第八條 下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌: 

 ?。ㄒ唬V場和主要交通干道兩側(cè); 

 ?。ǘ┸囌尽⒋a頭、展覽館等公共建筑物附近。 

  第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 

  第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。 

  建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理

  第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé): 

 ?。ㄒ唬┏鞘兄鞔胃傻纼蓚?cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé); 

  (二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé); 

 ?。ㄈ┬陆ā⒏慕ň用駱侨汉妥≌^(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé); 

 ?。ㄋ模╋L(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé); 

  (五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。 

  本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。 

  第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。 

  第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。 

  第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條 對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。 

  第十六條 獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。 

  第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章 城市公廁的保潔和使用管理

  第十八條 城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。 

  第十九條 城市公廁的保潔,應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。 

  城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。 

  第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,對于不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。 

  第二十一條 在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 

  第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或者罰款。 

  第二十四條 對于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并處以罰款: 

 ?。ㄒ唬┰诠珟鷥?nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的; 

 ?。ǘ┢茐墓珟O(shè)施、設(shè)備的;  

 ?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。 

  第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 

  第二十六條 對于違反本辦法,同時(shí)又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

  第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

  第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。 

  第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。 

  第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 

2. 旅游公廁管理與研究

第一章 總則

  第一條 為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法?!?nbsp;  第二條 本辦法適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。   第三條 本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。   第四條 任何人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。   第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理。   省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。   城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章 城市公廁的規(guī)劃

  第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。   第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。   第八條 下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌:  ?。ㄒ唬V場和主要交通干道兩側(cè);   (二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。   第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。   第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。   建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理

  第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé):  ?。ㄒ唬┏鞘兄鞔胃傻纼蓚?cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé);   (二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);   (三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé);  ?。ㄋ模╋L(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);  ?。ㄎ澹┕步ㄖ皆O(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。   本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。   第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。   第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。   第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條 對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。   第十六條 獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。   第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章 城市公廁的保潔和使用管理

  第十八條 城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。   第十九條 城市公廁的保潔,應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。   城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。   第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,對于不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。   第二十一條 在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。   第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或者罰款。   第二十四條 對于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并處以罰款:  ?。ㄒ唬┰诠珟鷥?nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;  ?。ǘ┢茐墓珟O(shè)施、設(shè)備的;   ?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。   第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。   第二十六條 對于違反本辦法,同時(shí)又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。   第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

  第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。   第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。   第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。  

3. 景區(qū)生態(tài)旅游公廁

公共廁所是保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)資源環(huán)境,重要的“陣地”,是讓游客安心欣賞,觀光的重要保障“生命線”。

旅游景區(qū)的廁所配置,是考量人文關(guān)懷服務(wù),星級評比的重要法碼。根據(jù)景點(diǎn)占地公頃,日均游客量的進(jìn)出,建造適當(dāng)公廁,極大方便游客。各景點(diǎn)路口的廁所指示牌,是廣告游客的“救心丸”,祛除內(nèi)急恐懼的舒緩器。

在旅游風(fēng)景點(diǎn)的游覽圖上,游客能看到醒目的廁所標(biāo)示圖,深感內(nèi)有廁所,瀏覽不愁,盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮(zhèn)。游客中心內(nèi)公共廁所,僅小便池就不少于約一百個(gè)位置,如此大設(shè)施公廁,第一時(shí)間就讓游客放下顧慮擔(dān)心。

實(shí)事求是的說,現(xiàn)在有的旅游景區(qū)的翻建出新的公廁,很人性化,很溫馨,很博愛。無障礙的服務(wù)設(shè)施,滿足了殘疾游客的需求。廁所在原來的基礎(chǔ)上,溫馨的增設(shè)第三公共間,方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區(qū)的逗留時(shí)間。公廁內(nèi)新增音響設(shè)備,綠植巧妙的點(diǎn)綴,熏香二十四小時(shí)驅(qū)味,烘干機(jī),衣帽掛鉤,應(yīng)有盡有。竭力的與景區(qū)星級效應(yīng)平衡。

4. 旅游公廁規(guī)范

一)統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)

1.統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?;S池產(chǎn)品必須符合國標(biāo)要求,原則上選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的一體纏繞式或二八式玻璃鋼三格化糞池,是省、市主管部門指導(dǎo)名錄內(nèi)的產(chǎn)品,且必須能提供省市場監(jiān)督管理部門認(rèn)可的檢測報(bào)告。產(chǎn)品采購由縣鄉(xiāng)村振興局按程序公開統(tǒng)一招標(biāo)采購,簽訂規(guī)范的采購合同,明確生產(chǎn)廠家質(zhì)量責(zé)任及質(zhì)保年限等。

2.統(tǒng)一模式標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際,因地制宜推廣單戶“三格式”化糞池、聯(lián)戶“三格式”化糞池、“三格式”化糞池+“小微人工濕地”、下水道集中管網(wǎng)收集等四種模式。

5. 旅游公廁管理生活補(bǔ)貼的申請

)北岸共建辦根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》(莆政綜〔2016〕133號)的總體部署和要求,加快建設(shè)“樂業(yè)北岸,宜居港城”,實(shí)現(xiàn)2019年全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌良好,主干道干凈整潔,村居常態(tài)化保潔,無垃圾亂堆的目標(biāo)。共建美麗鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助資金主要用于村居環(huán)衛(wèi)投入、垃圾壓縮站運(yùn)營管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購、垃圾整治等。

(二)項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

根據(jù)《北岸開發(fā)區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村考評辦法(2018版)的通知》(莆湄北共建[2018]1號)文件要求。

2.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍;

(1)基本性質(zhì)、用途:用于提升開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

(2)主要內(nèi)容:村居環(huán)衛(wèi)投入、垃圾壓縮站運(yùn)營管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購、垃圾整治等。

(3)涉及范圍:全區(qū)各鎮(zhèn)、各村居。

3.項(xiàng)目申報(bào)的可行性、必要性及其論證過程

(1)項(xiàng)目申報(bào)的可行性:《莆田市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》(莆政綜〔2016〕133號)文件規(guī)定;《北岸開發(fā)區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村考評辦法(2018版)的通知》(莆湄北共建[2018]1號)。

(2)項(xiàng)目申報(bào)必要性:為加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,為打造“智慧港城,美麗北岸”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.項(xiàng)目績效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況

(1)項(xiàng)目績效總目標(biāo):改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。建設(shè)“智慧港城、美麗北岸”,區(qū)財(cái)政保障資金投入。

(2)階段性目標(biāo):區(qū)財(cái)政保障資金投入,確保道路干凈整潔,垃圾日產(chǎn)日清。

5.項(xiàng)目預(yù)期投入情況

區(qū)財(cái)政共下達(dá)資金490萬元。

6.預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。

區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助主要保障保潔員工資,采購環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,確保道路干凈整潔,群眾定點(diǎn)投放垃圾。

二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

(一)項(xiàng)目組織管理情況

嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金規(guī)定的審批程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理,由開發(fā)區(qū)共建辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,及時(shí)調(diào)整、解決相關(guān)問題。

(二)項(xiàng)目資金使用情況

2019年度區(qū)級環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目支出預(yù)算安排1000萬元,總投入490萬元,資金到位490萬元,其中區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助490萬,實(shí)際使用490萬。預(yù)算資金到位率49%,支出實(shí)現(xiàn)率100%,資金使用合法合規(guī)。

三、項(xiàng)目績效分析

(一)項(xiàng)目績效評價(jià)工作開展情況

經(jīng)評價(jià),2019年共建美麗鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目得分90分,等級為優(yōu)秀。

(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

1、項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分35分,得分27分。其中:

(1)資金落實(shí)情況23分,得分15分,①“預(yù)算編制準(zhǔn)確性”指標(biāo)得分0分。預(yù)算編制資金1000萬元,實(shí)際支出490萬元,預(yù)算分配下達(dá)率僅49%,預(yù)算編制不準(zhǔn)確。②“本級預(yù)算實(shí)際執(zhí)行率”指標(biāo)得分10分。得分原因是區(qū)級財(cái)政實(shí)際下達(dá)資金490萬,區(qū)城管執(zhí)法局實(shí)際支出490萬,支出實(shí)現(xiàn)率100%。③“年初預(yù)算下達(dá)及時(shí)率”指標(biāo)得分5分。得分原因是能及時(shí)下達(dá)資金。

(2)業(yè)務(wù)管理12分,得分12分,得分的原因①“管理制度健全性”指標(biāo)得分5分。得分原因是項(xiàng)目主管部門已制定考評辦法。②“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)得分7分。得分原因是主管部門能有效進(jìn)行資金監(jiān)管,保障資金規(guī)范、安全使用。

2、產(chǎn)出指標(biāo)滿分35分,得分35分。其中:

(1)數(shù)量指標(biāo)10分,得分10分,得分的原因是垃圾無害化率達(dá)95%以上。

(2)質(zhì)量指標(biāo)15分,得分15分,得分的原因是垃圾及時(shí)清運(yùn),無亂堆亂放。。

(3)時(shí)效指標(biāo)10分,得分10分,得分的原因是跟蹤問題能及時(shí)整改。

(4)成本指標(biāo)10分,得分3分,扣分2分,扣分原因是因?yàn)榇宓览恍├醇皶r(shí)收集,部分路段有泥沙。

3、效益指標(biāo)滿分20分,得分20分。其中:

(1)社會效益指標(biāo)10分,得分10分,得分的原因是群眾參與度高,村居每月開展1次衛(wèi)生大掃除。

(2)生態(tài)效益指標(biāo)5分,得分5分,得分的原因是路面干凈,環(huán)衛(wèi)設(shè)備完善。

(3)可持續(xù)影響指標(biāo)5分,得分5分,得分的原因是每天保潔收運(yùn)。

4、滿意度指標(biāo)滿分10分,得分10分,得分的原因是.群眾滿意率達(dá)90%以上。

閱讀延展