1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案
國家正在鼓勵私營企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要了解鄉(xiāng)村環(huán)境、人口、社會文化、經(jīng)濟和政治背景。我們?nèi)绾巫屴r(nóng)村人民參與進來，改善他們的社會經(jīng)濟狀況。為了制定鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略營銷計劃，我們必須了解目標客戶的需求和愿望，以及如何將其與我們的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施相匹配。鄉(xiāng)村旅游可以為鄉(xiāng)村和城市社區(qū)帶來雙贏的局面。獨立后，印度政府把重點放在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展上。旅游業(yè)從來沒有被視為一個潛在的行業(yè)，它是在自己的空間里發(fā)展起來的。
雖然旅游業(yè)在過去的十年里開始受到一些關(guān)注，但是鄉(xiāng)村旅游從來沒有得到任何優(yōu)先考慮。全球旅游業(yè)是僅次于石油工業(yè)的第二大創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)。有必要區(qū)分不同類型的游客來了解和分析他們的旅游目的。吸引國內(nèi)外游客有不同的方法，我們需要了解吸引和留住游客需要什么樣的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游，尤其是外國游客，有著巨大的潛在市場，但由于沒有采取任何系統(tǒng)的方法來吸引外國游客，因此鄉(xiāng)村旅游尚未發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游將使不同文化、信仰、語言和生活方式的人們走到一起，提供更廣闊的人生觀。它不僅可以為人民創(chuàng)造就業(yè)機會，而且可以發(fā)展社會、文化和教育價值。（大眾點評搜索：北京市尚和律師事務(wù)所）（或私聊我，解決法律問題）
2. 鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案怎么寫
那么扶貧旅游對當?shù)氐挠绊懹心男?/p>
1、能夠促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善
旅游扶貧上，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)是扶貧中國的重要環(huán)節(jié)，基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調(diào)要在旅游扶貧中不斷加強相關(guān)旅游配套設(shè)施的完善。
基礎(chǔ)配套設(shè)施主要包括當?shù)氐牡缆方煌āh(huán)境衛(wèi)生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應(yīng)的信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等。
這樣一來，當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境和條件也會得到較大的改善，能夠生活得更加方便舒適。
2、能夠帶動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展
旅游扶貧可以通過推進“旅游+”引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動貧困群眾實現(xiàn)“家門口脫貧”。
打個比方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工，就可以通過旅游扶貧來進行帶動，比如可以開辦果蔬采摘園，農(nóng)產(chǎn)品加工體驗基地等，吸引游客消費體驗的同時，也促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3、能夠解決當?shù)刎毨艉推渌r(nóng)村居民的就業(yè)問題
扶貧旅游的開發(fā)，帶來的不僅僅是游客，也帶來了許多的創(chuàng)業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶和當?shù)厥Ｓ噢r(nóng)村居民來講，無疑是一個福音，因為這意味著可以在家門口找工作給家庭增加收入，讓日過得更好了。
可以這么來講，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為途徑，能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，讓綠水青山給山區(qū)農(nóng)民帶來源源不斷的經(jīng)濟收入。而通過鼓勵開辦農(nóng)家餐飲、農(nóng)家旅館、開發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式，也能使貧困戶變商戶，真正解決了群眾增收問題。
此外，旅游扶貧必然會加速當?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅地方農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道得以拓寬，當?shù)鼐用竦纳钜矔印盎ヂ?lián)網(wǎng)化”，在購物消費上也會更加方便。
但也有一點值得注意，那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護，旅游扶貧雖然也強調(diào)對地方生態(tài)的保護，但是在具體實施下來，情況卻不容樂觀，因此應(yīng)該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護，制定相應(yīng)的政策來進行約束，這樣旅游扶貧才能達到健康可持續(xù)發(fā)展的目的。
3. 鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案是幾月發(fā)布的
鄉(xiāng)村旅游是2003年提出來的，鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等，也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉(xiāng)村（通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。2015年5月19日是第五個中國旅游日，國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作時強調(diào)，鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造，旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調(diào)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強化規(guī)劃引導，采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
4. 旅游扶貧示范村建設(shè)方案
第一條 為加強財政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號）、《財政部發(fā)展改革委國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財政專項扶貧資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2011〕412號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕8號）等精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央和省扶貧標準識別認定的建檔立卡貧困村和貧困戶。
本辦法所指財政扶貧資金，包括各級財政預(yù)算安排的專項扶貧資金，統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅的其他涉農(nóng)專項資金、地方政府債券資金（不含置換債券資金）以及清理收回的財政存量資金。
第二章 資金預(yù)算與分配
第三條 省級財政專項扶貧資金由省財政列入年度預(yù)算，根據(jù)脫貧攻堅工作需要和當年地方財政收入情況逐年增加。
市、縣級財政根據(jù)各地脫貧攻堅工作需要和當年地方財政收入情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，資金規(guī)模與脫貧攻堅任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第四條 省以上財政專項扶貧資金主要投向國家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村和貧困戶，其中新增部分重點用于國家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。
其他行業(yè)主管部門安排的涉農(nóng)專項資金，在政策允許前提下，優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對象，加大對貧困地區(qū)和貧困對象支持力度。
第五條 省以上財政扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標取值主要采用統(tǒng)計、扶貧、財政等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家和省扶貧開發(fā)政策、省對各地扶貧工作考核及財政扶貧資金使用管理績效評價情況等。
第六條 財政扶貧資金由扶貧部門會財政部門統(tǒng)籌提出分配意見，報同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定。在脫貧攻堅階段，各行業(yè)主管部門安排涉農(nóng)專項資金時，要主動商同級扶貧、財政部門提出分配意見。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項目、落實到貧困人口的涉農(nóng)資金，都要納入扶貧資金嚴格管理。
第三章 資金使用與撥付
第七條 各地按照國家和省扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當?shù)孛撠毠怨ぷ鲗嶋H，緊密圍繞促進減貧的目標，因地制宜確定財政扶貧資金使用范圍。各地確定的財政扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
（一）產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
（二）就業(yè)脫貧。支持扶貧對象職業(yè)技能培訓，支持對扶貧對象進行“工學一體”就業(yè)就學補助、勞務(wù)信息服務(wù)，實施“雨露計劃”等。
（三）易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持，支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
（四）生態(tài)保護脫貧。支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復，防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)，傳統(tǒng)村落保護，農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
（五）智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實教育資助政策，改善辦學條件，支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
（六）社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”，留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，貧困戶危房改造等。
（七）健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分予以財政補貼等。
（八）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程和貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)，革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等。
（九）金融扶貧。支持開展扶貧小額貸款財政貼息，扶貧小額貸款保證保險補助，農(nóng)民資金互助組織培育，設(shè)立扶貧融資擔保機構(gòu)或扶貧貸款風險補償基金等。
（十）社會扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊定點幫扶，扶貧社會眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。
第八條 財政扶貧資金不得用于下列各項支出：
（一）行政事業(yè)單位基本支出。
（二）各種獎金、津貼和福利補助。
（三）彌補企業(yè)虧損。
（四）修建樓、堂、館、所、服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（村）文化室、活動室等。
（五）彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
（六）大中型基本建設(shè)項目。
（七）交通工具及通訊設(shè)備。
（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
（九）企業(yè)擔保金。
（十）其他與本辦法第七條使用規(guī)定不相符的支出。
第九條 各縣（市、區(qū)）要拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，統(tǒng)籌各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金，整合用于脫貧攻堅“十大工程”建設(shè)。對上級有關(guān)部門下達的項目資金，需要對項目規(guī)?；騼?nèi)容進行調(diào)整的，由縣相關(guān)主管部門會同扶貧部門向當?shù)厝嗣裾岢錾暾?，并報上級有關(guān)主管部門備案。
縣級扶貧部門負責根據(jù)當?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃，制定扶貧資金整合方案，經(jīng)同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后組織落實。各級扶貧、財政部門加強對資金統(tǒng)籌整合的督促指導、跟蹤協(xié)調(diào)、統(tǒng)計報送和考核通報。各行業(yè)主管部門根據(jù)資金整合方案的要求落實項目資金，并送同級扶貧、財政部門備案。財政部門負責按照確定的資金整合方案和相關(guān)規(guī)定核撥下達資金。
第十條 省財政廳在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批準年度資金分配方案后，及時將中央和省財政專項扶貧資金下達到有關(guān)縣（市、區(qū)），同時抄送市級財政部門。
第十一條 財政專項扶貧資金實行項目管理制度，有關(guān)項目主管部門要建立健全扶貧項目庫，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。要簡化操作流程，按照項目實施進度，及時辦理資金支付手續(xù)。對事關(guān)民生或季節(jié)性強的重大扶貧項目，應(yīng)當根據(jù)項目用款需要和相關(guān)主管部門審核意見預(yù)撥資金，確保項目順利實施。
第十二條 財政扶貧資金撥付使用嚴格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十三條 各級財政、扶貧等部門要建立健全規(guī)范的扶貧資金分配、管理和使用制度體系，主動履行監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合和信息共享，對扶貧項目資金實行全程動態(tài)管理。
扶貧部門負責根據(jù)扶貧資金預(yù)算，制定資金統(tǒng)籌分配使用方案，指導監(jiān)督扶貧項目實施，加強項目績效管理。
發(fā)展改革部門、扶貧部門牽頭負責制定易地扶貧搬遷資金分配方案。
相關(guān)行業(yè)主管部門按照項目資金管理權(quán)限，負責制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅的具體方案，加強項目實施及資金使用管理，充分發(fā)揮資金使用效益。
財政部門負責根據(jù)本地脫貧攻堅工作需要，制定資金籌措方案，落實本級財政專項扶貧投入，嚴格財政資金監(jiān)管。
審計部門負責牽頭組織開展扶貧資金專項審計，及時向同級人民政府報告審計結(jié)果。
各級財政和相關(guān)部門要加強對財政扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。
第十四條 各級扶貧部門應(yīng)及時向同級財政部門提交財政扶貧資金年度使用計劃。財政扶貧資金年度使用計劃、支持項目和資金額度要及時公告、公示，接受社會監(jiān)督。對個人補貼類資金，實行鄉(xiāng)村兩級公開；對工程項目類資金，實行縣、鄉(xiāng)、村三級公開。
第十五條 財政扶貧資金使用管理實行績效評價制度，具體方案由扶貧部門商財政等相關(guān)部門制定?？冃гu價結(jié)果與扶貧資金安排相掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。各地扶貧資金使用管理情況的財政、審計檢查結(jié)果等，作為績效評價的重要參考依據(jù)。
第十六條 建立財政專項扶貧資金約談機制，對未按規(guī)定比例安排專項扶貧資金、未按要求統(tǒng)籌整合扶貧資金的市縣，省扶貧辦會同省財政廳對有關(guān)市縣政府負責人進行約談。
第十七條 按照“六個精準”“五個一批”要求，確保扶貧資金使用效率。對市縣滯留1年以上的省以上財政預(yù)算扶貧資金，由省扶貧辦商財政廳收回另行安排。對當年財政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率較大的市縣，省財政在分配下一年度財政專項扶貧資金時按比例扣減預(yù)撥資金。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章 附 則
第十九條 各地根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。
第二十條 本辦法由省財政廳會同省扶貧辦、省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行
5. 鄉(xiāng)村旅游扶貧措施
1、定期入戶詢訪。每月到脫貧戶家中走訪，傾聽期盼訴求，掌握思想動態(tài)，幫助解決因難，聽取對脫貧和幫扶工作的意見建議。
2、重要節(jié)日慰問。春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日前夕，深入脫貧戶家中，了解過節(jié)準備情況，詢問生活實際困難，面對面貼心交流，給子精神鼓勵和慰藉，創(chuàng)造條件送去生活必需品，把溫暖和關(guān)懷送到脫貧戶心坎上。
3、參加義務(wù)勞動。駐村干部要堅持與脫貧戶同吃同住同勞動，原則上每星期都要參加一次脫貧戶的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)或家庭勞動，幫助運輸銷售農(nóng)產(chǎn)品、協(xié)調(diào)維修農(nóng)機具、搞好季節(jié)作物收種、更換老舊電路、打掃庭院衛(wèi)生等，增進與脫貧戶的感情。
4、征集兌現(xiàn)“微心愿”。駐村干部通過入戶走訪、電話征詢、短信提示等途徑，及時收集脫貧戶個性化“微心愿”，每個月進行梳理匯總分類，駐村干部、幫扶責任人帶頭認領(lǐng)、盡快幫助兌現(xiàn)。
5、開展“愛心代辦”。在征得脫貧戶同意基礎(chǔ)上，主動代寫信件、代填表格，代辦脫貧戶申請的證照辦理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、勞動保障咨詢、網(wǎng)上代購代銷等服務(wù)事項，特別是要與幫扶責任人聯(lián)系，共同做好幫助脫貧戶看病就醫(yī)等事宜。
6、組織觀摩培訓。結(jié)合脫貧戶實際需求、適時組織脫貧戶就近考察致富項目和扶貧產(chǎn)業(yè)，開展“點對點”“菜單式”“問答式”扶貧政策和技術(shù)技能培訓，讓脫貧戶懂政策、用政策，增強脫貧致富能力。
7、發(fā)布時令信息。發(fā)揮駐村干部掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)多、接受新鮮事物快、了解信息渠道廣的優(yōu)勢，通過電話、短信、“大喇叭”廣播、深入田間地頭宣講等方式，及時向脫貧戶提供季節(jié)果蔬栽培、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)應(yīng)用、惡劣天氣告知等信息。
8、培樹脫貧典型。注重培樹脫貧示范戶和致富帶頭人，依托村務(wù)公開欄、微信公眾號等載體，邀請身邊先進典型講好脫貧故事、傳授致富經(jīng)驗，激發(fā)脫貧戶脫貧內(nèi)生動力。
9、化解矛盾糾紛。駐村干部要結(jié)合每月入戶走訪，與村“兩委”干部一道收集鄰里矛盾糾紛情況，及時會商解決辦法，積板協(xié)調(diào)化解隱患。
10、幫辦普惠實事。發(fā)揮派出單位和個人優(yōu)勢，組織開展“三進”活動，一是志愿服務(wù)進村，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、自然資源、電力、電信等部門開展知識宣傳、設(shè)備檢修等服務(wù);二是醫(yī)療義診進村，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)組成專家隊伍，為脫貧群眾開展免費體檢、健康咨詢等服務(wù);三是愛心捐贈進村，組織機關(guān)干部職工和社會人士為脫貧村群眾捐款捐物。