1. 開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪?/h2>
旅游市場行政執(zhí)法隊受市宣傳部、市文旅局委托，履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責：
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領域的法律法規(guī)，引導文化市場樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序。
(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作，組織實施全市文化市場行政執(zhí)法專項治理行動。
(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作；受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動違法行為的投訴、舉報，對有下列行為的重特大案件直接進行查處：
2. 旅游市場秩序整治工作報告
意思外出旅行時候則次序，或者是有條理有組織的安排。
“旅”是旅行，外出，即為了實現(xiàn)某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進過程；“游”是外出游覽、觀光、娛樂，即為達到這些目的所作的旅行。二者合起來即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有觀光、娛樂含義。
秩序是一個漢語詞匯，讀音為zhì xù，名詞，意思是有條理地、有組織地安排各構(gòu)成部分以求達到正常的運轉(zhuǎn)或良好的外觀的狀態(tài)。出自《從文自傳·我所生長的地方》。
3. 開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒?/h2>
據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息，日前聯(lián)合國大會通過決議，將2017年定為國際可持續(xù)旅游發(fā)展年。為此，旅游局從2016年起推出旅游促進可持續(xù)發(fā)展十大舉措：舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會、推出促進綠色旅游發(fā)展行動方案、推出公共服務和目的地建設行動方案、推出旅游信息化行動方案、推出旅游產(chǎn)業(yè)促進行動方案、推出旅游促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動方案、推出鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧行動方案、推出旅游市場秩序治理行動方案、推出文明旅游促進行動方案、推出旅游人才隊伍建設行動方案。
4. 開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)
為嚴厲打擊和取締傳銷活動，進一步加大打擊傳銷宣傳工作力度，遏制傳銷在我街道蔓延，保護人民群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進我街道經(jīng)濟發(fā)展，努力營造全社會共同打擊傳銷的輿論氛圍，按照長沙市打擊傳銷工作精神和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、指導思想及總體要求
以黨的十九屆五中全會精神為指導，按照國務院“要把打擊傳銷違法犯罪活動作為一項重要工作來抓”“各級人民政府和部門要大力開展禁止傳銷活動”的指示精神，把打擊傳銷宣傳活動作為維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的實際行動，開展多層次、多渠道、多形式的宣傳活動，充分揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性與危害性。教育廣大群眾，挽救參與傳銷的人員，形成抵制傳銷的良好社會氛圍，為進一步打擊傳銷創(chuàng)造條件，建立健全長效工作機制，采取以防為主，打防結(jié)合的措施打擊傳銷活動。
二、宣傳目標
通過打擊傳銷宣傳教育工作，營造全方位的輿論氛圍，給“異地聚集式”傳銷人員極大的心理壓力，提高悔悟意識，促進其盡快脫離傳銷組織；加強宣傳普及，確保廣大人民群眾認識到傳銷的社會危害性，自覺遠離、抵制傳銷。
三、宣傳內(nèi)容
（一）提高打擊傳銷知識普及的有效性。圍繞刑法增設“組織、領導傳銷罪”、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和長沙市人民政府《關(guān)于依法嚴厲打擊傳銷行為的通告》等內(nèi)容，大力宣傳普及打擊傳銷知識的同時，要將防范網(wǎng)絡傳銷有關(guān)知識納入宣傳重點，提高宣傳工作的有效性。
（二）深刻剖析執(zhí)法行動中查處的典型及大要案件。要圍繞執(zhí)法行動進行更深入更全面的報道，深刻剖析重大典型案件，曝光一批大要案件，定期公布警示提示，震懾傳銷違法犯罪分子。揭露傳銷活動的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴重危害，以案說法，教育廣大人民群眾遠離傳銷，防止被誘騙參與傳銷違法活動。
（三）大力宣傳打擊傳銷工作成果。及時宣傳各地打擊傳銷工作動態(tài)情況，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，充分展示工作成果，正面引導輿論宣傳，推動打擊傳銷工作深入開展，不斷取得新成效。
四、宣傳方式
（一）利用戶外廣告、電梯和樓道廣告牌、電子屏、社區(qū)櫥窗等多種形式開展宣傳活動。
（二）組織開展現(xiàn)場咨詢、知識競賽、專題講座等豐富多彩的宣傳活動，幫助群眾提高識別防范能力。
（三）采取張貼宣傳畫、宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊等形式，深入宣傳有關(guān)法律法規(guī)及知識，揭示傳銷的特點、手段、欺騙本質(zhì)和嚴重危害
（四）傳銷重點地區(qū)要在傳銷人員居住、聚集地點設立固定宣傳陣地，開展不間斷的宣傳活動。要對出租屋主和社區(qū)群眾有針對性地開展宣傳教育活動，營造全民參與打擊傳銷的輿論氛圍。
（五）車站、廣場等公共聚集場所要設立醒目宣傳警示標語，采取固定或者流動形式播放打擊傳銷的法律、法規(guī)和警示知識，及時向社會公示本地查處傳銷典型案例，努力提高群眾甄別傳銷、防范傳銷、舉報傳銷的思想意識，形成強大的震懾力。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視打擊傳銷宣傳工作。打擊傳銷工作，事關(guān)我街道的市場秩序和市場環(huán)境；事關(guān)我街道維護社會穩(wěn)定和建設的大計；宣傳教育又是打擊傳銷工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是從源頭上杜絕傳銷的重要手段。因此，各村（社區(qū)）要高度重視、深刻認識打擊傳銷和變相傳銷宣傳教育工作的重要性、必要性，做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、工作到位。
（二）加強調(diào)研，注重宣傳工作針對性。各村（社區(qū)）要按照宣傳工作“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的總體要求，加強對傳銷欺騙手段的分析，多方位、多角度加大宣傳教育力度，積極構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的立體性的宣傳格局。要在深入研究傳銷組織心理操控和精神控制方式的基礎上，重點社區(qū)要建立“反洗腦”宣教室，加強對傳銷人員的逆向宣傳，切實打好宣傳教育爭奪戰(zhàn)。
（三）加大力度，積極拓展宣傳教育的廣度和深度。各村（社區(qū)）要加強與本地主流、權(quán)威新聞媒體的溝通，集中力量調(diào)動宣傳資源，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播、手機等大眾媒體的作用，積極拓寬宣傳教育的廣度和深度。要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和導控，對涉及傳銷的不良信息，要及時主動發(fā)聲，正確引導輿論，牢牢把握輿論主導權(quán)。
(四) 強化保障，確保宣傳工作順利進行。各村（社區(qū)）要根據(jù)本年度宣傳工作的需要，安排專項經(jīng)費。各村（社區(qū)）要樹立“一盤棋”的觀念，積極從人、財、物、技術(shù)等方面給予支持配合，為宣傳打擊傳銷工作提供有力保障。
5. 開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪魏唸?/h2>
“當您接到027-12340熱線電話，不要著急掛斷或回絕哦，這是“一感一度一率二評價”測評電話，請您耐心接聽、積極配合、客觀公正回答，你的回答就是對京山平安建設工作的支持!”高關(guān)局工作人員熱情洋溢地與每一位居民深切交談。
為進一步加強平安建設工作宣傳力度，創(chuàng)建更加和諧安定的生活環(huán)境，提高居民的知曉率和參與率，11月22日,高關(guān)局下沉包聯(lián)社區(qū)映月二路，積極開展“一感一度一率二評價”宣傳活動。
“平安建設靠大家,平安成果惠萬家!”本次民意宣傳共發(fā)放調(diào)查問卷《守護平安--致廣大人民群眾的一封信》500余份，讓包聯(lián)社區(qū)居民了解“一感一度一率二評價”相關(guān)內(nèi)容，切實增強居民安全防范意識和自我防范能力，倡導居民正向參與“12340”電話測評，客觀公正地評價安全創(chuàng)建工作，號召他們以主人翁姿態(tài)積極投身平安創(chuàng)建，參與到平安創(chuàng)建的各項活動中來，爭做"平安京山”創(chuàng)建的宣傳者和身體力行的實踐者,共同維護社會秩序的和諧與穩(wěn)定。
該局辦公室負責人介紹，在平安京山和綜合治理創(chuàng)建活動中，高關(guān)局提高政治站位，積極協(xié)助地方政府，服從社區(qū)統(tǒng)一安排，定期下沉社區(qū)，參與疫情防控、夜間街道巡邏、小區(qū)卡口值守、反詐防詐宣傳等活動，用實際行動護航一方平安。
6. 旅游市場秩序整治工作方案
隸屬國務院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 （二）協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 （四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設，組織旅游統(tǒng)計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。 （十）承辦國務院交辦的其他事項
7. 加強旅游市場秩序整治
西安全域旅游：2020年游客破3.2億人次，收入破3600億
西安市促進全域旅游發(fā)展的實施意見
為加快推動全域旅游示范市建設，提升西安旅游業(yè)現(xiàn)代化、品質(zhì)化、國際化水平，建設居游共享型大西安，現(xiàn)結(jié)合實際制定以下實施意見。
一、總體要求
大力實施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和“旅游國際化行動計劃”，加快國際一流旅游目的地建設。到2020年，全域旅游示范市成功創(chuàng)建。旅游公共服務體系更加完善，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，旅游市場秩序進一步規(guī)范，旅游國際化品牌進一步提升，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，把旅游業(yè)培育成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，接待海內(nèi)外游客3.2億人次以上，旅游總收入突破3600億元。
二、優(yōu)化產(chǎn)品供給
① 加快精品景區(qū)建設。大力推進A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，強化A級景區(qū)復核和退出機制，進一步提升景區(qū)建設與管理水平。積極推動朱雀—太平森林公園景區(qū)、大明宮景區(qū)、王順山國家森林公園、湯峪旅游度假區(qū)等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。
② 打造絲路精品線路。搶抓國家“一帶一路”機遇，依托絲綢之路風情體驗、絲路沿線精品旅游線路為紐帶，充分發(fā)揮絲綢之路沿線城市旅游聯(lián)盟的作用，完善絲路探秘游等8條線路產(chǎn)品，加快西咸新區(qū)絲綢之路風情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設，打造絲路風情走廊。
③ 推進旅游融合發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的系列實施意見為指引，全面融入旅游發(fā)展“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新要素，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，推進旅游業(yè)深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，著力打造旅游經(jīng)濟增長新引擎。
④ 加快休閑旅游發(fā)展。以秦嶺人文生態(tài)旅游度假和渭河濕地休閑觀光為重點，開發(fā)山水旅游產(chǎn)品，堅持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子，提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、娛樂、夜游等旅游特色產(chǎn)品的內(nèi)涵和影響力。推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村，培育新的經(jīng)濟增長點。
⑤ 大力推廣紅色旅游。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結(jié)合，持續(xù)推介中華文明標識之旅精品線路，推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目，提升藍田葛牌景區(qū)、臨潼華清宮景區(qū)、西安八路軍辦事處景區(qū)基礎設施建設和服務功能。積極發(fā)揮我市位于省紅色文化旅游長廊的區(qū)位優(yōu)勢，引導旅游企業(yè)加強與延安等沿線城市紅色旅游線路產(chǎn)品組合。
⑥ 發(fā)揮重點項目的示范引領作用。加快推進臨潼旅游度假區(qū)、秦文化旅游特區(qū)、樓觀旅游度假區(qū)、浐灞旅游度假區(qū)等精品景區(qū)建設，加強與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全力推進文化旅游系列項目落地實施，突出抓好小雁塔歷史文化街區(qū)、秦嶺國家植物園和奧體、絲路會展會議“三中心”等重大項目建設。
三、提升旅游品質(zhì)
① 提升旅游服務標準。制定與西安全域旅游發(fā)展相適應的地方標準，培育一批旅游標準化試點示范企業(yè)。開展旅游服務質(zhì)量測評和以游客評價為主的旅游目的地評價機制，增強西安旅游的“滿意度”和“美譽度”。
② 構(gòu)建多元旅游住宿體系。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度解決休閑度假旅游短板，形成以高星級商務酒店集群為引領，主題酒店、精品酒店、旅居客棧、特色民宿等為支撐的完整住宿體系，促進高品質(zhì)旅游住宿設施改造升級，帶動旅游全要素品質(zhì)提升。
③ 打造誠信消費市場。加強西安旅游信用體系建設，鼓勵爭當旅游服務明星企業(yè)，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。開展志愿者服務公益活動，為全社會提供文明引導、瀏覽講解、信息咨詢和應急救援等服務。
④ 壯大旅游市場主體。鼓勵引導旅游骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)重組、投資合作及運營上市，吸引民營資本投資旅游，促進規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，發(fā)揮好西旅集團等龍頭企業(yè)的帶動作用，形成集團效應，引導中小型旅游企業(yè)向特色化、專業(yè)化發(fā)展。
四、完善公共服務
① 健全公共服務體系。將旅游公共服務設施建設融入城鎮(zhèn)基礎設施建設之中同步推進。加快推進景區(qū)交通無縫對接，開通城市新能源觀光巴士，啟動景區(qū)直通車建設運營。完善信息咨詢、游客服務、旅游集散三級服務中心體系建設，實現(xiàn)旅游咨詢服務集散全域覆蓋。推進旅游風景道、城市慢行道、騎行道、健身登山道、交通驛站等公共運動休閑設施建設。統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設水平。依據(jù)國家標準完善通景道路旅游標識系統(tǒng)，增加國際標識和外語標識，滿足游客對便捷舒適服務的需求。
② 加強智慧旅游建設。加強網(wǎng)絡“一中心、三平臺”建設，實現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和科學應用，服務指揮決策、服務企業(yè)、服務游客，提供安全預警。大力推進智慧旅游城市、景區(qū)、飯店、鄉(xiāng)村建設，以全域旅游化、全面景區(qū)化為抓手，和知名應用平臺深度合作，推進智慧旅游建設。實現(xiàn)“一網(wǎng)知古都、一機游西安”。積極推進“無線西安”建設，重要涉旅場所實現(xiàn)免費WIFI信號、視頻監(jiān)控全覆蓋。
③ 持續(xù)推進旅游“廁所革命”。加快實施“旅游廁所”新三年革命，統(tǒng)籌推進城市、景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游廁所建設及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，持續(xù)深化“廁所革命”。將旅游廁所革命拓展到全市范圍公共廁所，在全市全面推行廁所“所長制”管理模式，進一步提升落實廁所管理責任。鼓勵支持賓館、星級酒店的公廁面向全社會免費開放。把5A級旅游景區(qū) “第三衛(wèi)生間”建設向全市A級以上景區(qū)延伸，進一步體現(xiàn)旅游廁所人文關(guān)懷。
五、塑造品牌形象
① 實施系統(tǒng)營銷。圍繞提升西安旅游影響力，制訂客源營銷規(guī)劃和工作方案，深耕市場，精準營銷。將商貿(mào)活動、科技發(fā)展、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)良生態(tài)等納入目的地宣傳推介的重要內(nèi)容，持續(xù)打造“西安年、最中國”等春、夏、秋、冬品牌，提升西安旅游整體吸引力。
② 創(chuàng)新營銷手段。加強互聯(lián)網(wǎng)及VR虛擬現(xiàn)實技術(shù)等高科技在宣傳中的應用，提升宣傳效果。充分認知旅游宣傳口號和旅游標識對旅游宣傳的放大效應，加強產(chǎn)品、線路的創(chuàng)新、設計、包裝和推廣。鞏固傳統(tǒng)媒體營銷成效，擴大與網(wǎng)絡新興知名媒體合作力度，提升西安旅游知名度和影響力。開發(fā)重點節(jié)慶賽事和四季旅游活動，增強旅游吸引力。
③ 完善推廣體系。整合各級各類宣傳資源，構(gòu)建政府、行業(yè)、媒體、公眾“四位一體”的營銷體系，推動旅游與其它行業(yè)的融合宣傳。建立多樣化、專業(yè)化的營銷渠道和第三方旅游營銷效果評價機制，運用旅游大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進旅游營銷精準高效。緊盯傳統(tǒng)熱點旅游市場，開展與“一帶一路”、高鐵沿線等新興旅游市場合作，開展跨區(qū)域、智慧化、精準化的宣傳營銷機制。
六、優(yōu)化旅游環(huán)境
① 加強環(huán)境整治。將全域旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設有機結(jié)合，充分調(diào)動全社會力量，加強重點旅游區(qū)域、主要線路周邊風貌集中整治。在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化、景觀化行動，推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理和節(jié)能減排，加大新型生活垃圾處理設施使用力度，營造優(yōu)美的旅游環(huán)境。
② 化營商環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是重要旅游資源”的理念，狠抓政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、要素環(huán)境、設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理提升。建立完善旅游企業(yè)調(diào)研走訪制度，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)落實土地、稅收等方面的扶持政策。創(chuàng)新招商方式，積極引進集規(guī)劃、建設、運營為一體的國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)團隊，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游資源。
③ 推進旅游惠民。建立完善國有景區(qū)門票價格形成機制，引導其它旅游景區(qū)合理確定景區(qū)門票價格，嚴格落實對特定人群實行價格優(yōu)惠政策。對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等具有公共資源建設的景區(qū)門票應體現(xiàn)公益性。大力實施旅游富民工程，助力貧困人口脫貧致富。
七、強化市場監(jiān)管
① 加強綜合監(jiān)管。推動完善綜合監(jiān)管機制，夯實市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法和監(jiān)管責任，形成上下聯(lián)動、部門配合的工作機制，推動跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，實現(xiàn)旅游市場監(jiān)管網(wǎng)格化無縫聯(lián)接。探索旅游監(jiān)管長效模式，實施旅游企業(yè)等級評定動態(tài)管理機制和旅游從業(yè)人員、游客信用記錄制度，加強信息公開、共享，凈化旅游市場。突出旅游重點時段、重要區(qū)域集中專項治理，嚴厲打擊侵害游客利益的不法行為。
② 規(guī)范處理旅游投訴。依托我市12345市民服務熱線，進一步整合涉旅問題統(tǒng)一受理能力，規(guī)范處理流程。對景區(qū)景點、旅行社、旅游飯店、重點旅游線路、熱點區(qū)域等采取隨機化明查與常態(tài)化暗訪相結(jié)合，對投訴集中、整改不力的旅游企業(yè)、個體實行通報、約談、重點督辦、綜合執(zhí)法等手段進行整治，進一步規(guī)范市場秩序。
③ 切實保障旅游安全。落實地方政府屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，建立旅游安全隱患臺賬制度。提升旅游從業(yè)人員安全防風險及應急救援技能培訓，組織開展旅游風險評估，加強出游安全風險提示，落實旅行社、酒店、景區(qū)安全規(guī)范。推動旅游安全信息發(fā)布和應急救援體系建設，建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系，探索建立旅游救援有償服務機制。
另外，在金融支持和用地保障方面：鼓勵有條件的地區(qū)按市場化方式設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并實行市場化運作，優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項目建設。明確旅游用地政策，將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障旅游項目用地
8. 旅游市場綜合整治
為促進我市文化旅游市場的健康發(fā)展，全市文旅系統(tǒng)固化“動態(tài)巡檢+行業(yè)監(jiān)管警示+執(zhí)法查處+案件通報”的治理模式，有效規(guī)范市場秩序。
一是執(zhí)法巡檢“動態(tài)化”。全市文旅系統(tǒng)執(zhí)法部門通過上門指導、現(xiàn)場執(zhí)法、“雙隨機”抽查、暗訪檢查、案件調(diào)查等形式，加強熱點區(qū)域、重點時段、薄弱環(huán)節(jié)中隱患問題排查，組織做好文化和旅游市場“春季行動”、暑期整治等行動，對不合理低價游、旅行社非法用車、團隊入住無證民宿、教育培訓機構(gòu)等非法經(jīng)營旅行社業(yè)務等突出的市場亂象進行重點監(jiān)管整治。
二是警示通報“常態(tài)化”。及時將旅游監(jiān)管中反映比較集中、影響面較大、矛盾比較突出的文化旅游亂象問題，以行業(yè)監(jiān)管警示的形式在行業(yè)內(nèi)進行發(fā)布，下達整改通知書，開展旅游市場“體檢式”問題集體約談會，責令各文化旅游企業(yè)及時整改，進一步提升我市旅游形象。
三是執(zhí)法辦案“規(guī)范化”。建立健全文化旅游執(zhí)法音像記錄事項清單、文化旅游執(zhí)法流程圖等內(nèi)容。強化執(zhí)法辦案，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行行政立案查處，通過辦案有力地打擊了網(wǎng)吧吸煙、“保健品”亂象、不合理低價游等文化旅游市場“頑疾”。
四是投訴處理“品質(zhì)化”。暢通投訴渠道，落實投訴電話24小時受理制，要求全市文旅企業(yè)必須在售票廳或營業(yè)場所前臺顯著位置公布投訴舉報電話。及時受理應對文化旅游市場情況處理，化解各種糾紛。
9. 旅游市場秩序?qū)ｍ椪螘l(fā)反響
可以深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展空間，擴大需求總量，調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu)，促進供給需求有效對接、投資消費有機結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。
增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎作用，落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。