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到那些國家旅游需要指模(國家提倡旅游方式)

2022年11月09日 01:21:592網(wǎng)絡(luò)

1. 國家提倡旅游方式

小花覺得,旅游沒有最省錢的方式。適合自己體驗的方式,才是最好的方式。

我無法回答哪種方式最省錢,但我可以回答哪些地方可以省錢。

十幾年的旅游,我體驗過許多種方式,也對比過消費情況。感到旅游花錢多少不重要,重要的是旅游后心情愉悅,念念不忘。

因為旅游花錢,真的無法比較。

打個比方:一起報團一周游,兩人同一輛車,進同樣的景點,住同樣的房間,最后回來的時候,兩人不可能花銷是一模一樣的。返程的車上,有人大包小包的,有人走的時候帶了多少東西,回來的時候依然是那幾樣?xùn)|西。旅游方式是一樣的,而消費卻不一樣。所以不好比較。

有人可能會說,徒步旅游,自帶帳篷,這種方式最省錢。但這種方式卻是花費了大量的時間,別人自駕一天跑的路程,徒步旅游估計需要一個月才能走完。

這樣別人自駕,把旅游的時間省下來,用在了掙錢上;而徒步旅游,把掙錢的時間花在了走路上。這個賬怎么算呢?

當(dāng)然,旅游的時候也有省錢的地方。

1、省門票,攜帶好可以減免門票的有效證件

旅游景區(qū)門票是花費的一個大頭。現(xiàn)在一些景區(qū)的門票動不動就是一兩百,如果加上纜車、觀光車、園中園等的購票,有時一個景點游覽下來,光購票就花費上千。

那么,帶上一些證件,就可以省不少錢。如:老年證、學(xué)生證、教師證、軍(警)官證、士兵證、警察證等,有些地方還對記者證、攝影證免票,帶團旅游的導(dǎo)游證也免票。有的景區(qū)拿著當(dāng)?shù)氐纳矸葑C或者60歲以上的身份證也會免票。

小花就是每次旅游的時候,帶著教師證,享受“人類靈魂工程師”的待遇。

如果咱就是平民百姓,達不到免門票的,那最好的辦法就是提前網(wǎng)購門票,有過網(wǎng)上預(yù)訂門票經(jīng)歷的朋友,一定知道網(wǎng)購比到景點購票便宜,而且不用排隊購票,省時省力省錢,何樂而不為呢?

不管網(wǎng)購能省多少錢,要知道“蚊子再小也是肉”,積少成多,集腋成裘嘛。

2、省住宿,睡車上或青旅

我旅游一個月的話,至少有20天睡在車上。

找個服務(wù)區(qū)、車站、景區(qū)門口,洗漱、上衛(wèi)生間都很方便,也很安全。

我還曾經(jīng)多次直接把車停在派出所的旁邊,這樣更安全,派出所24小時有人值班。有時好心的警察蜀黍?還會讓我把車停在派出所的院子里。

不是自駕,就可以選擇青旅的多人間,或者農(nóng)家樂,這些地方也很便宜。

最好錯開旅游高峰期、黃金周等時間旅游,住宿會比較合理便宜。

也可以提前網(wǎng)上預(yù)訂,提前預(yù)訂可以在黃金周拿到日常的住宿價格。

如果還想在住宿上省錢,就可以自帶帳篷,住在帳篷里,可以不花錢,但不一定安全,尤其是女孩子,不要大膽的住帳篷。

3、省伙食,吃飽為原則

當(dāng)然呢,我一直不提倡旅游的時候自己做飯,我喜歡品嘗各地的美食。品嘗各地的美食,也是旅游的一大快樂。

盡量不要在景區(qū)就餐,長時間在景區(qū),最好自帶方便食品。景點的用餐價格比較高,這是地球人都知道的。就餐時稍微距離景區(qū)遠一點,就會找到與當(dāng)?shù)叵M價格一樣的飯店。

吃好吃差,這根據(jù)個人的消費程度,可以在網(wǎng)上搜索驢友的推薦,有一些小店,門面不大,但很有地方特色,價格也公道。

4、省購物,捂緊錢袋子

在旅游景點購物,有很多坑。有時候要有一雙雪亮的眼睛,要能擋得住誘惑。

不要被導(dǎo)游、發(fā)傳單、小商小販的花言巧語所迷惑。

不要有貪小便宜的想法,坑往往是給貪便宜的人挖的。

好多景點的小商小販信奉的是:“寧愿千人買一次”的想法。他不需要回頭客,需要的是流量。一旦有回頭客,肯定是找他們退貨的。

5、重體驗,讓旅途舒心順心

旅游肯定是要花錢的,如何去花,如何在消費上“錦上添花”,是我們每個旅游需要正確面對的。

不能一味地為了省錢,而損壞了自己的身體,這就得不償失了。

我到苗寨去,花高價買到了我一直想要的一件首飾,明知道不值這個價,但我找了好幾年也沒找到 。到苗寨看到了,就一定要買下來。

結(jié)語:

旅游是為了讓自己心情舒暢,通過旅游是為了體驗不同的風(fēng)光、人文、宗教、美食。

該省的地方可以節(jié)省,但安全第一,身體第一。

2. 國家提倡的旅游方式

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的熱門話題。它是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生并被倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式,被認為是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展首要的、必然的選擇。它的開展,不僅提高了人們走進自然、欣賞自然的興致,也提高了自然旅游在旅游業(yè)中所處的地位和賺取外匯的份額。

據(jù)世界生態(tài)旅游大會介紹,生態(tài)旅游可給全球帶來至少200億美元的年產(chǎn)值,現(xiàn)已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。生態(tài)旅游往往是在那些工業(yè)化程度不高的地方開展,在與外來文化的接觸中,當(dāng)?shù)氐奈幕?、觀念、傳統(tǒng)、習(xí)俗、社會結(jié)構(gòu)、生活方式等既是生態(tài)旅游的吸引點,也是被影響的對象,如果這其中的負面影響太大,那么就會對生態(tài)旅游的發(fā)展造成損害。

生態(tài)旅游的目的就是讓游人在良好自然環(huán)境中或旅游游覽,或度假休息,或健康療養(yǎng);同時認識自然、了解生態(tài)、豐富科學(xué)知識,進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念,更自覺地關(guān)愛自然、保護環(huán)境??梢?,生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責(zé)任的旅游方式,它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須同時具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。

因此,生態(tài)旅游是要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量,使人們在享受、認識自然的同時,又能達到保護自然的目的,從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費放在首位,不能以犧牲環(huán)境為代價,必須和生態(tài)環(huán)境的保護相結(jié)合起來,強調(diào)在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游。因此,必須要保持生態(tài)自然資源、文化遺產(chǎn)的多樣性和保證旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展。

倘若生態(tài)旅游達到了以上目的,那么它就是達到了一種良性循環(huán),就能有效地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。即通過旅游開發(fā)的方式,為旅游區(qū)籌集資金,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會,有效地發(fā)展經(jīng)濟,使當(dāng)?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟、財政上獲得益處。生態(tài)旅游體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的思想,既是一種指向自然和相對古樸的社會文化的旅游活動方式,也是一種結(jié)合了生態(tài)環(huán)境保護和社區(qū)發(fā)展的旅游發(fā)展方式。

生態(tài)旅游對環(huán)境的影響,既有積極的,也有消極的。但總的來說有以下幾個方面:從收益來看,生態(tài)旅游可以為自然和半自然環(huán)境的保護發(fā)揮激勵作用;隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展,自然區(qū)域的壓力越來越大,生態(tài)旅游有效地利用自然地區(qū),為棲息地的恢復(fù)和保護提供條件;生態(tài)旅游可以通過門票收入、捐獻等方式直接帶來經(jīng)濟收益;生態(tài)旅游倡導(dǎo)環(huán)境保護意識, 提高相關(guān)群體對環(huán)境保護的重視程度;生態(tài)旅游者通過幫助改善棲息地的狀況,更多地了解生態(tài)旅游,有助于對環(huán)境問題更廣泛的認識。

3. 國家提倡旅游方式的原因

旅游,有很多種交通方式,不一定非得騎馬,騎馬旅游很有樂趣,但不是所有地方都適合騎馬到達。

比較遠的地方,可能飛機或者動車更適合,也會讓你有很多的時間休息,減少旅途勞累,節(jié)約時間。

也有很多地方適合自駕游,有沿途風(fēng)景的隨意停留,也有走走停停的靈活性,比如西藏,比如新疆,這些域內(nèi)從一個景點到另一個景點非常遠并且其他交通方式不那么方便的時候,自駕游的優(yōu)勢就凸顯出來了。

適合騎馬的地方,印象里面就是草原或者鄉(xiāng)村等適合馬匹行走的道路,城市交通不提倡。

4. 國家旅游堅持什么原則

(一)中外旅游市場營銷比較

1 .中外旅行社營銷管理比較

由于中外旅行社的市場不同、國情不同、發(fā)展歷程不同,因而在營銷管理上也存在著一定的差異。

( l )旅行社營銷觀念比較

在營銷觀念上,中外旅行社之間受歷史因索的影響,二者之問差異明顯。西方旅行社的營銷觀念,深受其成熟的市場經(jīng)濟的影響,歷經(jīng)了市場營銷的整個發(fā)展演進過程,已由傳統(tǒng)的營銷觀念轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代營銷觀念,在市場競爭中,已牢固地樹立了營銷戰(zhàn)略觀念和全球營銷觀念,觀念的進步有力地支持了它們在市場中的競爭力。我國旅行社受旅游.業(yè)起步較晚的影響,尤其受計劃經(jīng)濟的影響,進行市場營銷尚處于初步發(fā)展階段,雖然我國大量借鑒了西方營銷理論和經(jīng)驗,但受市場發(fā)展不夠完善等因素的影響,營銷觀念大多處于傳統(tǒng)營銷觀念向新營銷觀念的轉(zhuǎn)變過程之中,有些旅行社甚至連傳統(tǒng)營銷觀念都不具備。比較而言,樹立和更新營銷觀念,應(yīng)是我國旅行社努力的方向之一。

( 2 )旅行社市場營銷策略比較

① 產(chǎn)品策略不同。在產(chǎn)品策略上,我國旅行社承擔(dān)著產(chǎn)品生產(chǎn)職能,銷售先國外后國內(nèi),產(chǎn)品種類單一;西方旅行社一般不承擔(dān)產(chǎn)品生產(chǎn)職能,銷售先國內(nèi)后國外,產(chǎn)品種類品種繁多,既包括現(xiàn)成的系列旅游產(chǎn)品,又包括臨時按旅游者要求而設(shè)計的產(chǎn)品甚至單項服務(wù)。

② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 %的銷量,旅游零售商連鎖化、專業(yè)化、技術(shù)化。我國旅行社則既充當(dāng)組織者又充當(dāng)接待者(被形象地稱為組團社和接待社),進人國際市場主要采用間接渠道。

③ 價格策略不同。中外旅行社在成本、竟?fàn)幮枨?、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同,但在制定價格的技術(shù)上,差別很大,我國旅行社基本上采用成本加成法定價,而西方旅行社多根據(jù)市場供需情況的變化靈活定價。在政府對價格的影響下,我國與西方各國也存在較大差異。

④ 促銷策略不同。西方旅行社的促銷策略以顧客為中心,并采取有針對性的營銷,鼓勵全員營銷;而我國旅行社的促銷策略重國際、輕國內(nèi),重中間商、輕旅游者的傾向明顯,傳播手段靠廣告,競爭靠削價,促銷形式單一,促銷水平較低。

由上述比較可以看出,中外旅行社在市場營銷上雖有共同之處,亦存在很大差異,也顯示了我國旅行社市場營銷存在的較大不足,面對未來市場競爭,必須有效地提高自身的營銷能力。

2 .中外旅游市場營銷的發(fā)展比較

我國旅游業(yè)同西方旅游業(yè)相比,西方旅游業(yè)的發(fā)達水平高于我國旅游的發(fā)展水平,相應(yīng)地,我國市場營銷水平落后于西方市場營銷水平,存在明顯的差距。西方旅游業(yè)快速發(fā)展中,經(jīng)歷了與物質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)相同的過程,從資本主義發(fā)展的初期至今,完整經(jīng)歷了生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念、市場營銷觀念、社會營銷觀念等營銷觀念的演變過程,市場營銷在其旅游業(yè)的運用,也發(fā)展到了較高水平。

我國旅游業(yè)的起步較晚,其全面發(fā)展始于20 世紀80 年代,進人80 年代中期,出現(xiàn)了第一次發(fā)展高潮,由于國際旅游入境的大幅增加,使旅游業(yè)面臨空前激烈的競爭局面。在這種背景下,旅行社自身的主動銷售行為開始出現(xiàn),市場營銷被正式引進到旅游業(yè)。特別是進人20 世紀90 年代后期,旅游市場出現(xiàn)了供大于求的局面,旅行社的經(jīng)營市場意識從覺醒走向成熟,全面的市場營銷觀點與方法開始為旅行社界所認可,傳統(tǒng)的銷售過渡到了比較成熟的市場營銷,旅行社的市場行為也從簡.單的銷售行為,開始轉(zhuǎn)向了市場營銷。旅行社開始調(diào)查、研究、預(yù)測市場需求,設(shè)計白己的產(chǎn)品,調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確定現(xiàn)實日標市場和促銷策略,預(yù)測未來潛在市場,進行先期的市場培育,注承旅游者對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的反映和處理,抓好售后服務(wù)等。

3 .市場營銷策略比較

西方旅游市場營銷管理由于受完善的營銷理論及市場環(huán)境影響,營銷策略的發(fā)展已相當(dāng)完善。表現(xiàn)在產(chǎn)品策略上,生產(chǎn)職能明確,產(chǎn)品主體清晰,發(fā)展模式由國內(nèi)到國外,產(chǎn)品種類多種多樣,產(chǎn)品的系列化、個性化特點突出;表現(xiàn)在渠道策略上,西方已形成完整的“四級系統(tǒng)”,渠道間相互支持,網(wǎng)絡(luò)間相互溝通;表現(xiàn)在價格策略上,定價基礎(chǔ)牢固(根據(jù)市場供求而定),旅行社自主性強,干擾因素相對較少,對政策的依賴程度小,產(chǎn)品的價格形式多樣化,顧客的選擇空間大,價格競爭力強;表現(xiàn)在促銷策略上,圍繞顧客設(shè)計促銷策略,對市場促銷針對性強。加之促銷中龐大的資金支持和全員營銷的推動,促銷已成為旅行社成功的推動器。

比較而一言,我國的旅游市場營銷,雖然起步較晚,但在成功借鑒西方進步營銷理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,近年來發(fā)展迅速,不論在國內(nèi)、國際市場上都有不俗的表現(xiàn),但從市場營銷整體發(fā)展水平來說,與西方仍有較大差距。在產(chǎn)品上,生產(chǎn)、銷售的職能不明,產(chǎn)品開發(fā)緩慢,缺乏創(chuàng)新,產(chǎn)品種類單一,觀光旅游仍占據(jù)大半個產(chǎn)品市場。在產(chǎn)品價格上,決策的方法仍以成本加成法為主,受干擾因素較多,價格的調(diào)整與市場需求之間協(xié)調(diào)性不高。在渠道策略上,過重依賴中間商,直接營銷渠道尚沒有很好的利用和發(fā)展。促銷上,形式單一,對廣告促銷手段過分依賴,削價競爭的傾向有待于進一步克服。

通過中外旅游市場營銷比較分析,雖然我國旅游市場營銷相對于西方仍存在一定的不足,但各方面已開始迅速發(fā)展。受我國旅游資源豐富,發(fā)展政策日趨寬松,以及人力資源充足等積極因素的支持,我國旅游市場營銷乃至整個旅游業(yè)的騰飛是指日可待的。

(二)國際旅游市場營悄組合策略

1 .國際旅游市場的產(chǎn)品策略

( 1 )同中求異

旅游產(chǎn)品的對象可分為國內(nèi)旅游者和國際旅游者兩大類型。由于這兩種不同類型的旅游主體其文化傳統(tǒng)和生活環(huán)境的差異,使他們在審美情趣、價值觀念、思維方式和行為準則等方面存在很大差別。這些相對穩(wěn)固的社會性觀念滲透在他們各白的心理素質(zhì)中,支配著他們的思想和行動,使他們在旅游產(chǎn)品的價值判斷、消費偏好上存在著明顯的差別。

旅游者之所以不惜花費巨資,不辭辛勞地到國外觀光旅游,就是為了領(lǐng)略異國情調(diào)、體驗異族風(fēng)俗、觀賞異地景觀,以滿足其求異的心理、店求。因此,制定國際旅游市場的產(chǎn)品策略要突出“異”字。從形式到內(nèi)容,民族特色越濃郁、文化差異越顯著的旅游產(chǎn)品,就越能吸引外國旅游者。

( 2 )產(chǎn)品組合

搞好旅游產(chǎn)品組合是國際旅游市場上的一條重要的產(chǎn)品策略。開發(fā)國際旅游產(chǎn)品,很重要的一條是堅持以市場導(dǎo)向為原則,在不改變旅游產(chǎn)品的情況下,對旅游產(chǎn)品進行重新設(shè)計、規(guī)劃、組合,以便更有效地滿足旅游者的需求。方法有兩種:一種是利用本國現(xiàn)有的基本景點,或?qū)⑵渲幸恍┚哂邢嗤缹W(xué)風(fēng)格或類似性質(zhì)的旅游景點(或項口)結(jié)合在一起,組合成某項專題旅游產(chǎn)品。如我國近年推出的新加坡、馬來西亞、泰國三國旅游線就是運用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點或項目組合在一起,形成另一種富有二一吸引力的旅游產(chǎn)品。

( 3 )因地制宜

中囚地域遼闊,在地現(xiàn)環(huán)境區(qū)域差異規(guī)律支配下 ,形成了多姿多彩的自然景觀;中國又是一個具有5000 年悠久歷史的文化古國,共有卜分豐富的文化遺產(chǎn)。秦始皇兵馬俑、古長城等都是在國際上不可替代的旅游資源優(yōu)勢,開展國際旅游要因地制宜地利用這些資源優(yōu)勢。

( 4 )豐富多彩

近年來我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以觀光度假和商務(wù)旅游為主,兩者占旅游產(chǎn)品總量2 / 3 還多,其他旅游產(chǎn)品不到1/3。旅游產(chǎn)品形式單一,大大制約了我國旅游產(chǎn)品的市場吸引力。并且觀光度假和商務(wù)旅游也僅停留于資源的表層開發(fā),影響了旅游產(chǎn)品的增值能力。因此,深層次發(fā)展觀光度假和商務(wù)旅游,不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品成為當(dāng)務(wù)之急。

中國目前每年的國際商務(wù)旅游支出約有42 億美元,約占亞洲商旅市場的17 % ,若加上國內(nèi)商務(wù)旅行支出,總的市場支出約為人民幣2000 億元。即將在中國舉辦的2008 年奧運會和2010 年此博會,更為中國商旅市場創(chuàng)造了極大的發(fā)展空間。資本的嗅覺無疑是最靈敏的。美國運通、羅森· 布魯斯等全球較大的專業(yè)商旅服務(wù)公司已經(jīng)通過各種形式相繼涉足中國商旅市場。我國目前在商務(wù)旅游領(lǐng)域急需解決的首要問題,就是培育專業(yè)的商務(wù)旅游公司。

此外,應(yīng)加大開發(fā)旅游新產(chǎn)品的力度,不斷推出文化類、康體類、教育類、交通類、探險類、生態(tài)類、節(jié)慶類、養(yǎng)生類和主題類等旅游新產(chǎn)品,以增加我國旅游產(chǎn)品的市場吸引力。2 .國際旅游市場的定價策略

( l )國別定價策略

在國際旅游市場營銷的定價決策中,旅行社必須首先決定:產(chǎn)品價格是與世界各地保持一致,還是針對各國的不同情況制定不同的價格。旅行社實行統(tǒng)一定價,有利于在世界上樹立產(chǎn)品的統(tǒng)一形象,作出統(tǒng)一的市場定位戰(zhàn)略,便于控制整個營銷活動。但由于各國價格競爭、匯率、稅收等的差異情況,實行差別定價更適合各國的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價策略,取決于以下情況:① 旅行社日標。如果旅行社在各國的營銷目標一致,宜采用統(tǒng)一定價;但如果旅行社在各國的營銷目標不同,宜采用差別定價。

② 競爭條件。如果旅游產(chǎn)品在各國市場上的競爭地位一樣,可采用統(tǒng)一定價策略;反之,可采用差別定價策略。

③ 旅游產(chǎn)品的生命周期。如果旅游產(chǎn)品在各國都處于相同的生命周期階段,旅行社宜采用統(tǒng)一定價策略;反之,應(yīng)采用差別定價策略。

④ 銷售渠道。各國銷售渠道的結(jié)構(gòu)和效率如果相同,則宜采用統(tǒng)一定價策略;如果不同,在銷售渠道的結(jié)構(gòu)和效率好的國家,價格宜定得低些,在銷售渠道結(jié)構(gòu)和效率差的國家,價格宜定得高些。

( 2 )匯率變動與價格策略

① 匯率上升時的價格策略。人民幣匯率上升意味著人民幣升值,這相當(dāng)于產(chǎn)品的外匯價格提高,從而銷售收人增加;同時,人民幣升慎,會使旅游產(chǎn)品的成本降低,這兩者綜合影響,使旅游產(chǎn)品的銷售利潤增加。此時,我們既可選用人民幣來報價以提高收入,又可通過降低產(chǎn)品的銷售價格,以吸引更多的游客。② 匯率下跌時的價格策略。人民幣匯率下跌意味著人民幣貶值,意味著產(chǎn)品成本提高。這時,我們既可選用外幣來報價以提高收人,也可使用人民幣報價,以吸引更多的游客。

3 .國際旅游市場的渠道策略

傳統(tǒng)的銷售渠道是旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的松散網(wǎng)絡(luò),渠道成員獨立經(jīng)營、自負盈虧,他們之間聯(lián)系時主要是討價還價,談判買賣條件。近年來,銷售渠道體系逐漸向聯(lián)合化發(fā)展,由渠道某一成員領(lǐng)導(dǎo)、組織,并控制整個渠道體系,渠道成員之問通過加強合作,使整個渠道體系的利潤得以提高。渠道聯(lián)合可分為縱向聯(lián)合和橫向聯(lián)合兩種。

( l )縱向聯(lián)合銷售渠道

縱向聯(lián)合銷售渠道是由旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的完整、統(tǒng)一的渠道體系??v向聯(lián)合銷售體系有二種類型:第一,法人吧縱向聯(lián)合銷代體系。第二,契約型縱向聯(lián)合銷售體系。第三,管理型縱向聯(lián)合銷售體系。( 2 )橫向聯(lián)合銷售渠道

橫向聯(lián)合銷售渠道是由兩個或兩個以上同一環(huán)節(jié)旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商或旅游零瞥商進行短期或長期的聯(lián)合經(jīng)營,或者聯(lián)合起來成立一個新的經(jīng)營單位,這種組織方式稱為橫向聯(lián)合銷售渠道。采取這種渠道,可提高廣告、營銷調(diào)研等工作的效率。

4 .國際旅游市場的促銷策略

( l )廣告促銷策略

旅行社在做國際旅游廣告時一般有兩種選擇:一種是由旅行社內(nèi)部的廣告部門做廣告業(yè)務(wù);另一種是委托廣告代理商代辦廣告業(yè)務(wù)。由于國際旅游廣告存在語言文字、教育、文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣、政府法規(guī)的差異,委托當(dāng)?shù)貜V告代理商代理,容易取得預(yù)期效果。選擇廣告代理商時,要考慮以下幾個問題:① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質(zhì)和經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、發(fā)展歷史和發(fā)展情況、公司人員及其顧客情況、經(jīng)營宗旨和經(jīng)營方式等。

② 廣告公司的能力經(jīng)驗。

③ 廣告公司的聲譽。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態(tài)度和精神面貌、委托人及公眾對公司的印象和評價等。( 2 )銷售促進策略

銷售促進活動在某些國家會受到限制。有些國家的法律規(guī)定,銷售促進活動只有獲得許可才能開展,有些國家的法律對批零交易的折扣比率加以嚴格限制,等等。旅行社在國際旅游市場上開展銷售促進時,應(yīng)事先了解這些限制或規(guī)定。

( 3 )營銷公關(guān)策略

國際營銷公關(guān)所面對的公眾處于不同的國家和地區(qū),有著不同的社會文化背景,其語言、風(fēng)俗、生活方式都有很大差異,因此,制定國際旅游市場的營銷策略時應(yīng)注意以下問題:

① 了解外國公眾對旅行社及旅游產(chǎn)品的態(tài)度以及客源國有關(guān)的經(jīng)濟、政治和社會情況。

② 了解并善用外國公眾經(jīng)常接觸的新聞傳播媒介。因為新聞傳播媒介是營銷公關(guān)傳播最常用、最有效的一種方式。

③ 要使自己傳播的信息從內(nèi)容到形式符合外國公眾的語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣,以便他們接受。

④ 根據(jù)本旅行社的需要和可能,支持和贊助當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展計劃、社會慈善事業(yè)、文化體育活動等。

⑤ 尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,參加當(dāng)?shù)氐纳缃换顒印? 4 )國際旅游市場的人員推銷策略

國際旅游市場人員推銷的環(huán)境比國內(nèi)旅游市場人員推銷的環(huán)境要復(fù)雜得多,因而對人員的要求也就高得多。在國際旅游市場營銷葉,,推銷人員可選用本國人員,也可以選用市場所在國和其他國家的推銷人員。

① 招聘

招聘是搞好人員推銷的基礎(chǔ)。從事國際旅游市場營銷的推銷人員除應(yīng)具備國內(nèi)推銷人員的全部條件外,還須具備果斷決策的能力、市場調(diào)研的才能、文化適應(yīng)能力。

② 培訓(xùn)

旅行社在推銷人員的培訓(xùn)中,對本國推銷人員和外籍推銷人員的培訓(xùn)重點應(yīng)有所不同。對本國推銷人員培訓(xùn)貢點應(yīng)放在熟悉不同國家的文化背景上,加強外語、禮儀、生活習(xí)慣和商業(yè)風(fēng)俗等的訓(xùn)練。對外籍推銷人員的培訓(xùn),重點應(yīng)放在讓他們了解本產(chǎn)品特點、掌握必要的推銷技巧上。

③ 激勵

來自不同文化背景國家的人有著不同的需求和行為動機,旅行社應(yīng)了解不同文化背景的推銷人員的個人貓求和行為動機,有針對性地使用激勵措施,充分調(diào)動推銷人員的積極性。

5. 國家提倡旅游方式有哪些

根據(jù)你的問題,學(xué)校目前與旅行社合作是由于國家提倡的研學(xué)旅游,合作方式主要是學(xué)校來提供場地、旅行社設(shè)計研學(xué)產(chǎn)品,吸引其他學(xué)校的學(xué)生來研學(xué)活動。

現(xiàn)在主要的研學(xué)出行的主體是小學(xué)生和初中生,高中生學(xué)業(yè)緊張研學(xué)游相對少一些。這些學(xué)生的研學(xué)目的地大多數(shù)是大學(xué)學(xué)校,通過來學(xué)校實地體驗,感受氣氛從而激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣,起到積極的推動作用。那么你們學(xué)校在和旅行社合作時應(yīng)該從以下幾個方面考慮

1、首先要明確的制定好安全制度,在不影響你們本學(xué)校的正常情況下接待旅行社的研學(xué)活動;

2、學(xué)校要把能提供給旅行社的資源詳細列出來給旅行社,方便旅行社設(shè)計產(chǎn)品,著重突出你們學(xué)校的獨特之處和長處,也就是別的學(xué)校所達不到的地方。

3、要把具體收費標準和方式和旅行社落實到合作協(xié)議中,賬目清晰。

4、最好是派專人負責(zé)這一塊業(yè)務(wù),其他各部門配合進行,對旅行社的活動計劃提前要周知各個部門,配合旅行社進行研學(xué)活動的接待工作。

5、要建立一套完整的應(yīng)急方案,研學(xué)活動包括很多項目,參觀游覽、聽課、研讀、體驗校園生活、餐廳用餐等環(huán)節(jié)非常多,特別是牽扯到需要住宿等研學(xué)活動,要有完善的應(yīng)急處理方案,把所有能想到和想不到的各種可能發(fā)生的事情處理方法提前形成文案,有條件可以進行演練,研學(xué)活動的責(zé)任非常重大,特別是作為你們學(xué)校接待方。

6、與上級教育局主管部門做好匯報工作,旅行社各方面的資質(zhì)要存檔保管,特別是大型活動時需要協(xié)調(diào)各個機關(guān)配合學(xué)校的研學(xué)活動。

簡單來講,學(xué)校與旅行社合作就是學(xué)校提供場所,旅行社組織活動帶人來,合作的方式非常多,無非就是安全、有效、把利潤如何分配約定好,大體上就這些。

6. 國內(nèi)旅游形式

生態(tài)旅游受追捧

今年的中國旅游日以“綠色發(fā)展 美好生活”為主題,全國多地將當(dāng)?shù)氐木G色資源、生態(tài)資源等串聯(lián)起來,引導(dǎo)人們走到戶外,感受自然,感受美好生活。

中國旅游日設(shè)立至今已有11年,旅游內(nèi)容日益豐富,旅游方式更加多元。其中,綠色生態(tài)旅游具備貼近自然、融合性強等優(yōu)勢,已成為國內(nèi)游的重要內(nèi)容。

擁有得天獨厚生態(tài)旅游資源的青海省,有世界最大面積的高寒濕地、草原、灌叢和森林等生態(tài)系統(tǒng),也是世界上高海拔地區(qū)生物、物種、基因、遺傳多樣性最集中的地區(qū)。這里的風(fēng)光讓人們驚嘆大自然的神奇造化。如何既保護好寶貴的生態(tài)資源,又促進旅游業(yè)發(fā)展?只能走綠色發(fā)展之路?!扒嗪T谌珖酥寥蛏鷳B(tài)地位的重要性、特殊性和不可替代性,決定了青海文化旅游發(fā)展必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,圍繞區(qū)位特點和資源特色做文章,走生態(tài)保護優(yōu)先的綠色崛起之路?!鼻嗪J∥幕吐糜螐d副廳長常紅安說。

如今,綠色發(fā)展帶來的旅游紅利不斷顯現(xiàn)。青海把生態(tài)教育、環(huán)境保護與各類生態(tài)旅游資源相結(jié)合,推出了生態(tài)研學(xué)、高原康養(yǎng)、濕地觀鳥、自駕越野、森林養(yǎng)生等多種生態(tài)旅游產(chǎn)品,形成了大美青海觀光之旅、生態(tài)青海健康之旅、文化青海溯源之旅等100條生態(tài)旅游產(chǎn)品線路,促進了生態(tài)文化旅游健康、可持續(xù)發(fā)展。今年“五一”假期,青?!吧鷳B(tài)游”受到游客追捧,“走進可可西里·尋覓藏羚羊生態(tài)旅游線”“黃河廊道生態(tài)自駕車旅游線”“大美青海高原生態(tài)文化旅游線”等一批生態(tài)旅游精品線路,帶領(lǐng)游客走進青海。

“村游”鄉(xiāng)村新生活

因為一次網(wǎng)購玫瑰花茶的經(jīng)歷,在北京一家文化公司工作的馬雯結(jié)識了在云南騰沖經(jīng)營民宿的張女士。張女士通過網(wǎng)絡(luò)銷售的玫瑰花茶有著不俗的包裝:淺黃色的外包裝上印著手繪的玫瑰和一句贈語。正是這個包裝,讓馬雯對張女士的民宿以及騰沖產(chǎn)生了強烈的好奇心。今年春天,馬雯休了幾天年假,專程前往騰沖,在那里住了一周。

“原先在我的印象中,騰沖的旅游資源主要是溫泉,沒想到,如今那里的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得這么好!”回到北京之后,馬雯忍不住與身邊的朋友分享。徒步高黎貢、穿行龍川江、打卡藝術(shù)村……在當(dāng)?shù)厝说耐扑]下,馬雯的騰沖鄉(xiāng)村游安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。“這里既有最原始和樸素的風(fēng)光,也有緊跟潮流、適合年輕人喜好的新旅游內(nèi)容。”

如今,鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵不斷豐富、更新,不僅有“土味”,也有時尚和品位,“村游”已成為農(nóng)民致富的重要途徑,是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,也是展示鄉(xiāng)村新生活的重要窗口。

4月中旬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦2021中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(春季)推介活動,發(fā)布了55條春季精品線路和176個精品景點,進一步推動鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解,“十三五”期間,休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2020年,盡管受到新冠肺炎疫情沖擊影響,休閑農(nóng)業(yè)仍實現(xiàn)營業(yè)收入6000億元。隨著鄉(xiāng)村振興全面推進,休閑農(nóng)業(yè)也將迎來大發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游的前景更為廣闊。

高質(zhì)量發(fā)展新機遇

綠色生態(tài)游、鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展給國內(nèi)游市場注入了強勁的活力,讓國內(nèi)游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出豐富多彩的新樣貌,也給旅游業(yè)界帶來了新的發(fā)展機遇。

在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi),出境游發(fā)展迅猛,成為旅游業(yè)界的重點關(guān)注領(lǐng)域,產(chǎn)品豐富、更新迭代快;相比之下,當(dāng)時的國內(nèi)游市場上產(chǎn)品豐富度不足、創(chuàng)新不夠,對游客吸引力逐漸降低?!盎ㄍ瑯佣嗟腻X,體驗差,還不如出境旅游?!痹?jīng),這樣的抱怨在網(wǎng)絡(luò)上并不少見。進入“十四五”時期,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為旅游主管部門、旅游業(yè)界和游客的共同目標。當(dāng)前,出境游發(fā)展基本停滯,如何充實并提升國內(nèi)游產(chǎn)品,滿足人們旺盛的旅游需求,提升人們的旅游生活品質(zhì),中國旅游業(yè)界正在積極進行多種探索。

今年“五一”假期,中國旅游消費市場表現(xiàn)搶眼,自駕游、高鐵游、露營旅游,日益便捷的交通條件,讓中國游客的旅游有了更多選擇;博物館旅游、紅色場館游、鄉(xiāng)村旅游,旅游內(nèi)涵不斷豐富,文化味越來越濃厚;鄉(xiāng)村客棧、特色民宿、星級酒店等硬件設(shè)施日益完備,越來越多的旅游產(chǎn)品正向高品質(zhì)國際水準看齊。

中國旅游研究院院長戴斌指出,當(dāng)前和今后一個時期,創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游,讓廣大游客有更多獲得感、對旅游發(fā)展有更高的滿意度,將成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和內(nèi)容。

7. 國家倡導(dǎo)什么什么什么旅游方式

(2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過

2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂)

         目  錄

 

  第一章 總  則

  第二章 旅游者

  第三章 規(guī)劃與促進

  第四章 資源保護與開發(fā)

  第五章 經(jīng)營與服務(wù)

  第六章 鄉(xiāng)村旅游

  第七章 旅游安全

  第八章 監(jiān)督管理

  第九章 法律責(zé)任

  第十章 附  則

  第一章 總  則

  第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的和在本省內(nèi)組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動,以及進行旅游規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動,適用本條例。

  第三條 發(fā)展旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢和地方特色,堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入年度預(yù)算,推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級以上人民政府及其相關(guān)部門做好本行政區(qū)域旅游資源保護利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作?!?/p>

  第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點工作和跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游規(guī)劃建設(shè),以及旅游市場的綜合監(jiān)管執(zhí)法等需要綜合協(xié)調(diào)的工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜喂ぷ鲗嶋H情況建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  第六條 縣級以上人民政府旅游行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

  縣級以上人民政府其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展文明旅游宣傳教育,引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強保護生態(tài)環(huán)境的意識,倡導(dǎo)和鼓勵健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。

  旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。

  第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和行業(yè)組織的章程開展活動,完善行業(yè)自律管理,加強會員信用建設(shè),引導(dǎo)會員誠信服務(wù),維護會員合法權(quán)益。

  第二章 旅游者

  第九條 旅游者享有下列權(quán)利:

 ?。ㄒ唬ο嚓P(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、標準、價格、注意事項等信息享有知情權(quán);

 ?。ǘ┯凶灾鬟x擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項目的權(quán)利;

 ?。ㄈ┯袡?quán)利拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為,人身自由不受侵犯;

 ?。ㄋ模┯袡?quán)利要求旅游經(jīng)營者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證;

 ?。ㄎ澹┤松?、財產(chǎn)遇有危險時,有請求救助和保護的權(quán)利;

  (六)人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;

 ?。ㄆ撸┤烁褡饑?、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀?/p>

 ?。ò耍埣踩?、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠;

 ?。ň牛┞糜魏贤头?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┳袷厣鐣刃蚝蜕鐣?,愛護旅游設(shè)施,保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境,文明旅游;

 ?。ǘ┳鹬禺?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定;

 ?。ㄈ┫蚵糜谓?jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息;

 ?。ㄋ模┎坏脫p害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益、干擾他人的旅游活動、損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益;

 ?。ㄎ澹覒?yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合;

 ?。┏鼍陈糜握卟坏迷诰惩夥欠?,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團;

 ?。ㄆ撸┤刖陈糜握卟坏梅欠?,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團;

 ?。ò耍┞男新糜魏贤s定的義務(wù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛時,旅游者可以通過下列途徑解決:

 ?。ㄒ唬┡c旅游經(jīng)營者協(xié)商;

 ?。ǘ┫蛳M者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)投訴或者向有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;

 ?。ㄈ┞糜魏贤屑s定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的,申請仲裁;

 ?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他途徑。

  

  第三章 規(guī)劃與促進

  第十二條 省旅游行政主管部門根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展的實際需要,會同有關(guān)部門編制省旅游發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準實施。

  設(shè)區(qū)的市、旅游資源豐富的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門根據(jù)本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準實施。

  對跨兩個以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的,由省人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi),對跨兩個以上縣(市、區(qū))行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

  第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以對重大旅游建設(shè)項目、重點旅游資源的開發(fā)利用編制專項規(guī)劃,對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套以及旅游資源保護作出專門規(guī)定。

  第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接,依法進行環(huán)境影響評價,并公開征求社會公眾、專家以及當(dāng)?shù)貑挝缓途用竦囊庖姟?/p>

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃及時予以公布。

  第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估,根據(jù)評估的結(jié)果及時調(diào)整和修編規(guī)劃的內(nèi)容,并及時向社會公布。

  進行評估應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則,以第三方和公眾評價為主,合理選擇參與評估的單位和人員。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,促進旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域融合發(fā)展,重點扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展;支持利用農(nóng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢資源發(fā)展工業(yè)旅游;鼓勵依托民間藝術(shù)活動、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開展民俗旅游。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地旅游資源實際情況,制定并組織實施有利于特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升以及扶持促進旅游相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施。

  第十七條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,消除區(qū)域間旅游服務(wù)障礙,推進跨區(qū)域的旅游合作與經(jīng)營,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。

  第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu),推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵旅行社和旅游客運企業(yè)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營。鼓勵企業(yè)、其他組織和個人投資旅游產(chǎn)業(yè)。

  第十九條 省人民政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項目和重大文化旅游項目建設(shè)。

  縣級以上人民政府用于扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項資金,應(yīng)當(dāng)將符合條件的旅游企業(yè)和項目納入支持范圍。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式,鼓勵和支持省內(nèi)旅游企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定申報上市,發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債券,面向資本市場直接融資,鼓勵和支持保險機構(gòu)創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。

  第二十條 各級人民政府編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。對利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和石漠化土地開發(fā)旅游項目的,可以通過優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目、政府貼息貸款等措施予以支持。

  在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè),需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。

  第二十一條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強重點旅游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和旅游資源富集地方的供水、排水(污)、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及文化遺產(chǎn)保護、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

  重點旅游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和旅游資源富集地方的區(qū)域開發(fā)、市政設(shè)施、工程項目的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。

  第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項目,合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運專線、自駕車營地等交通設(shè)施,加強景區(qū)旅游道路、步行道、停車場建設(shè),推進旅游交通無障礙設(shè)施建設(shè)與改造,為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。

  縣級以上交通運輸部門應(yīng)當(dāng)將游客運輸納入公共交通系統(tǒng),合理布局旅游交通線路、旅游交通服務(wù)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)以關(guān)中環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線路,完善旅游交通標志、主要旅游景區(qū)指示標志牌等道路標識。

  縣級以上交通運輸部門在審批旅游線路、旅游客運企業(yè)和旅游汽車指標投放時,應(yīng)當(dāng)征求同級旅游行政主管部門意見。

  第二十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實施本省旅游形象推廣戰(zhàn)略,統(tǒng)籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作,完善旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。

  省旅游行政主管部門具體負責(zé)本省旅游形象推廣工作,可以采取政府購買服務(wù)等方式推進旅游宣傳促銷專業(yè)化、市場化,建立多語種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站,加強陜西旅游形象宣傳。

  廣播電視、文化、商務(wù)、國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執(zhí)法、機場、鐵路(城市軌道交通)等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關(guān)工作。

  第二十四條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善旅游信息統(tǒng)計、發(fā)布以及假日旅游預(yù)報系統(tǒng),準確提供旅游市場信息服務(wù)??h級以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運輸、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好旅游信息統(tǒng)計相關(guān)工作。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進旅游信息化建設(shè),鼓勵發(fā)展旅游電子商務(wù),提升旅游信息化服務(wù)水平。

  第二十五條 省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門建設(shè)具有宣傳促銷、咨詢、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務(wù)平臺,完善旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,促進旅游信息共享和實時更新。

  縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過信息服務(wù)平臺、旅游咨詢中心,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和投訴、咨詢服務(wù)。   

  第二十六條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)編制旅游人才中長期發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化人才發(fā)展的體制機制,加強旅游學(xué)科體系建設(shè),發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游人才教育培訓(xùn)基地,對旅游從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

  省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立完善旅游人才評價制度,將符合資助條件的旅游經(jīng)營管理高層次人才納入省人才專項資金扶持范圍??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把促進旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)計劃,將符合條件的旅游服務(wù)從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。

  第四章 資源保護與開發(fā)

  第二十七條 旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅持依法保護、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

  縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估,建立旅游資源數(shù)據(jù)庫,協(xié)調(diào)旅游資源保護與開發(fā)。

  第二十八條 新建、改建、擴建旅游景區(qū)項目及旅游配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求,兼顧軍事設(shè)施保護的需要,依法進行環(huán)境影響評價。對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區(qū)項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

  重點旅游鎮(zhèn)、村的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)突出文化特色并對旅游功能統(tǒng)籌規(guī)劃,建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

  第二十九條 對自然資源和文物、宗教等人文資源進行旅游利用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源保護、生態(tài)保護、文物安全、宗教文化的要求,尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。

  利用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和森林、山地、水域、濕地等自然資源開發(fā)旅游項目,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施,不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。

  利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移、拆除。

  第三十條 鼓勵使用新能源、新材料,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè),開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

任何單位和個人不得在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項目。

旅游資源開發(fā)建設(shè)項目廢棄物處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  第三十一條 國有旅游資源經(jīng)營權(quán)除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的外,可以依法轉(zhuǎn)讓。   

  國有旅游資源經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,通過拍賣、招標等方式依照國家有關(guān)規(guī)定進行。

  第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進旅游商品研發(fā)基地建設(shè),鼓勵、扶持開發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、文化性、實用性和地方特色的旅游商品,培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。

  第三十三條 省旅游行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)依法組織制定旅游業(yè)地方標準,推行國家標準和行業(yè)標準,推進旅游設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的規(guī)范化、標準化。

  第五章 經(jīng)營與服務(wù)

  第三十四條 設(shè)立旅行社,從事招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,依法辦理工商登記。從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

  俱樂部、車友會、協(xié)會以及其他召集旅游者的單位和個人,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營活動需要組織旅游的,應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的旅行社進行,不得自行開展旅游活動從事旅行社業(yè)務(wù)。

  第三十五條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照取得的國家標準、地方標準或者行業(yè)標準服務(wù)質(zhì)量等級,向服務(wù)對象提供服務(wù)。

  旅游經(jīng)營者不得超越取得的服務(wù)質(zhì)量等級進行宣傳,未取得服務(wù)質(zhì)量等級的,不得使用相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級的稱謂和標識進行廣告宣傳或者經(jīng)營活動。

  第三十六條 旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包,接受國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織的委托,為有關(guān)公務(wù)活動提供交通、住宿、會議等服務(wù)。

  第三十七條 旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┏胶硕ǖ慕?jīng)營范圍從事旅游經(jīng)營活動;

 ?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;

 ?。ㄈ┪唇?jīng)游客同意轉(zhuǎn)團并團;

 ?。ㄋ模┫蚵糜握咛峁┨摷俾糜涡畔?、發(fā)布虛假廣告、隱瞞真實情況或者提供質(zhì)價不符的服務(wù);

 ?。ㄎ澹┱T導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目;

 ?。┫蚵糜握咚魅⌒≠M,向其他旅游經(jīng)營者給予或者收受回扣;

  (七)擅自變更旅游行程安排或者中止旅游服務(wù),拒絕履行合同;

  (八)從業(yè)人員私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù);

  (九)以低于成本的價格招徠、組織、接待旅游者;

 ?。ㄊ┫蚵糜握呓榻B和提供含有損害國家利益、民族尊嚴,違反社會公德,以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項目;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法簽訂勞動合同、按月足額支付勞動報酬,足額繳納社會保險費用,應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)游提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對女性導(dǎo)游實行特殊勞動保護。鼓勵旅行社與導(dǎo)游進行工資集體協(xié)商,簽訂集體合同。

  旅行社應(yīng)當(dāng)建立和完善導(dǎo)游的勞動報酬分配辦法,合理確定導(dǎo)游的基本工資、帶團補貼、獎金等。建立依據(jù)導(dǎo)游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評價、從業(yè)貢獻為主要測評內(nèi)容的導(dǎo)游績效獎勵制度。

  旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц都s定的導(dǎo)游服務(wù)費用。

  旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。

  第三十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立旅游合同,推薦使用國家旅游行政主管部門和工商行政管理部門制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務(wù),應(yīng)當(dāng)征得旅游者書面同意。

  第四十條 依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。

  發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準確。

  第四十一條 旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。

  旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標價,標價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、明確,字跡清晰,貨簽對位。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、  計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易。

  旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務(wù)的價格水平、差價率、利潤率,不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度。

  第四十二條 從事旅游客運經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。從事旅游客運的車輛按照旅游合同和旅游包車合同的行程安排,在車籍所在地和旅游目的地之間通行,任何單位和個人不得限制、阻礙。

  旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照與旅行社約定的旅游線路和標準提供運輸服務(wù),不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸,不得擅自變更運行線路,不得擅自搭載與旅游團隊無關(guān)的人員。

  第四十三條 旅行社開展旅游活動租用客運車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車輛、船舶。

  旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育,保障服務(wù)質(zhì)量和運輸安全。

  承擔(dān)旅游客運的車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備,并不得超過核定的載客人數(shù)。旅游者應(yīng)當(dāng)提高安全意識,遵守安全警示規(guī)定,按要求使用座位安全帶等安全設(shè)施設(shè)備。

  第四十四條 在不影響道路通行的情況下,公安機關(guān)交通管理部門可以在市區(qū)內(nèi)景區(qū)周邊劃定旅游客運車輛臨時停車點,旅游客運車輛可以在該停車點即停即走,方便旅游者乘車。

  第四十五條 景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,不符合開放條件的,不得接待旅游者:

 ?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追?wù)和輔助設(shè)施;

 ?。ǘ┯斜匾陌踩O(shè)施及制度,經(jīng)過安全風(fēng)險評估,滿足安全條件;

 ?。ㄈ┯斜匾沫h(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;

 ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  景區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對景區(qū)是否具備前款規(guī)定的開放條件進行審查,并聽取設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門的意見。

  第四十六條 景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布依法核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。

  旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向縣(市、區(qū))旅游行政主管部門和景區(qū)主管部門報告,景區(qū)和縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

  第四十七條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)公開門票價格,公開服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標準,明碼標價。禁止強行出售聯(lián)票、套票。

  旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等免費或者優(yōu)惠開放,公示減免票價的對象和標準。

  政府投資的博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館、圖書館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場(館)等,實行免費開放。免費開放確有困難的,應(yīng)當(dāng)實行價格優(yōu)惠或者設(shè)立免費開放日,逐步實行免費開放。

  第四十八條 鼓勵旅游景區(qū)通過委托經(jīng)營、合作經(jīng)營、參股入股等形式,引入管理公司進行專業(yè)化、規(guī)范化運營。

  第四十九條 旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單等經(jīng)營信息,任何單位和個人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  第五十條 賓館飯店用水、用電和用氣價格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價格政策。

  第五十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向縣級以上旅游行政主管部門以及有關(guān)部門提供旅游業(yè)務(wù)統(tǒng)計、財務(wù)報表等資料。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為旅游經(jīng)營者提供的資料保密。

  第五十二條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。

  

  第六章 鄉(xiāng)村旅游

  第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以區(qū)域旅游品牌打造、線路整合、設(shè)施完善為重點,結(jié)合實際,突出特色,編制并實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),推動鄉(xiāng)村旅游有序健康發(fā)展。

  第五十四條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體布局,加強鄉(xiāng)村旅游道路、停車場、通訊網(wǎng)絡(luò)、給(排)水、綠化以及其他公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、游覽標識牌,為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民委員會應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動,改善鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生。

  第五十五條 縣級以上人民政府對具有旅游資源的革命老區(qū)和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè),給予資金和政策扶持。

  第五十六條 省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定并推行鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標準和等級評定體系。

  縣級以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施,鼓勵開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項目,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、突出鄉(xiāng)村特色,推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。

  第五十七條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障等部門,應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng),開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提高經(jīng)營管理服務(wù)水平。

  第五十八條 鄉(xiāng)村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,取得食品經(jīng)營許可證或者小餐飲經(jīng)營許可證。接待游客住宿的,還應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證,配備必要的消防設(shè)施,并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒?,核實登記游客身份證件,發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

  第五十九條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者開設(shè)旅游項目、提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

  鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)的危險地帶開展旅游經(jīng)營活動。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的旅游安全教育和監(jiān)督檢查。   

  第六十條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目等方面進行等級綜合評定,指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量。

  第七章 旅游安全

  第六十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)旅游安全工作,建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機制,按照屬地管理原則建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度,并將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制訂應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。

  縣級以上旅游、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

  第六十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國旅游法》和國家有關(guān)規(guī)定,做好旅游目的地安全風(fēng)險提示工作。

  第六十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行旅游安全管理規(guī)定,制定旅游安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備專門人員,配置必要的安全設(shè)備和設(shè)施,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門要求配備專業(yè)醫(yī)療和救援隊伍。

  發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取必要的救助和處置措施,對旅游者作出妥善安排,并按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時組織救援。

  第六十四條 經(jīng)營涉及人身安全的特殊旅游項目和客運索道、大型游樂項目,其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標準,并應(yīng)當(dāng)依法定期檢測。特種設(shè)備的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書方可上崗作業(yè)。

  旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備、設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),及時消除安全隱患,保證安全運行。

  第六十五條 旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項,應(yīng)當(dāng)向旅游者事先作出真實的說明和明確的警示,并采取安全防護措施。

  涉及人身安全的旅游活動,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以明示的方式向旅游者說明或者警示可能出現(xiàn)的危險,提出應(yīng)當(dāng)具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。

  第六十六條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等標識;對具有危險性的區(qū)域或者項目,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標識,并采取必要的防護措施。

  第六十七條 在沒有道路通行的地方或者旅游景區(qū)游覽路線以外的地方,組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動,組織者應(yīng)當(dāng)向參與者作出風(fēng)險提示,并應(yīng)當(dāng)提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案等向縣級以上體育行政部門備案。地點、路線涉及軍事設(shè)施保護區(qū)、自然保護區(qū)以及旅游景區(qū)的,依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險,提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險。

  第八章 監(jiān)督管理

  第六十九條 縣級以上旅游行政主管部門和民族宗教、公安、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、價格等部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)旅游市場實施監(jiān)督管理,依法查處旅游違法行為。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法體制,完善旅游執(zhí)法信息共享機制,維護旅游市場秩序。

  第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu),公布投訴受理地點、電話、網(wǎng)絡(luò)地址,受理來訪或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺的投訴。

  旅游投訴受理機構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者及時移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。旅游投訴受理機構(gòu)移交有關(guān)部門處理的,受移交部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得再移交其他部門處理。受移交部門認為依法確屬其他部門處理職責(zé)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)移交,并跟蹤負責(zé)投訴處理情況和答復(fù)投訴者。旅游投訴受理機構(gòu)、受移交部門和其他有權(quán)處理部門之間不得相互推諉。

  旅游投訴受理機構(gòu)或者投訴受移交部門對事實清楚能夠當(dāng)場處理的投訴,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理;不能當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將有關(guān)處理情況告知投訴者。一般的投訴應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)處理完畢,情況復(fù)雜的投訴應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)處理完畢,并告知投訴者。確因其他特殊情況無法在上述期限內(nèi)處理完畢的,經(jīng)行政負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長辦理期限。法律、法規(guī)對處理期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十一條 縣級以上旅游行政主管部門負責(zé)對旅行社以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員和本條例規(guī)定的其他旅游經(jīng)營者及其經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查,并有權(quán)行使下列權(quán)力:

 ?。ㄒ唬┻M入旅游場所進行監(jiān)督檢查;

 ?。ǘ┰儐柈?dāng)事人及相關(guān)人員,調(diào)查了解情況;

  (三)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù);

  (四)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等相關(guān)資料。

  縣級以上旅游行政主管部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權(quán)利拒絕。

  監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

  第七十二條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目實行政府定價或者政府指導(dǎo)價;另行收費項目已收回投資成本的,縣級以上價格部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。

  縣級以上價格部門擬制定或者提高旅游景區(qū)的門票價格,應(yīng)當(dāng)召開價格聽證會,聽取旅游者、旅游經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。旅游景區(qū)門票價格提高的,應(yīng)當(dāng)提前六個月向社會公布調(diào)整后的價格。

  縣級以上價格部門應(yīng)當(dāng)依法查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐等違法行為,維護旅游價格市場秩序。

  第七十三條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障部門、有關(guān)工會組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促旅行社按照旅游法、勞動法、勞動合同法等法律、法規(guī)規(guī)定與導(dǎo)游簽訂勞動合同,保障導(dǎo)游的合法權(quán)益。對不與導(dǎo)游簽訂勞動合同、不按時支付勞動報酬、不按時足額繳納社會保險費用的用人單位,縣級以上人力資源與社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

  第七十四條 縣級以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強旅游市場誠信體系建設(shè),建立和完善旅游經(jīng)營者的誠信記錄,公開旅游經(jīng)營者資質(zhì)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴重違法的旅游經(jīng)營者名單,保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  第九章 法律責(zé)任

  第七十五條 違反本條例第十七條和第四十二條第一款規(guī)定,國家機關(guān)及其工作人員設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;其他單位和人員限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地合法旅游經(jīng)營活動的,由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

  第七十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自從事旅行社業(yè)務(wù)的,由縣級以上旅游行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

  第七十七條 旅游經(jīng)營者違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責(zé)令改正,未明碼標價的,處五百元以上五千元以下罰款;使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個體經(jīng)營者,處一萬元以上十萬元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

  第七十八條 旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的,由縣級以上交通運輸部門責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴重的由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

  第七十九條 旅行社違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游客運的,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

  第八十條 旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責(zé)令改正,未公開、明碼標價的,處五百元以上五千元以下罰款;強行出售聯(lián)票、套票的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責(zé)令改正,退還違法收取的費用,處二千元以上一萬元以下罰款。

  第八十一條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者違反本條例第五十九條第二款規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;拒不改正的,由縣級以上旅游行政主管部門處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營許可證。

  第八十二條 違反本條例第六十七條規(guī)定,組織開展健身探險旅游活動未依法備案的,由縣級以上體育行政部門或者旅游行政主管部門責(zé)令停止違法活動,對組織者處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重造成嚴重后果的,處五千元以上二萬元以下罰款;給參與者造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;明知組織者未依法備案參與健身探險旅游活動,造成嚴重后果的,對參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。

  第八十三條 各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)未按照規(guī)定執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游專項規(guī)劃,造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的;

 ?。ǘ┎灰婪男邪踩O(jiān)管職責(zé),造成重大旅游安全事故的;

  (三)未指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu),或者未公布受理地點、電話、網(wǎng)絡(luò)地址的;

 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定時限受理和處理旅游投訴或者對投訴互相推諉不及時處理的;

 ?。ㄎ澹┏蕉▋r權(quán)限、范圍或者違反法定程序,擅自提高景區(qū)門票和服務(wù)價格的;

 ?。┎灰婪男新糜涡姓?zhí)法職責(zé),不及時查處違法行為的;

  (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第八十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第八十五條 依照《中華人民共和國旅游法》和本條例的規(guī)定,對個人作出五千元以上罰款,對單位作出十萬元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

  第八十六條 違反本條例規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第八十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十八條 當(dāng)事人對有關(guān)行政部門的行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十章 附  則

  第八十九條 本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《陜西省旅游管理條例》同時廢止。

8. 旅游法規(guī)定國家倡導(dǎo)什么的旅游方式

中華人民共和國旅游法

《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2013年4月25日通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。

目錄

第一章總則

第二章旅游者

第三章旅游規(guī)劃和促進

第四章旅游經(jīng)營

第五章旅游服務(wù)合同

第六章旅游安全

第七章旅游監(jiān)督管理

第八章旅游糾紛處理

第九章法律責(zé)任

第十章附則

第一章總則

第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動,適用本法。

第三條國家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護旅游者在旅游活動中的權(quán)利。

第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳,對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第六條國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,公平競爭,承擔(dān)社會責(zé)任,為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,對旅游業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門或者機構(gòu),對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條依法成立的旅游行業(yè)組織,實行自律管理。

第二章旅游者

第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條旅游者的人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有請求救助和保護的權(quán)利。

旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。

旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。

第三章旅游規(guī)劃和促進

第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃,對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。

第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用,必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求,尊重和維護當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并向社會公布。

第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動區(qū)域旅游合作,鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國際合作與交流。

縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標識。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章旅游經(jīng)營

第二十八條設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:

(一)有固定的經(jīng)營場所;

(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;

(三)有符合規(guī)定的注冊資本;

(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):

(一)境內(nèi)旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,具體條件由國務(wù)院規(guī)定。

第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。

第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。

第三十四條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。

第三十六條旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績合格,與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員,可以申請取得導(dǎo)游證。

第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。

旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費用。

旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。

第三十九條取得導(dǎo)游證,具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與旅行社訂立勞動合同的人員,可以申請取得領(lǐng)隊證。

第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,不得向旅游者索取小費,不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見:

(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;

(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過安全風(fēng)險評估,滿足安全條件;

(三)有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。

公益性的城市公園、博物館、紀念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。

第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。

將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。

第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。

旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。

第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準確。

第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標準;未取得質(zhì)量標準等級的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標識。

第五十一條旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂。

第五十二條旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運安全管理的各項制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識,在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔?、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項。

第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告。

第五十六條國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度,對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者實施責(zé)任保險制度。

第五章旅游服務(wù)合同

第五十七條旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條包價旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括下列內(nèi)容:

(一)旅行社、旅游者的基本信息;

(二)旅游行程安排;

(三)旅游團成團的最低人數(shù);

(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準;

(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;

(六)自由活動時間安排;

(七)旅游費用及其交納的期限和方式;

(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。

訂立包價旅游合同時,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。

第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費用。

第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。

第六十二條訂立包價旅游合同時,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項:

(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形;

(二)旅游活動中的安全注意事項;

(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;

(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,依照中國法律不宜參加的活動等;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。

在包價旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對組團社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,可以解除合同。

因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費用。

第六十四條旅游行程開始前,旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕,因此增加的費用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者。

第六十六條旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:

(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;

(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;

(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;

(四)從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動,且不聽勸阻、不能制止的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:

(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。

(二)合同解除的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔(dān),減少的費用退還旅游者。

(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。

(四)造成旅游者滯留的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅游者承擔(dān);增加的返程費用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條旅游行程中解除合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?,返程費用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意,旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的,應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團社承擔(dān)責(zé)任;組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是,由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,由公共交通經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。

第七十二條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價旅游合同的,旅游者請求變更旅游行程安排,因此增加的費用由旅游者承擔(dān),減少的費用退還旅游者。

第七十四條旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù),收取代辦費用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計合理、可行,信息及時、準確。

第七十五條住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù),因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

法規(guī)引用

《 中華人民共和國旅游法 》

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